Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.06.2012 по делу n А33-724/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«15» июня 2012 года

Дело №

А33-724/2012

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «07» июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен  «15» июня 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесниковой Г.А.,

судей: Дунаевой Л.А., Морозовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сызранцевой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы №10 по Красноярскому краю

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «11» апреля 2012 года по делу                         № А33-724/2012, принятое  судьей Исаковой И.Н.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю (далее - инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Софья» (далее – общество, ответчик), к Носковой Елене Васильевне ( далее ответчик, Носкова Е.В.) о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Софья».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11 апреля 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой с решением от 11.04.2012 не согласна, поскольку общество продолжительный период времени не выполняет требований Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» по приведению своей деятельности в соответствие с требованиями закона; представление бухгалтерской и налоговой отчетности с нулевыми показателями, отсутствие открытых расчетных счетов в банках свидетельствует об отсутствии у общества намерения вести финансово-хозяйственную деятельность, в связи с чем, общество в соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» обязано принять решение о ликвидации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации на сайте Третьего арбитражного апелляционного суда http://www.3aas.arbitr.ru. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Софья» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю 22.02.2006.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.01.2012 единственным участником ООО «Управляющая компания Софья» является Носкова Елена Васильевна, директором - Носкова Елена Васильевна.

Согласно пункту 5.2. Устава ООО «Управляющая компания Софья» уставный капитал общества является частью имущества общества, используемого  для предпринимательской деятельности, и определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов общества. Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников. Размер уставного капитала общества и номинальная стоимость долей его участников определяются в рублях. Уставный капитал  общества составляет 10 000 рублей.

Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Софья» сданы в налоговый орган бухгалтерские балансы за 2008, 2009, 2010, 2011 годы, согласно которым сумма активов общества за 2008-2010 годы, а также за 9 месяцев 2011 года составила - 0 рублей, сумма пассивов общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Софья» за 2008 год - 0 рублей, за 2009 год - 0  рублей,  2010 год составила - 0 рублей, за 9 месяцев 2011 года составила - 0 рублей.

Согласно справке №5898 о состоянии задолженности по состоянию на 01 февраля 2012 года у ООО «Управляющая компания Софья» имеется задолженность по уплате налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет Российской Федерации в размере 27 рублей 08 копеек, задолженность по уплате налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации в размере 72 рубля 92 копейки, задолженность по уплате НДС в размере 200 рублей, задолженность по уплате единого налога на вмененный доход в размере 308 рубля 50 копеек.

Согласно декларациям по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, по налогу на добавленную стоимость, по единому социальному налогу, по налогу на прибыль,  по налогу на имущество организаций за 2008, 2009, 2010 годы сумма исчисленного налога - 0 рублей, налоговая база - 0 рублей, согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лица сумма платежей по страховым взносам, подлежащая уплате за расчетный период - 0 рублей.

Истец направил ответчику информационное письмо (исх. от 19.07.2011 №09-55/09322) о том, что в течение 2008, 2009, 2010 годов стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Софья» меньше размера уставного капитала, в связи с чем, общество подлежит ликвидации.

Ссылаясь на то, что стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Софья» меньше его уставного капитала, истец в январе 2012 года обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении искового заявления инспекции о ликвидации общества по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

В соответствии со статьей 57 Федерального закона 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 25  Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -  Закон о регистрации) регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Таким образом,  основанием для  ликвидации юридического лица по решению суда согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 2 статьи 25 Закона о регистрации является осуществление деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Из искового заявления инспекции следует, что обществом осуществляется деятельность с нарушением статьи 20  Федерального закона 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», частью 3 которой предусмотрено что, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного настоящим Федеральным законом на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 18.07.2011 № 228-ФЗ) если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, и зарегистрировать такое уменьшение в установленном порядке. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного настоящим Федеральным законом на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации.

Исковое заявление инспекции поступило в арбитражный суд 18.01.2012.

Федеральным законом от 18.07.2011 № 228-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов», вступившим в силу с 1 января 2012 года, в статью 20 и в статью 30 Федерального закона 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» внесены изменения. В статье 20 исключено указание на возможность ликвидации общества с ограниченной ответственностью на основании решения суда по иску органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом, в частности, изложены в новой редакции пункты 3 и 5 указанной статьи федерального закона.

При этом, частью 4 статьи 30 Федерального закона 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 228-ФЗ) предусмотрено, что если стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала по окончании финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала, общество не позднее чем через шесть месяцев после окончания соответствующего финансового года обязано принять одно из следующих решений:

1) об уменьшении уставного капитала общества до размера, не превышающего стоимости его чистых активов;

2) о ликвидации общества.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных Кодексом (пункт 2 статьи 61). Следовательно, неисполнение указанным лицом требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации юридического лица, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения данного закона или иного правового акта.

Само по себе несоблюдение юридическом лицом установленного законом порядка действий при установлении факта снижения стоимости чистых активов ниже минимального размера уставного капитала не является безусловным основанием для удовлетворения иска. Обоснованность и законность данного требования подлежит проверке судом с учетом выводов, содержащихся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003  № 14-П.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 №14-П отсутствие в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушения обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц. Нормальное финансовое состояние общества предполагает, что его чистые активы, стоимость которых представляет собой разницу между балансовой стоимостью активов (имущества) и размером обязательств акционерного общества, с течением времени растут по сравнению с первоначально вложенными в уставный капитал средствами. Уменьшение стоимости чистых активов без тенденции их увеличения свидетельствует о неудовлетворительном управлении делами общества. Если оно начинает больше тратить, чем зарабатывает, стоимость чистых активов падает, и в этом случае уставный капитал должен быть уменьшен вплоть до минимального размера, установленного законом, с тем чтобы кредиторы могли оценить минимальный размер имущества, гарантирующего их интересы. Если же стоимость чистых активов