Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2010 по делу n А19-14212/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    

г. Чита

Дело №А19-14212/09

14 января 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 14 января 2010 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Ошировой Л.В. и Клепиковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шагиновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 6 октября 2009 года о рассмотрении заявления Федеральной налоговой службы о процессуальном правопреемстве по требованию государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №7) по делу №А19-14212/09 по заявлению ликвидационной комиссии сельскохозяйственного производственного кооператива (сельскохозяйственной артели) «Елацинский» о признании несостоятельным (банкротом) ликвидируемого должника (суд первой инстанции: судья Ларионова Н.Н.),

при участии в судебном заседании:

от Федеральной налоговой службы – Нефедьевой Т.В., представителя по доверенности от 24.12.2009,

установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.08.2009 сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственная артель)  «Еланцинский» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 10.02.2010, конкурсным управляющим утверждён арбитражный управляющий Ефанов А.Н.

Сообщение о признании СХПК «Еланцинский» несостоятельным (банкротом) опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 5.09.2009 №164.

9.09.2009 государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №7) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 1 058 661,55 руб., составляющих сумму капитализированных платежей.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области обратилась с заявлением, в котором просило произвести процессуальное правопреемство, заменить государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №7) на Федеральную налоговую службу. Уполномоченный орган пояснил, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» на Федеральную налоговую службу возложены полномочия по представлению в деле о банкротстве и в процедурах банкротства, применяемых в деле о банкротстве требований Российской Федерации по капитализированным платежам.

Конкурсный управляющий должника возражал против удовлетворения заявления о процессуальном правопреемстве.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 6 октября 2009 года в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве отказано.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 6 октября 2009 года требование государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №7) в размере 1 058 661,55 руб. включено в третью очередь реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива (сельскохозяйственной артели)  «Еланцинский».

Не согласившись с определением суда об отказе в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Иркутской области обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, заявление Федеральной налоговой службы о процессуальном правопреемстве удовлетворить. По мнению уполномоченного органа, в соответствии с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства Российской Федерации №663 от 12.08.2009 «О некоторых вопросах обеспечения интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» в Постановление Правительства Российской Федерации №257 от 29.05.2004, лицом, уполномоченным представлять интересы Российской Федерации в делах о банкротстве по требованиям Фонда социального страхования о выплате капитализированных платежей, является налоговый орган.

Должник, конкурсный управляющий и представитель государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №7) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей должника, конкурсного управляющего и государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №7), надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно представленным государственным учреждением - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации документам, Мотошкин Н.М. и Хантаев Р.Ч. являлись работниками Сельскохозяйственного производственного кооператива (сельскохозяйственная артель)  «Еланцинский» и получили профессиональные заболевания в результате несчастного случая на производстве.

На основании пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причинённый жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 3 статьи 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повремённых платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определённом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с изменениями, внесёнными в постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Указанные выше изменения внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 №663, то есть до момента обращения государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №7) в арбитражный суд с требованием о включении в реестр требований кредиторов должника требования, составляющего сумму капитализированных платежей.

Таким образом, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 №663 между государственным учреждением - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Федеральной налоговой службой произошло функциональное правопреемство в части представления интересов Российской Федерации в делах о банкротстве. Следовательно, правомерным является и требование о производстве процессуального правопреемства, так как с 1.09.2009 государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации уже не вправе представлять интересы Российской Федерации в рамках настоящего дела.

Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, суд допустил нарушение норм процессуального права, которое привело к принятию неправильного решения, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены вынесенного по делу определения.

Руководствуясь статьями 268, 270, 271, частью 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 6 октября 2009 года о рассмотрении заявления Федеральной налоговой службы о процессуальном правопреемстве по требованию государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №7) по делу №А19-14212/09 отменить.

В порядке процессуального правопреемства заменить кредитора государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на Федеральную налоговую службу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий:                                                                           О.А. Куклин

Судьи:                                                                                                                      Л.В.Оширова    

М.А.Клепикова