Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009 по делу n А58-3614/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвёртый арбитражный апелляционный суд

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел.. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected], http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Чита                                                                        Дело №А58-3614/2009

06 ноября 2009 года

Резолютивная часть объявлена 02.11.2009, постановление в полном объеме изготовлено 06.11.2009.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующий судья Юдин С.И., судьи Григорьева И.Ю., Скажутина Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зенчиком А.Н., при участии: от истца – Антипенко А.А., старшего прокурора отдела прокуратуры Забайкальского края, от ответчиков - не было, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – ООО "Сантехсервис" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 31.08.2009 по делу №А58-3614/2009 (судья Лисица Г.И.) по иску заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) к: 1 – МУ "Районное управление образования" МО "Ленский район", 2 – МОУ "Лицей №2", 3 - ООО "Сантехсервис", о признании недействительным размещения заказа, договора и применении последствий недействительности сделки и установил:

Заместитель прокурора Республики Саха (Якутия) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к муниципальному учреждению "Районное управление образования" муниципального образования "Ленский район", муниципальному образовательному учреждению "Лицей №2" и обществу с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" с иском о признании недействительными запроса котировок на право заключения муниципального контракта, проведенного 28.07.2008, заключенного по итогам его проведения договора № 85 от 04.08.2008 и применении последствий недействительности данного договора в виде взыскания с ООО "Сантехсервис" в пользу МОУ "Лицей №2" 124827 руб. 64 коп.

Решением от 31 августа 2009 года арбитражный суд признал недействительным запрос котировок на право заключения муниципального контракта на установку узлов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды на объекте муниципального образовательного учреждения "Лицей №2", проведенного муниципальным учреждением "Районное управление образования" МО "Ленский район" от 28 июля 2008 года. Признал недействительным договор №85 от 04 августа 2008 года, заключенный между ООО "Сантехсервис" и муниципальным образовательным учреждением "Лицей № 2", в применении последствий данной сделки отказал. Взыскал с ООО "Сантехсервис" в доход бюджета государственную пошлину 2000 руб.

Ответчик – ООО "Сантехсервис" в апелляционной жалобе просит названное решение отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на непривлечение судом к участию в деле заинтересованных лиц, отсутствие чьих либо прав и интересов, нарушенных спорными отношениями, выполнение работ по спорному договору.

Прокурор в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в последней не согласился, просит решение оставить без изменения. В судебном заседании представитель прокуратуры поддержала возражения против апелляционной жалобы.

От других лиц отзывы на жалобу в суд не поступили.

Представители ответчиков в суд не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещались в установленном порядке.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя прокуратуры, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Судом первой инстанции установлено, что в сети Интернет на официальном сайте Ленского района www.lensk-gov.ru от имени заказчика - МУ "Районное управление образования" МО "Ленский район" 21.07.2008 было размещено извещение о размещении муниципального заказа способом запроса котировок цен на составление проектной документации и установку узлов учета и контроля тепловой энергии, горячей и холодной воды в образовательных учреждениях Ленского района Республики Саха (Якутия).

По итогам размещения заказа между МОУ "Лицей №2" и ООО "Сантехсервис" 04 августа 2008 года был заключен договор подряда №85 на выполнение работ по установке узлов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения на сумму 246929 руб. 69 коп.

Признавая размещение муниципального заказа и спорную сделку недействительными, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что размещение заказа проведено с нарушениями Федерального закона ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, нормам материального права. Нарушения норм процессуального права судом не допущено.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов арбитражного суда. Факт нарушения положений о размещении муниципального заказа ответчиками не оспаривается.

Ссылка ответчика на то, что к участию в деле не были привлечены заинтересованные лица, подлежит отклонению.

В соответствии с заявленными требованиями, в данном случае, к участию в деле привлечены муниципальный заказчик и стороны оспариваемой сделки. В обжалуемом решении суд первой инстанции не давал оценку правам и обязанностям иных лиц.

Довод ответчика об исполнении спорной сделки на выводы суда не влияет, поскольку в применении последствий недействительности сделки судом отказано.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2009 года по делу №А58-3614/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий                                        С.И.Юдин

Судьи                                                                   И.Ю.Григорьева

                                                                             Е.Н.Скажутина