Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.04.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«02» апреля 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

 А33-13323/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «26» марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «02» апреля 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей:  Петровской О.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шалухиной Ж.В.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - Селютиной А.В., представителя по доверенности от  23.12.2011, Лапицкой В.М., представителя по доверенности от 13.09.2011,

от  муниципального унитарного предприятия электрических сетей г. Зеленогорска – Лаврухина О.В., представителя по доверенности от 12.05.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «29» декабря 2011  года по делу № А33-13323/2011, принятое судьей Медведевой О.И.,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - ОАО «МРСК Сибири», ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию электрических сетей г. Зеленогорска (далее - МУП ЭС, ОГРН 1022401484863, ИНН 2453008636) о взыскании 1 227 055 рублей 38 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.12.2009 № 18.24.0957.09 за июнь 2011 года и 6 186 рублей 40 копеек неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 26 октября 2011 года принят к производству встречный иск МУП ЭС к ОАО «МРСК Сибири», уточненный в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 2 128 733 рублей 10 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии  от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10 за период с мая по июнь 2011 года.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 08 ноября 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – ОАО «Красноярскэнергосбыт», ОГРН 1052460078692, ИНН 2466132221) и Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее – РЭК Красноярского края, ОГРН 1022402656902, ИНН 2466070303).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29 декабря 2011 года первоначальный и встречный иски удовлетворены. В результате зачета встречных однородных требований по первоначальному и встречному иску с ОАО «МРСК Сибири» в пользу МУП ЭС г. Зеленогорска взыскано 901 677 рублей 72 копейки задолженности, а также 8 184 рубля 60 копеек расходов по уплате государственной пошлины. С МУП ЭС г. Зеленогорска в пользу ОАО «МРСК Сибири» взыскано 6 186 рублей 40 копеек неустойки.

Не согласившись с данным решением, ОАО «МРСК Сибири» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части удовлетворения встречного иска отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- встречный иск принят судом первой инстанции с нарушением требований статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку договоры от 30.12.2008 № 18.24.0957.09 и от 11.01.2011 № 1/18.2400.496.10 не связаны между собой и не содержат положений, обуславливающих исполнение одного договора при исполнении другого;

- вывод суда первой инстанции о том, что МУП ЭС г. Зеленогорска  в мае  и июне 2011 года оказало ОАО «МРСК Сибири» услуги по договору от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10, передав электроэнергию в согласованном договоре объеме, не соответствует материалам дела;

- довод МУП ЭС г. Зеленогорска о том, что плата по договору включает в себя ставку на содержание сетей, не обоснован, поскольку перетока электрической энергии и мощности по сетям МУП ЭС г. Зеленогорска, а также износа сетей не происходит;

- МУП ЭС получает оплату за оказание услуг по передаче электрической энергии от гарантирующего поставщика на основании договора, заключенного с гарантирующим поставщиком, в связи с чем взыскание платы с ОАО «МРСК Сибири» за аналогичные действия влечет  неосновательное обогащение на стороне МУП ЭС;

-  для предъявления исполнителем услуг требований по оплате недостаточно наличия только действий по поддержанию объектов электросетевого хозяйства  в надлежащем состоянии, необходимо также подтвердить факт перетока электрической энергии в сети заказчика;

- судом первой инстанции необоснованно применены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном  (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФТС от 06.08.2004 № 20-э/2, поскольку данные Указания регулируют отношения в сфере тарифообразования;

- наличие установленного в соответствии с законодательством тарифа не является основанием для взимания платы с ОАО «МРСК Сибири».

МУП ЭС г. Зеленогорска представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- учитывая экономический характер взаимоотношений смежных сетевых организаций, которые осуществляют один и тот же регулируемый вид деятельности, рассмотрение совместно обоих исков не ущемило права истца по первоначальному иску и привело к быстрому и правильному рассмотрению дела;

- в силу пункта 41 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004№ 861, сторонами по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии, заключаемому смежными сетевыми организациями, осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электроэнергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны;

- поскольку истец и ответчик одновременно являются взаимными исполнителями и потребителями услуг по передаче электроэнергии, во исполнение требований действующего законодательств сторонами заключен договор на оказание услуг от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10;

- факт оказания услуг по договору от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10 подтверждается сводным актом учета сальдо перетоков электроэнергии за май и июнь 2011 года, а также фактическими балансами электроэнергии по сетям МУП ЭС г. Зеленогорска, ведомостями об объемах передачи электроэнергии юридическим и физическим лицам, согласованными с ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком);

- в соответствии с утвержденным тарифом МУП ЭС г. Зеленогорска по договору от 11.01.2010  № 1/18.2400.496.10 выступает в правоотношениях с ОАО «МРСК Сибири» получателем платы по ставке на содержание электрических сетей в расчете 37 521,81руб./МВт.мес. (раздел 2, строка 4 таблицы Приложения к приказу), а ОАО «МРСК Сибири» является ее плательщиком;

- согласно информации РЭК Красноярского края от 29.11.2011 № 1-2704/1  в целях обеспечения сетевой организации в размере ее необходимой валовой выручки (НВВ) на 2011 год произведено перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств сетевыми организациями: в структуре формирования общей НВВ, получаемой филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярсэнерго» от суммы оплаты по единым (котловым) тарифам и по индивидуальным тарифам от других сетевых организаций учтена компенсация расходов филиала ОАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго» на передачу электроэнергии по ставке на содержения электросетей 37 251,81руб./МВт.мес. в размере 12 456,66 тыс. рублей, предназначенная для оплаты МУП ЭС по договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10;

- поскольку РЭК Красноярского края вправе производить перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями, то можно сделать вывод о том, что приказом РЭК № 308-п установлена взаимная корреспондирующая обязанность сетевых организаций МУП ЭС и ОАО «МРСК Сибири» по оплате услуг по передаче электрической энергии, которая вытекает из одного и того же факта – факта передачи электрической энергии (мощности) из сетей ОАО «МРСК Сибири» в сеть МУП ЭС;

- МУП ЭС, как смежная сетевая организация, участвующая в процессе передачи электроэнергии до конечного потребителя, исходя из экономического смысла содержания договоров и принципа возмездности оказания услуг, вправе рассчитывать на их адекватную оплату;

- информация, изложенная в письме РЭК Красноярского края от 29.11.2011 № 1-2704/1, а также от 26.01.2012 № 1-98/3, содержит экспертную (итоговую) информацию о формировании расходной и доходной части на содержание электрических сетей филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», в том числе на оплату услуг МУП ЭС в 2011 году в размере 12 458,66 тыс. рублей, доказательства недостоверности информации, содержащей в указанных письмах, ответчиком по встречному иску не представлены.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее. Представитель МУП ЭС г. Зеленогорска заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письма РЭК Красноярского края от 26.01.2012, ссылаясь на то, что оно было получено после вынесения решения судом первой инстанции. Представитель МУП ЭС  г. Зеленогорска пояснил, что указанное письмо подтверждает включение в тариф расходов и доходов по двум договорам.

Принимая во внимание, что дополнительные доказательства представлены МУП ЭС г. Зеленогорска в обоснование возражений на апелляционную жалобу, ходатайство МУП ЭС г. Зеленогорска о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств удовлетворено судом на основании статьи 262  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступили возражения, то в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность  и обоснованность решения в части удовлетворения встречного иска.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

Между ОАО МРСК Сибири» (исполнитель) и МУП ЭС г. Зеленогорска (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.12.2009 № 18.24.0957.09 (в редакции протокола разногласий), предметом которого  является обязанность исполнителя оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а также обязанность заказчика оплатить оказанные услуги.

В июне 2011 года ОАО МРСК Сибири» оказало МУП ЭС г. Зеленогорска услуги  по передаче электрической энергии в согласованном договором объеме, что подтверждается сводным актом учета перетоков за июнь 2011 г., актом об оказании услуг № 6 от 30.06.2011 и не оспорено ответчиком.

На оплату оказанных услуг истцом ответчику выставлена счет-фактура от 30.06.2011№ Г010084 на сумму 1 964 476 рублей 54 копейки. Согласно расчету ОАО «МРСК Сибири» с учетом  переплаты МУП ЭС г. Зеленогорска  за май 2011 года в сумме 737 421 рубль 16 копеек и проведенным ОАО МРСК Сибири» зачетом данной суммы в счет погашения задолженности за июнь 2011 года задолженность ответчика перед истцом по оказанным услугам в июне 2011 года составила 1 227 055 рублей 38 копеек.

Между МУП ЭС г. Зеленогорска (ТСО) и ОАО МРСК Сибири» (МРСК) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10 (в редакции дополнительных соглашений и протоколов разногласий), предметом которого является обязанность ТСО оказывать услуги по передаче электроэнергии до потребителей гарантирующего поставщика путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через электрические сети, принадлежащие ТСО на праве собственности и(или)ином законном основании, а также обязанность МРСК оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные договором.

Согласно пункту 1.2 указанного договора ТСО заключает договор в интересах гарантирующего поставщика, ЭСО или потребителей, которым в соответствии с договором оказания услуг по передаче электроэнергии ТСО обязано организовать передачу электрической энергии и урегулировать межсистемные связи с МРСК.

В Приложениях №/№ 1, 4 к данному договору стороны согласовали перечень точек поставок электрической энергии в сеть ТСО и регламент об информационном обмене, порядке расчета и согласования объемов перетоков электрической энергии.

В силу пункта 4.1 договора ежемесячно стороны определяют объем передаваемой электроэнергии в порядке, установленном в Приложении № 4.

Согласно пункту 6.3 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период определяется  как стоимость услуг по передаче электрической энергии на содержание электрических сетей, которая рассчитывается  путем умножения ставки тарифа на содержание электрических сетей, установленной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования, на величину заявленной мощности, указанной в Приложении № 3 к договору. Сверх того уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 6.4 договора предусмотрено, что МРСК производит расчет с ТСО согласно предъявленному акту об оказании услуг по передаче электрической энергии, по формам Приложений 6-1, на основании счета-фактуры до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

МУП ЭС г. Зеленогорска указывает на то, что в мае и июне 2011 года оказало  ОАО «МРСК Сибири» услуги по договору от 11.01.2010 № 1/18.2400.496.10, что подтверждается актами оказания услуг №/№ 367, 368 от 30.06.2011.

Для оплаты оказанных услуг МУП ЭС выставило ОАО «МРСК Сибири» счета-фактуры от 30.06.2011 №/№ 367 на сумму 1 036 893 рублей 46 копеек (23.4190 МВт), № 367 на сумму 1 091 839 рублей 64 копейки (24.6600 МВт).

Письмом от 05.08.2011 ОАО «МРСК Сибири» возвратило в адрес МУП ЭС г. Зеленогорска акты оказанных услуг и счета-фактуры №/№ 367,