Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.10.2015 по делу n А28-14160/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

23 октября 2015 года

Дело № А28-14160/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2015 года. 

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кобелевой О.П.,

судей Дьяконовой Т.М., Гуреевой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания   секретарем Шибановой М.А.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя Глушкова А.С., действующего на основании доверенностей от 31.12.2014, 18.12.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области

на решение  Арбитражного суда Кировской области от 02.06.2015  по делу № А28-14160/2014, принятое судом в составе судьи Вычугжанина Р.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Кольцо Урала» (ОГРН 1026600001955)

к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (ОГРН 1047796859791) (Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (ОГРН 1044316880288))

третье лицо: Тильк Анна Сергеевна; общество с ограниченной ответственностью «Тимбер»

о возмещении ущерба,

установил:

общество с ограниченной ответственностью коммерческий банк «Кольцо Урала» (далее – истец, Банк) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области) (далее – ответчик, УФССП) о взыскании за счет казны Российской Федерации 788 807 руб. 87 коп. убытков, возникших вследствие бездействия судебного пристава-исполнителя, в том числе 755 678 руб. 22 коп. в виде основной задолженности по кредиту и 33 129 руб. 65 коп. в виде процентов за пользование кредитом за период с 18.06.2013 по 14.03.2014.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены Тильк Анна Сергеевна (далее – Тильк А.С.), общество с ограниченной ответственностью «Тимбер» (далее – ООО «Тимбер»).

Решением  Арбитражного суда Кировской области от 02.06.2015 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 468 596 руб. 61 коп. убытков.

Ответчик, не согласившись с принятым решением, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, отказав в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заявитель в жалобе указывает, что сводное исполнительное производство в отношении солидарных должников ООО «Тимбер» и Тильк А.С. до настоящего времени не окончено, факт невозможности исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем не установлен. При этом у общества имеется имущество, за счет которого возможно удовлетворить требования истца (право аренды лесного участка, предварительная стоимость которого составляет 3 млн. руб., а также недвижимость и производственное оборудование, являющиеся предметом залога в пользу третьего лица, начальная продажная стоимость которых составляет порядка 4 млн. руб., в то время как остаток задолженность перед залогодержателем на 09.06.2015 составляет чуть более 600 тыс. руб., и регулярно уменьшается). Таким образом, возможность взыскания долга с должника за счет иного принадлежащего ему имущества не утрачена. УФССП поясняет, что выбытие имущества должника, за счет которого мог быть исполнен судебный акт о взыскании денежных средств по причине незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является основанием для возмещения вреда взыскателю лишь при условии, что отсутствует возможность исполнения судебного акта за счет иного имущества. Ответчик считает, что судом также неверно определен размер убытков.  Согласно данным УФРС России по Кировской области земельные участки были проданы должником всего за 75 тыс. руб. Согласно выписке ОАО «Сбербанк России» по счету № 40817810027000043387 за период с 17.04.2014 до 24.09.2014 расходные операции составили 189 535 руб. 11 коп., по счету № 40817810000430000162 в ОАО КБ «Хлынов» расходные операции осуществлялись с использованием денежных средств банка (овердрафт), что свидетельствует о том, что каких-либо убытков от использования должником данного счета истец не понес.

В дополнении к жалобе заявитель ссылается на подтверждение наличия у ООО «Тимбер» имущества, за счет которого возможно удовлетворить требования истца.

Истец в отзыве на жалобу  просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебное заседание 08.09.2015 отложено на 19.10.2015.

Истец в дополнении к отзыву на жалобу указал на правомерный вывод суда о причинении реального ущерба бездействием судебного пристава-исполнителя в размере 468 596. 61.

В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда произведена замена судьи Сандалова В.Г. на судью Гурееву О.А.

Ответчиком в материалы дела также представлено заключение из отчета по оценке № 241/2082 от 30.08.2015, согласно которому рыночная стоимость  объекта оценки - право аренды лесного участка, составляет 1 479 600 руб.

Истец, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области в обжалуемой части проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,  17.06.2013 между Банком и ООО «Тимбер» (заемщик) заключен кредитный договор № 2685/клб-13, по условиям которого Банк обязуется предоставить заемщику денежные средства (кредит) в сумме 800 000 руб.

Во исполнение заемщиком обязательств по кредитному договору между Банком и Тильк А.С. (поручитель) заключен договор поручительства № 2685/прч-13 от 17.06.2013, в соответствии с которым поручитель обязуется отвечать перед кредитором солидарно с заемщиком за исполнение обязательств заемщика по кредитному договору, в том числе и в случае одностороннего изменения кредитором процентной ставки в соответствии с условиями кредитного договора.

В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Тимбер» обязательств по кредитному договору Банк обратился в Первомайский районный суд города Кирова с иском к ООО «Тимбер» и Тильк А.С. о взыскании задолженности.

В целях обеспечения данного иска судом общей юрисдикции приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее солидарным ответчикам, в пределах цены иска в размере 803 936 руб. 74 коп., наложения ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в ОАО АКБ «Вятка-Банк», ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», принадлежащие ООО «Тимбер», в пределах цены иска в размере 803 936 руб. 74 коп, наложения ареста на транспортное средство Фольксваген Пассат, государственный регистрационный номер Е234НХ43, 2007 годы выпуска, принадлежащее Тильк А.С.

28.03.2014 Первомайский районный суд города Кирова выдал исполнительный лист на принудительное исполнение указанных обеспечительных мер.

07.04.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району г.Кирова УФССП по Кировской области возбуждено исполнительное производство №13922/14/47/43 о наложении ареста на имущество, принадлежащее Тильк А.С., в пределах цены иска 803 936 руб. 74 коп., в обеспечение исковых требований Банка.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в электронном виде получены сведения о наличии у Тильк А.С. в ОАО КБ «Хлынов» банковских счетов № 40817810000430000162, № 40817810600000701709; 11.04.2014 в электронном виде получены сведения о наличии у Тильк А.С. в ОАО «Сбербанк России» банковских счетов № 42307810927002401865, № 40817810027000043387, № 4081781042700004324.

08.04.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено для исполнения в РОИО ГИБДД при УВД Кировской области постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства марки Volkswagen Passat. Данное постановление исполнено не было, в связи с тем, что 28.01.2014 транспортное средство снято с учета (до возбуждения исполнительного производства).

На основании акта исполнительских действий от 08.04.2014 судебным приставом-исполнителем Шулевой Д.Г. была произведена опись и арест имущества должника Тильк А.С. по адресу регистрации по месту жительства (г.Киров), арестовано имущество на сумму 6 000 руб., которое оставлено на ответственное хранение должнику, о чем в акте о наложении ареста (описи имущества) сделана соответствующая запись.

Судебным приставом-исполнителем Шулевой Д.Г. составлены акты совершения исполнительных действий о проверке сохранности арестованного имущества от 26.05.2014, от 23.06.2014, от 24.07.2014, от 26.08.2014, согласно которым имущество, описанное у должника Тильк А.С., находится в наличии и сохранности.

Решением Первомайского районного суда города Кирова от 12.05.2014 по делу № 2-2174/2014, вступившим в законную силу 18.06.2014, с ООО «Тимбер», Тильк А.С. в пользу Банка солидарно взыскана задолженность по кредитному договору в размере 755 678 руб. 22 коп., проценты за пользование кредитом в размере 37 130 руб. 43 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 128 руб. 09 коп.

26.06.2014 на основании исполнительного листа от 20.06.2014 по делу № 2-2174/2014 возбуждено исполнительное производство №13922/14/47/43.

24.09.2014 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на банковских счетах Тильк А.С. (в ОАО КБ «Хлынов» счета № 40817810000430000162, № 40817810600000701709; в ОАО «Сбербанк России» счета № 42307810927002401865,  № 40817810027000043387, № 4081781042700004324) на общую сумму 803 936 руб. 74 коп.

24.09.2014 исполнительное производство №13922/14/47/43 передано для присоединения к сводному исполнительному производству в МРО СП по ИОИП г.Кирова. 02.10.2014 исполнительное производство №13922/14/47/43 принято к исполнению судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП г.Кирова Данилиной Е.Д.

20.10.2014 судебным приставом-исполнителем получена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.10.2014 № 14/509/2014-195, согласно которой Тильк А.С. принадлежали на праве собственности и впоследствии и были отчуждены (прекращено право собственности) следующие объекты недвижимого имущества:

- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, коллективное садоводство, общей площадью 1050 кв.м, адрес объекта: Кировская область, Юрьянский район, сдт Пагинка-9; дата государственной регистрации права - 28.09.2009, дата государственной регистрации прекращения права - 07.07.2014;

- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, коллективное садоводство, общей площадью 900 кв.м, адрес объекта: Кировская область, Юрьянский район, сдт Пагинка-9; дата государственной регистрации права - 28.09.2009, дата государственной регистрации прекращения права - 07.07.2014;

- квартира, общей площадью 88 кв.м (г.Киров); дата государственной регистрации права - 15.11.2012, дата государственной регистрации прекращения права - 24.06.2014.

Согласно акту исполнительских действий от 02.10.2014 судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП совместно с представителем взыскателя Банка осуществлен выезд по адресу места жительства Тильк А.С., в результате чего установлено, что Тильк Анна Сергеевна по вышеуказанному адресу не проживает, в квартире проживает новый собственник, который пояснил, что купил квартиру у Тильк А.С. в июне 2014 года.

Постановлением начальника отдела судебных приставов по Первомайскому району города Кирова - старшего судебного пристава от 29.10.2014, принятым по жалобе Банка, установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 24.09.2014 вынесены и направлены для исполнения постановления о наложении ареста на денежные средства должника, судебным приставом-исполнителем не предприняты меры по запрету регистрационных действий в отношении недвижимого имущества; судебным приставом-исполнителем Шулевой Д.Г. допущено бездействие по исполнительному производству; жалоба Банка признана обоснованной.

Банк, посчитав, что бездействием судебного пристава-исполнителя причинены убытки, обратился в Арбитражный суд Кировской области.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что под убытками