Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.08.2015 по делу n А82-14082/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

18 августа 2015 года                                                                 Дело № А82-14082/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 18 августа 2015 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вотинцевой А.А.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 20.04.2015  по делу № А82-14082/2014, принятое судом в составе судьи Горбуновой И.В.,

по иску индивидуального предпринимателя Панюшкина Сергея Васильевича (ИНН 760600463199, ОГРН 304760635100037)

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498),

о взыскании 850 000 рублей, об обязании выполнить технологическое присоединение,

установил:

индивидуальный предприниматель  Панюшкин Сергей Васильевич (далее – ИП Панюшкин С.В., истец) обратился с иском в Арбитражный суд Ярославской области к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ОАО «МРСК Центра», ответчик, заявитель) об обязании ответчика выполнить условия договора № 40340280/ТП-11/ЯПО (ф-1) об осуществлении технологического присоединения сетевой организацией по второй категории надежности в течение 30 дней с момента вынесения решения, взыскать с ответчика неустойку в сумме 953 727 рублей.

В процессе судебного разбирательства истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил отказ от иска в части обязания ответчика выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения в связи с его выполнением, уменьшил сумму предъявленной к взысканию неустойки до 850 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 20.04.2015  исковые требования ИП Панюшкина С.В. удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 271 428 рублей 34 копейки, в остальной части в иске отказано; производство по требованию об обязании ответчика выполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения от 07.06.2011 прекращено.

ОАО «МРСК Центра» с принятым решением суда в части удовлетворения исковых требований ИП Панюшкина С.В. не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит изменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 20.04.2015 по делу № А82-14082/2014 в указанной части.

По мнению ОАО «МРСК Центра», решение суда первой инстанции в оспариваемой части является незаконным и необоснованным. Заявитель утверждает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, а именно, положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель указывает, что складской комплекс ИП Пантюшкина С.В. был подключен к электрическим сетям 31.07.2014, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения № 80749432, с этого момента потребитель получал и получает электрическую энергию, следовательно, цель заключения договора технологического присоединения № 40340280/ТП-11/ЯПО (ф-1) ИП Пантюшкина С.В. была достигнута. Заявитель утверждает, что невыполненные в согласованный сторонами срок условия договора касаются исключительно повышения надежности энергоснабжения, их невыполнение не влияет на качество поставляемой ИП Пантюшкину С.В. электрической энергии. Заявитель полагает, что осуществление расчета неустойки от всей суммы договора необоснованно и несоразмерно, поскольку, в связи с большим объемом работ, сетевая компания, выполняя условия договора, понесла затраты, значительно превышающие размер платы за технологическое присоединение. Заявитель не согласен с выводом суда о том, что не было представлено доказательств наличия оснований для снижения неустойки ниже размера, определенного, исходя из двухкратной учетной ставки Банка России, поскольку истец не понес никаких убытков и не претерпевал никакие неблагоприятные последствия вследствие допущенной ответчиком просрочки. 

ИП Панюшкин С.В. отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 07.06.2011 между ОАО «МРСК Центра» (сетевая организация) и ИП Пантюшкиным С.В. (заявитель) заключен договор № 40340280/ТТ-11/ЯПО (ф-1) об осуществлении технологического присоединения (далее – договор) (л.д. 10-12).

В соответствии  с пунктом 1 договора, по настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) складского комплекса, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 99 (кВт);

- категория надежности: вторая;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ);

- ранее присоединенная в точке присоединения, указанной в пункте 3 настоящего договора, мощность 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 2 договора сторонами согласовано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения складского комплекса, расположенного: Ярославская область, Ярославский район, севернее д. Цеденево, (кадастровый номер земельного участка: 76:17:134501:276.

В силу пункта 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора.

 Согласно пункту 10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 14.02.2011 № 8, в редакции, действующей на момент заключения настоящего договора, составляет 1 191 564 рубля 00 копеек, в том числе НДС (18%) – 181 764 рубля 00 копеек. В соответствии с пунктом 11 договора, внесение платы заявителем осуществляется в следующем порядке:

- 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 календарных дней с даты заключения настоящего договора;

- 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 календарных дней с даты заключения настоящего договора;

- 20% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 календарных дней с даты заключения настоящего договора;

- 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 календарных дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон;

- 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения.

Пунктом 17 договора сторонами согласовано, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением № 1 от 20.11.2012 (13) стороны договорились внести изменения в пункт 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установить до 01.03.2013.

04.02.2013 сторонами подписано дополнительное соглашение № 2 к договору (л.д. 14), которым стороны внесли изменения в пункт 1 договора, предусмотрев разделение ввода мощности по этапам: 1 этап – 99 кВт по 3 категории надёжности; 2 этап – 99 кВт (мощность 1-го этапа) по 2 категории надёжности        Сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению по 1 этапу устанавливаются до 01.03.2013, по 2 этапу - до 01.07.2013 (пункт 5 договора).         Размер платы по технологическому присоединению составляет по 1 этапу – 992 970 рублей с НДС; по 2 этапу – 198 594 рубля с НДС.

30.07.2013 сторонами подписано дополнительно соглашение № 3  к договору (л.д. 15), согласно которому  в  пункт 5 внесены изменения, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению устанавливается до 01.09.2013.

Оплата  по договору об осуществлении технологического присоединения произведена в полном объеме, что подтверждается следующими платежными поручениями: № 104 от 13.08.2013 на сумму 277 150 рублей (л.д. 49), № 174 от 05.12.2011 на сумму  238 320 рублей (л.д. 50), № 105 от 03.08.2013 на сумму 357 500 рублей (л.д. 51), № 81 от 17.06.2013 на сумму 120 000 рублей (л.д. 52), № 2 от 14.01.2015 на сумму 198 594 рубля (л.д. 95).

31.07.2013 сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения (1 этап) № 80749432/13(АТП) (л.д. 17).

10.07.2014 ИП Пантюшкин С.В. направил в адрес ОАО «МРСК Центра» претензию (л.д. 27) о неисполнении условий договора, указав на возникшую у сетевой организации обязанность по оплате неустойки.

Указывая, что ответчиком не выполняются надлежащим образом обязательства по договору, истец обратился в суд с настоящим иском.

12.01.2015 подписан акт об осуществлении технологического присоединения (II этап) (л.д. 93).

 В связи с выполнением мероприятий по осуществлению технологического присоединения,   истец  заявил отказ от иска в части обязания ответчика выполнить соответствующие условия договора.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закона об электроэнергетике) и Правилах технологического присоединения.

Настоящий договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения. Указанная правовая позиция нашла отражение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2012 № 2551/12.

В силу части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

Согласно пункту 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как, данный вид договора на основании абзаца второго части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике имеет статус публичного.

Нормы статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают,  что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом, в силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму, именуемую неустойкой (пеней, штрафом).    

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

  Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего