Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2009 по делу n А19-3073/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                      Дело № А19-3073/09

19 июня 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2009 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Ячменёва Г.Г.,

судей Желтоухова Е.В., Рылова Д.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малановой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 8 апреля 2009 года по делу № А19-3073/09 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г. Иркутска о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Сибтехпром» и применении последствий недействительности государственной регистрации – обязании внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Общества с ограниченной ответственностью «Сибтехпром»

(суд первой инстанции: Колосов В.И.)

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска (далее – ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г. Иркутска (далее – ИФНС по Ленинскому округу г. Иркутска) о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Сибтехпром» и применении последствий недействительности государственной регистрации – обязании внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Сибтехпром» (далее – ООО «Сибтехпром»).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 8 апреля 2009 года  в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что все необходимые для государственной регистрации документы ООО «Сибтехпром» были представлены в надлежащий регистрирующий орган, принятое ИФНС по Ленинскому округу г. Иркутска решение и государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы, соответствует действующему законодательству. Оспариваемым решением  права и законные интересы ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска обжаловала его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании регистрации недействительной, при этом основанием для такого обращения является не нарушение экономических интересов налогового органа, а защита публичный интересов. По мнению ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска, основанием для отказа ООО «Сибтехпром» в регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, при представлении полного пакета документов, является недостоверность представленной информации.

В отзыве от 8 июня 2009 года № 08-19/014493 на апелляционную жалобу ИФНС по Ленинскому округу г. Иркутска просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

ООО «Сибтехпром» отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. ИФНС по Ленинскому округу г. Иркутска заявлено ходатайство от 8 июня 2009 года № 08-19 о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие её представителя. В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «Сибтехпром» зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС по Ленинскому округу г. Иркутска 20 января 2006 года с присвоением основного государственного регистрационного номера 1063810002475.

25 сентября 2008 года ООО «Сибтехпром»  было представлено в ИФНС по Ленинскому округу г. Иркутска заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы. (л.д. 12-23, 44-70).

На основании заявления и приложенных к нему документов ИФНС по Ленинскому округу г. Иркутска 2 октября 2008 года было принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица № 1410 (л.д. 35).

ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска в ходе проверочных мероприятий установлен факт отсутствия ООО «Сибтехпром» по адресу, указанному в учредительных документах в качестве места нахождения данной организации: г. Новосибирск, ул. Шевцовой, д.2, что подтверждается Актом № 334 от 2  декабря 2008 года (л.д. 9) и ответом на запрос инспекции собственника здания по указанному адресу (л.д. 10-11).

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска правильными, исходя из следующего.

Правовых оснований для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Сибтехпром», судом первой инстанции не установлено.

Доказательств нарушения регистрационными действиями ИФНС по Ленинскому округу г. Иркутска прав и законных интересов ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска суду не были представлены.

Установленное в ходе проверочных мероприятий несоответствие адреса, указанного в учредительных документах, фактическому месту нахождения ООО «Сибтехпром», является устранимым нарушением.

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявитель несет ответственность за достоверность подаваемых им сведений о юридическом лице, в том числе и административную.

В качестве последствия грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц указанный Закон (пункт 2 статьи 25) предусматривает также право регистрирующего органа в судебном порядке ликвидировать такое юридическое лицо.

Суд первой инстанции руководствовался статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 17 и статьей 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьями 198 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрено признание судом недействительной государственной регистрации изменений в учредительные документы и незаконным решения о государственной регистрации изменений в учредительных документах в качестве правовых последствий представления недостоверных сведений о юридическом лице, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного требования.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных и обоснованных выводов суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 8 апреля 2009 года по делу № А19-3073/09, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 8 апреля 2009 года по делу № А19-3073/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                         Г.Г. Ячменёв

Судьи                                                                                                  Е.В. Желтоухов

Д.Н. Рылов