Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 по делу n А78-1364/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Чита                                                                                             Дело №А78-1364/2009

18 сентября 2009

резолютивная часть постановления объявлена 14.09.2009.

Полный текст постановления изготовлен  18.09.2009.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Л.В. Ошировой, судей: О.А.Куклина, М.А.Клепиковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Деревцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Слобода» на решение Арбитражного суда Читинской области от 15 июля 2009 года по иску ОАО «Читинская энергосбытовая компания» к  Администрации сельского поселения «Даурское» муниципального района «Забайкальский район» к ООО «Слобода» о взыскании 12 500 руб. (суд первой инстанции: Олейник В.Ф.),

при участии

от  истца – Максякова И.В., по доверенности № 4 от 22.12.2008,

от ответчика1 – Гусейнова Е.А., доверенность от 31.08.2009,

от ответчика2 – Шимко И.И., доверенность от 01.01.2008 (т.3 л.д.81),

установил:

Истец - ОАО «Читинская энергосбытовая компания» - обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения «Даурское» муниципального района «Забайкальский район», Обществу с ограниченной ответственностью «Слобода» о взыскании 12 500 руб. 00 коп. – задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии.

Определением суда от 29.04.2009 г. удовлетворено ходатайство истца об увеличении суммы иска, к рассмотрению приняты требования о взыскании с ответчика 2 984 012 руб. 28 коп. – задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии за март 2008 г., за период с мая 2008 г. по декабрь 2008 г.

Решением арбитражного суда Читинской области от 15 июля 2009 года исковые требования удовлетворены за счет Ответчика2, в иске к администрации сельского поселения отказано.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из положений раздела 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пункта 118 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530). Суд пришел к выводу, что ответчик2, как сетевая организация, обязан компенсировать истцу фактические потери электрической энергии, возникшие при оказании услуг по передаче электрической энергии третьим лицам.

ООО «Слобода», не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, в иске отказать; считает, что в оспариваемый период договорных отношений не существовало между обществом и администрацией сельского поселения «Даурское», что подтверждает распоряжение Главы сельского поселения об отмене распоряжения об оказании имущественной поддержки ООО «Слобода» и подписанным соглашением № 001 от 23.12.2008; считает, что договор о передаче имущества во владение от 01.03.2009 не зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с чем является ничтожным.

Истец, ответчик1, отклонили доводы  ответчика2, считают решение суда законным и обоснованным, просят оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что истец производит поставку электрической энергии в сельское поселение «Даурское» по электросетям, принадлежащим Администрации сельского поселения Даурское и переданным во владение и управление с последующим правом оформления в собственность ООО «Слобода» по договору передачи имущества во владение от 01.03.2008. Передачу имущества, в том числе электросетевого комплекса (трансформаторных подстанций, воздушных линий) поселения, во владение ООО «Слобода» подтверждают акты передачи имущества от 01.03.2008 и от 01.08.2007.

Задолженность по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии за март 2008, за период с мая 2008 по декабрь 2008 составила 2 984 012 руб.28  коп.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "Об электроэнергетике" величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь, особенности оказания услуг по передаче электрической энергии, а также понятие сетевой организации установлены в разделе 6 Правил N 861 и разделе 9 Правил N 530.

Так, на основании пункта 2 Правил N 861 к сетевым организациям относятся организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В силу пунктов 50, 51 названных Правил размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Согласно требованиям пункта 120 Правил N 530 потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

Из смысла и содержания указанных норм права следует, что для оказания услуг по передаче электроэнергии лицу, владеющему электрическими сетями и оказывающему такие услуги, необходимо установить тариф и приобрести статус сетевой организации.

При разрешении спора суд первой инстанции, исследовал вопрос наличия у ответчика2 статуса сетевой организации и пришел к обоснованному выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению за счет ООО «Слобода», как организации, отвечающей в спорный период признакам сетевой организации.

Довод ответчика2, что отсутствие регистрации договора, не влечет для него правовых последствий отклоняется судом апелляционной инстанции.

Арбитражным судом первой инстанции правильно указано в судебном акте, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя  от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Кроме того, ответчиком2 доказательств, что в спорный период времени, март 2008 и в мае – декабре 2008 года, электрические сети, по которым осуществлялась передача электроэнергии,  находились во владении сельского поселения «Даурское», не представлено, в связи с чем обязанность согласно ст.210 ГК РФ по содержанию этих сетей, в том числе по компенсации фактических потерь электроэнергии правомерно возложена на ООО «Слобода».

При отсутствии заключенного договора оказания услуг по передаче электрической энергии порядок расчетов между сетевой и энергосбытовой организациями регламентирован Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года.

Согласно пункту 37 указанного Постановления сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Раздел 12 Правил устанавливает порядок оплаты потребленной энергии, оплаты потерь электрической энергии в электрических сетях.

            Апелляционная инстанция соглашается с мнением суда первой инстанции, что расчет представленных фактических потерь соответствует действующему законодательству Постановлениям Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 и № 861 от 27.12.2004.

Согласно актам снятия показаний приборов учета электрической энергии в марте 2008 и в мае – декабре 2008 года фактические потери электрической энергии составили 2 984 012 руб.28 коп.

Объем поставленной в точки присоединения электрической энергии истцом доказан предоставлением актов, составленных с участием специалистов сетевой организации, полномочие которой снимать показания приборов учета в точках присоединения сетей установлены п.п. 158, 159 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530.

Доказательств потребления электрической энергии в иных объемах, нежели представлено истцом, ответчики не представили.

При расчете фактических потерь электрической энергии истец применил тарифы, утвержденные в установленном порядке.

            Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, апелляционная инстанция не усматривает.

            С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

                                                  П О С Т А Н О В И Л:

        Решение  Арбитражного суда Читинской области от  15 июля 2009 года по делу № А78-1364/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

       Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

       Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                 подпись                                        Л.В. Оширова

Судьи:                                               подпись                                          О.А.Куклин

                                                           подпись                                         М.А.Клепикова