Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«26» мая 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-9789/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «17» мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «26» мая 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Первухиной Л.Ф.,

судей:  Борисова Г.Н., Демидовой Н.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахметшиной Г.Н.,

при участии:

от ответчика (Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю): Борисовой Л.М. - представителя по доверенности от 26.11.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного закрытого акционерного общества «Сахаптинское»

на определение Арбитражного суда Красноярского края

от «02» марта 2011 года по делу №А33-9789/2010, принятое судьей Севастьяновой Е.В.,  

установил:

сельскохозяйственное закрытое акционерное общество «Сахаптинское» (ОГРН 1022401590980, ИНН2427000655)  обратилось в Арбитражного суда Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления о наложении административного взыскания, предусмотренного статьей 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 17.06.2010 № НЗ-149.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 07 октября 2010 года требование сельскохозяйственного закрытого акционерного общества «Сахаптинское» удовлетворено. Признано незаконным и отменено постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю от 17.06.2010 № НЗ-149 о наложении на Сельскохозяйственное закрытое акционерное общество «Сахаптинское» административного наказания по части 2 статье 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.12.2010 решение Арбитражного суда Красноярского края от 07 октября 2010 года по делу № А33-9789/2010 отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований сельскохозяйственного закрытого акционерного общества «Сахаптинское».

02.02.2011 сельскохозяйственного закрытого акционерного общества «Сахаптинское» обратилось в арбитражный суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта по делу №А33-9789/2010 сроком на 8 месяцев, ссылаясь на тяжелое материальное положение.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 02 марта 2011 года в удовлетворении заявления сельскохозяйственного закрытого акционерного общества «Сахаптинское» о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу                                  № А33-9789/2010 отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, сельскохозяйственное закрытое акционерное общество «Сахаптинское» обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, мотивируя тем, что определение суда первой инстанции от 02 марта 2011 года принято без учета всех обстоятельств по делу, общество находится в тяжелом финансовом положении; суд вправе разрешить вопрос об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю представило возражения  на апелляционную жалобу, считает определение Арбитражного суда Красноярского края от 02 марта 2011 года законным и обоснованным.

Сельскохозяйственное закрытое акционерное общество «Сахаптинское», уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (публичное извещение о назначении рассмотрения апелляционной жалобы размещено на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://www.3aas.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/)), в судебное заседание своего представителя  не направило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанного лица.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что общество обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу № А33-9789/2010, мотивированным тяжелым материальным положением.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5 Кодекса).

С учетом приведенных норм, суд первой инстанции правильно указал, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, общество имеет право обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, которое может принять решение об отсрочке исполнения постановления.

Постановление о наложении на сельскохозяйственное закрытое акционерное общество «Сахаптинское» административного взыскания от 17.06.2010 № НЗ-149 вынесено Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02 марта 2011 года требование сельскохозяйственного закрытого акционерного общества «Сахаптинское» удовлетворено. Признано незаконным и отменено постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю от 17.06.2010 № НЗ-149 о наложении на Сельскохозяйственное закрытое акционерное общество «Сахаптинское», административного наказания по части 2 статье 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде  штрафа в размере 300 000 рублей.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.12.2010 решение Арбитражного суда Красноярского края от 07 октября 2010 года по делу № А33-9789/2010 отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований сельскохозяйственного закрытого акционерного общества «Сахаптинское».

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.04.2011 постановление Третьего арбитражного апелляционного суда  от 30.12.2010 по делу                            № А33-9789/2010 Арбитражного суда Красноярского края оставлено без изменения.

Учитывая, что постановление о назначении административного наказания от 17.06.2010 №НЗ-149 вынесено Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю, на которое в силу части 1 статьи 31.3 Кодекса возложено обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению, суд апелляционной инстанции отклоняет как несостоятельный довод апелляционной жалобы о том, что суд вправе разрешить вопрос об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Судебным актом - постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.12.2010 сельскохозяйственное закрытое акционерное общество «Сахаптинское» не привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа, поэтому оно не подлежало исполнению. Следовательно, отсутствуют основания для предоставления отсрочки исполнения на 8 месяцев.

Доводы жалобы о том, что определение суда первой инстанции от 02 марта 2011 года принято без учета всех обстоятельств по делу, общество находится в тяжелом финансовом положении, не влияют на выводы суда, поскольку в силу части 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсрочить исполнение постановления о назначении административного наказания вправе административный орган, вынесший  указанное постановление.

Таким образом, определение суда первой инстанции  является  законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Красноярского края от «02» марта 2011  года  по делу №А33-9789/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Ф. Первухина

Судьи:

Г.Н. Борисов

Н.М. Демидова