Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.02.2009 по делу n А31-5652/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

        ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, ã. Êèðîâ, óë. Õëûíîâñêàÿ, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

20 февраля 2009 года

Дело № А31-5652/2008-23  

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2009 года. 

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2009 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лобановой Л.Н.,

судей Хоровой Т.В., Караваевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания   Лобановой Л.Н.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя: Дворецкий П.П. – по доверенности от 12.01.2009 №3,

представителя ответчика: не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Вохомское АТП"

на определение Арбитражного суда Костромской области от  15.01.2009 по делу № А31-5652/2008-23, принятое судом в составе судьи Байбородина О.Л.,

по заявлению открытого акционерного общества "Вохомское АТП"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №8 по Костромской области,

о признании недействительным решения налогового органа от 15.12.2008,

установил:

Открытое акционерное общество «Вохомское АТП» (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Костромской области (далее – Инспекция, налоговый орган) от 15.12.2008 № 01-6-15/234 и ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде запрета налоговому органу взыскивать в бесспорном порядке суммы налогов, пени, штрафов в размере 2 188 881 руб. 23 коп.

Ходатайство мотивировано тем, что принудительное взыскание денежных средств в бесспорном порядке со счета предприятия негативно скажется на хозяйственной деятельности Общества и поставит предприятие на грань банкротства.

Налогоплательщик считает, что сумма, указанная в решении является значительной для предприятия в условиях финансового и экономического кризиса.

Îïðåäåëåíèåì Àðáèòðàæíîãî ñóäà Êîñòðîìñêîé îáëàñòè îò 15.01.2009 заявителю îòêàçàíî â óäîâëåòâîðåíèè õîäàòàéñòâà î ïðèíÿòèè îáåñïå÷èòåëüíûõ ìåð.

Не согласившись с принятым определением суда, предприятие обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции.  

Заявитель считает что, сумма взыскания по оспариваемому решению налогового органа является очень значительной, и изъятие данных денежных средств из оборота негативно скажется на хозяйственной деятельности предприятия и может причинить значительный ущерб, предприятие не сможет осуществлять свою деятельность, сорвет выполнение договорных обязательств по перевозке пассажиров по междугородным маршрутам и по грузовым перевозкам.  

Инспекция представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Просит рассмотреть спор в ее отсутствие.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал позиции, изложенные в апелляционной жалобе.

Законность определения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Костромской области проведена выездная налоговая проверка ОАО  «Вохомское АТП», по результатам которой принято решение от 15.12.2008 № 01-6-15 о привлечении предприятия к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119, статьями 122 и 123 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 308 337 руб. 13 коп. Данным решением Обществу предложено уплатить указанную сумму налоговых санкций, 1 543 172 руб. 81 коп. налогов, 337 371 руб. 39 коп. пени за их несвоевременную уплату.

Íå ñîãëàñèâøèñü ñ ðåøåíèåì Инспекции, Общество îáðàòèëоñü â Àðáèòðàæíûé ñóä Êîñòðîìñêîé îáëàñòè ñ заявлением î ïðèçíàíèè åãî íåäåéñòâèòåëüíûì, îäíîâðåìåííî çàÿâèâ õîäàòàéñòâî î ïðèíÿòèè îáåñïå÷èòåëüíûõ ìåð.

Àðáèòðàæíûé ñóä Êîñòðîìñêîé îáëàñòè, îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííîãî õîäàòàéñòâà о принятии обеспечительных мер, ðóêîâîäñòâîâàëñÿ ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 90, 91 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïóíêòîì 9 Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 12.10.2006 ¹ 55 «Î ïðèìåíåíèè àðáèòðàæíûìè ñóäàìè îáåñïå÷èòåëüíûõ ìåð», è èñõîäèë èç òîãî, ÷òî çàÿâèòåëåì íå óêàçàííû ïðè÷èíû, ïî êîòîðûì íå ïðèíÿòèå îáåñïå÷èòåëüíûõ ìåð ìîæåò çàòðóäíèòü èëè ñäåëàòü íåâîçìîæíûì èñïîëíåíèå ñóäåáíîãî àêòà, à òàêæå íå ïðåäñòàâëåíû äîêàçàòåëüñòâà âîçìîæíîãî ïðè÷èíåíèÿ çíà÷èòåëüíîãî óùåðáà заявителю âñëåäñòâèå ïðèíÿòèя налоговым органом ìåð ïî èñïîëíåíèþ îñïàðèâàåìîãî ðåøåíèÿ.

Ðàññìîòðåâ àïåëëÿöèîííóþ æàëîáó, Второй арбитражный àïåëëÿöèîííый суд íå íàøåë îñíîâàíèé äëÿ åå óäîâëåòâîðåíèÿ, èñõîäÿ èç ñëåäóþùåãî.

На основании части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Ïðåçèäèóì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïóíêòå 2 èíôîðìàöèîííîãî ïèñüìà îò 13.08.2004 ¹ 83 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì ÷àñòè 3 ñòàòüè 199 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ðàçúÿñíèë, ÷òî íå ìîæåò áûòü óäîâëåòâîðåíî õîäàòàéñòâî î ïðèíÿòèè обеспечительных мер, åñëè çàÿâèòåëü íå ïðåäñòàâèë äîêàçàòåëüñòâ, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î òîì, ÷òî â ñëó÷àå íåïðèíÿòèÿ обеспечительной меры мîãóò âîçíèêíóòü ïîñëåäñòâèÿ, óêàçàííûå â ÷àñòè 2 ñòàòüè 90 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà òàêèå ïîñëåäñòâèÿ íàïðÿìóþ âûòåêàþò èç ñóùåñòâà îñïàðèâàåìîãî àêòà, ðåøåíèÿ (часть 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ïóíêòу 9 Ïîñòàíîâëåíèÿ Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 12.10.2006 ¹ 55 «Î ïðèìåíåíèè àðáèòðàæíûìè ñóäàìè  обеспечительных мер», учитывая, ÷òî обеспечительные меры ïðèìåíÿþòñÿ ïðè óñëîâèè îáîñíîâàííîñòè, àðáèòðàæíûé ñóä ïðèçíàåò çàÿâëåíèå ñòîðîíû î ïðèìåíåíèè обеспечительных мер оáîñíîâàííûì, åñëè èìåþòñÿ äîêàçàòåëüñòâà, ïîäòâåðæäàþùèå íàëè÷èå õîòÿ áû îäíîãî èç îñíîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 90 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Как видно из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, каких-либо доказательств того, что непринятие обеспечительных мер затруднит или сделает невозможным в будущем исполнить судебный акт, а возврат взысканных денежных средств будет производиться налоговым органом на основании судебного акта, заявитель не представил, из существа спора и материалов дела данный вывод не следует.

Доводы Общества о том, что взыскание налога, пеней и штрафных санкций по оспариваемому решению налогового органа негативно скажется на хозяйственной деятельности и может повлечь причинение значительного ущерба, также не подтверждены. Предприятие ссылается на то обстоятельство, что непринятие обеспечительных мер повлечет за собой невыполнение со стороны Общества договорных обязательств по перевозке грузов и пассажиров, однако со своей стороны не представило доказательств того, что у него отсутствует иное имущество кроме денежных средств в банке, на которые может быть наложен арест.  Доказательств, подтверждающих тяжелое финансовое положение Общества, заявителем не представлено. Из существа оспариваемого акта не следует возможность причинения предприятию значительного ущерба.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Костромской области правомерно отказал в удовлетворении заявления Обществу о применении обеспечительных мер.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе на определение об отказе в обеспечении иска государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271, пунктом 1 части 4 статьи 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Костромской области от  15.01.2009 по делу № А31-5652/2008-23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Вохомское АТП"  – без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Вохомское АТП" (157760, Костромская область, п.Вохма, ул.Заречная, 33) из Федерального бюджета 500 рублей госпошлины, как излишне уплаченной по апелляционной жалобе платежным поручением №4 от 05.02.2009.

Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.Н. Лобанова

Судьи                                                            

Т.В. Хорова

А.В. Караваева