Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2009 по делу n А19-6271/07. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                            Дело № А19-6271/07

04.09.2009

Резолютивная часть постановления объявлена 01.09.2009

Полный текст постановления изготовлен  04.09.2009

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М. А. Клепиковой, судей: К. Н. Даровских, Л.В. Ошировой при ведении протокола судебного заседания секретарем Л. М.Шумаковой

при участии:

ФНС России не явилась (уведомление от 18.08.09 г.)

УФРС по Иркутской области не явилось (уведомление от 18.08.09 г.)

ОАО «Иркутскэнерго» не явилось (уведомление от 18.08.09 г.)

ООО «Хлебная база №15» не явилось (уведомление от 18.08.09 г.)

ООО «Полюс-М» не явилось (уведомление от 20.08.09 г.)

ООО «Денали» не явилось (уведомление возвращено в связи с невозможностью вручения)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ФНС России

на определение Арбитражного суда Иркутской области от 01.06.2009 года по делу

№ А19-6271/07

по заявлению ООО «Россия» о признании его несостоятельным (банкротом)

принятое судьей Н. Г. Орловой

установил:

17.04.2007 г. ООО «Россия» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Иркутской области от 03.05.2007 г. в отношении ООО «Россия» введена процедура наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий Мурашов Д. В. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.11.2007 г. ООО «Россия» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Мурашов Д. В.

ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Россия» от 26.03.2009 г.

В обоснование заявления указано, что 26.03.2009 г. налоговый орган вручил конкурсному управляющему Мурашову Д.В. ходатайство об объявлении перерыва в собрании кредиторов ООО «Россия» для согласования позиции ФНС России по вопросам повестки дня собрания. Конкурсным управляющим перерыв в собрании кредиторов объявлен не был, в связи с чем уполномоченный орган был лишен возможности голосовать по вопросам повестки дня собрания.

Арбитражный суд определением от 01.06.2009 года в удовлетворении заявленных требований отказал.

Уполномоченный орган, не согласившись с данным определением, в апелляционной жалобе просит его отменить, признать недействительным решения собрания кредиторов от 26.03.2009 г., поскольку:

в нарушение требований п.1 ст.160 Закона о банкротстве, при принятии решения о заключении мирового соглашения на оспариваемом собрании не были исполнены обязательства по погашению задолженности по требованиям второй очереди в сумме 561 934 руб. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;

арбитражный управляющий необоснованно не объявил перерыв в собрании, чем лишил уполномоченный орган возможности реализовать свое право  на голосование по вопросам повестки собрания.

Лица, участвующие в деле, не явились, представителей не направили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26.03.2009 состоялось собрание кредиторов ООО «Россия», на котором кредиторами должника были приняты решения по вопросам повестки дня собрания, а именно: о заключении мирового соглашения; об избрании лица, уполномоченного на подписание мирового соглашения от имени кредиторов.

Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

С учетом положений пункта 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ суд первой инстанции правильно определил, что при рассмотрении вопроса о признании  недействительным  собрания  кредиторов  в  предмет  доказывания  входит установление следующих обстоятельств:

-   нарушены ли права и законные интересы заявителя оспариваемым решением собрания кредиторов;

- нарушены ли пределы компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ, собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

26.03.2009  на собрании кредиторов ООО «Россия» присутствовали и голосовали по вопросам повестки дня конкурсные кредиторы, общая сумма требований которых равна 11 287 045 руб. 04 коп., что составляет 99, 18% голосов от общего числа голосов кредиторов, чьи требования включены в реестр требований кредиторов должника. Реестр требований кредиторов на момент созыва собрания кредиторов составлял 11 380 556 руб. 20 коп. Таким образом, кворум, необходимый для признания собрания кредиторов ООО «Россия» от 26.03.2009 правомочным, имелся.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

06.03.2009 конкурсный управляющий ООО «Россия» Мурашов Д. В. направил в адрес МИ ФНС №7 по Иркутской области уведомление о проведении 26.03.2009  собрания кредиторов, что подтверждается оттиском почтового штемпеля на списке заказной корреспонденции и квитанцией об отправке корреспонденции от 06.03.2009 г.С учетом данного обстоятельства, суд первой инстанции правильно установил, что уведомление о проведении 26.03.2009 собрания кредиторов направлено ФНС России в установленные законом сроки.

Из имеющегося в материалах дела уведомления о проведении собрания кредиторов, адресованного уполномоченному органу, следует, что конкурсный управляющий известил уполномоченный орган о начале и окончании регистрации участников собрания кредиторов.

По данным журнала регистрации участников собрания кредиторов ООО «Россия» от 26.03.2009, регистрация начата в 13 час. 45 мин., окончена в 14 час. 00 мин.; ФНС России не зарегистрирована в качестве участника собрания кредиторов должника.

В материалах дела имеется ходатайство ФНС России об объявлении перерыва в собрании кредиторов, датированное 26.03.2009 г., до получения согласования позиции уполномоченного органа с ФНС России и принятия обоснованного решения по повестке дня. В ходатайстве об отложении собрания кредиторов ФНС России не указала на позднее получение уведомления о проведении собрания кредиторов, или на невозможность прибытия представителя уполномоченного органа для участия в собрании кредиторов.

Из текста оспариваемого протокола собрания кредиторов следует, что конкурсный управляющий Мурашов Д. В. довел до сведения собрания кредиторов ходатайство уполномоченного органа об отложении проведения собрания кредиторов. Простым голосованием путем поднятия рук данное ходатайство было единогласно отклонено собранием кредиторов.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ФНС России, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте проведения собрания, порядке регистрации участников собрания, не воспользовалась своим правом участия в собрании кредиторов должника и не направила своего представителя для участия 26.03.2009 в собрании кредиторов ООО «Россия».

Кроме того, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ не возлагает на конкурсного управляющего обязанности безусловного отложения собрания кредиторов до согласования ФНС России своей позиции по голосованию. О внесении в повестку дня собрания дополнительного вопроса об отложении собрания кредиторов ФНС России не было заявлено, представитель ФНС России на собрание не явился, в связи с чем, кредиторы единогласно отклонили данное ходатайство.

Конкурсный управляющий, возражая против удовлетворения заявления, в суде первой инстанции указал на пропуск ФНС России срока для обращения в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Россия» от 26.03.2009.

В соответствии с абзацем 2 статьи 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Из материалов дела следует, что с настоящим заявлением о признании недействительным собрания кредиторов должника от 26.03.2009 г. ФНС России обратилась в арбитражный суд 22.04.2009. Таким образом, заявление ФНС России о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Россия» от 26.03.2009 подано с пропуском двадцатидневного срока с даты принятия оспариваемого решения.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №93 от 26.07.2005, двадцатидневный срок подачи заявления о признании решения собрания кредиторов недействительным, установленный пунктом 4 статьи 15 Закона о  банкротстве, является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.4 ст.150 Закона о банкротстве, мировое соглашение, которое можно заключить на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве, утверждается арбитражным судом.

Предметом настоящего спора является действительность собрания кредиторов, на котором принято решение об утверждении мирового соглашения, а не само мировое соглашение. В этой связи апелляционный суд не рассматривает довод заявителя жалобы о том, что при принятии решения об утверждении мирового соглашения не были удовлетворены требования второй очереди в сумме 561 934 руб. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и признаны несостоятельными. При указанных обстоятельствах апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть учтены, как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта. На основании изложенного и руководствуясь ст. 258, ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 01 июня 2009 года  по делу № А19-6271/07  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий                                      подпись                                 М. А. Клепикова

Судьи                                                                     подпись                                 К. Н. Даровских

                                 подпись                                           Л.В. Оширова