Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2010 по делу n А58-9570/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                        Дело № А58-9570/09

«16» апреля 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 9 апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубук М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия городского поселения «Поселок Серебряный Бор» «Серебряноборская жилищно-эксплуатационная компания» на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12 января 2010 года по делу №А58-9570/09 по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском улусе Республики Саха (Якутия) к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения «Поселок Серебряный Бор» «Серебряноборская жилищно-эксплуатационная компания»

о взыскании 1326658 руб. 11 коп.

(суд первой инстанции: Столбов В.В.),

при участии в судебном заседании:

от пенсионного фонда -  не было,

от общества - не было,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском улусе Республики Саха (Якутия) (далее - пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о взыскании с Муниципальному унитарному предприятию городского поселения «Поселок Серебряный Бор» «Серебряноборская жилищно-эксплуатационная компания» (далее – предприятие, МУП «Поселок Серебряный Бор») недоимки за 2008 год, 1 квартал 2009 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 1 326 658 руб. 11 коп., из них:

-недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии 1 083 130 руб.;

-недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии 103 120 руб.;

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии в размере 125 224 руб. 02 коп.;

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 15 184  руб. 09 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12 января 2010 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования пенсионного фонда, пришел к выводу о наличии у МУП «Поселок Серебряный Бор» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в предъявленном ко взысканию размере. 

Судом не приняты в качестве подтверждения частичного погашения задолженности ссылки предприятия на перечисление 345728 руб. 89 руб., поскольку они произведены за иные периоды.     

 Не согласившись с решением суда первой инстанции, МУП «Поселок Серебряный Бор» обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции, со ссылкой на уплату части взыскиваемых страховых платежей за 4 квартал 2008 года по платежному поручению № 136 от 17.09.2009 на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 25600 руб., по платежному поручению №137 от 17.09.2009 на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 274 400 руб.

В дополнениях предприятие указывает на уплату за период январь-февраль 2010 года страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 300000 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 142614 руб. По состоянию на текущую дату задолженность по страховым взносам погашена в полном объеме.

В отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях к ней пенсионный фонд подтверждает уплату предприятием в счет погашения задолженности 300000 руб. по платежным поручениям от 17.09.2009, указывая на то, что ответчиком не было сообщено суду о перечисленных страховых взносах, а в расчете пенсионного фонда данные платежи не принимали участия в связи с тем, что зачислены 28.10.2009.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, известили суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 07.04.2010 до 09.04.2010 для представления дополнительных доказательств.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей в спорный период) (далее - Закон №167-ФЗ) Общество является  страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Пунктом 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии со статьей 25 Закона №167-ФЗ, контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год ответчиком начислено 1 840 501 руб. страховых взносов, в том числе по страховой части – 1 549 740 руб., по накопительной части -  290 761 руб. (л.д.29-30).

В соответствии с расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за первый квартал 2009 года (л.д.31-32) предприятием начислено 546 942 руб. сумм начисленных авансовых платежей по страховым взносам, в том числе по страховой части – 469 422 руб., по накопительной части – 77 520 руб.

МУП «Поселок Серебряный бор» в 2008 году уплачено 150 815 руб. страховых взносов на страховую часть, 122 544 руб. страховых взносов на накопительную часть, что указано в исковом заявлении и подтверждается реестром поступления платежей за период с 01.01.2008 по 07.11.2008 (л.д.11).

В 2009 году предприятием перечислено 785218 руб. страховых взносов на страховую часть, 142 617 руб. на накопительную часть, что подтверждается реестром поступления платежей за период с 01.01.2009 по 19.10.2009 (л.д.12).

Пенсионным фондом Обществу направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем № 676 по состоянию на 31.07.2009 с предложением о добровольной уплате в срок до 21.08.2009 страховых взносов за периоды 2008 год, 1 квартал 2009 года и пени в размере 1 326 658 руб. 11 коп., в том числе, страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 1083130 руб., страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 103120 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 125224 руб. 02 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии – 15184 руб. 09 коп.

В связи с неисполнением предприятием в добровольном порядке данного требования, пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании.  

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у МУП «Поселок Серебряный бор» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в предъявленном ко взысканию размере. 

Между тем, из представленных страхователем платежных поручений следует, что за 4 квартал 2008 года по платежному поручению № 136 от 17.09.2009 на финансирование накопительной части трудовой пенсии уплачено 25600 руб., по платежному поручению №137 от 17.09.2009 на финансирование страховой части трудовой пенсии уплачено  274 400 руб. Назначение платежа как оплата задолженности за 4 квартал 2008 года указано в платежных поручениях. Из представленного реестра поступления платежей от страхователя также следует, что указанные платежи зачислены в бюджет пенсионного фонда 28.10.2009. Следовательно, пенсионный фонд располагал информацией о частичной уплате задолженности на момент принятия решения судом первой инстанции.

С учетом произведенных платежей по указанным платежным поручениям на момент принятия решения суда первой инстанции задолженность по страховым взносам составляла за 2008 год и 1 квартал 2009 года: на страховую часть трудовой пенсии - 808730 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 77520  руб., всего – 886250 руб.

В материалы дела представлен расчет пени на страховую часть в размере 125224 руб. 02 коп., на накопительную часть в размере 15184 руб. 09 коп., указанные суммы рассчитаны за период с 09.10.2008 по 31.07.2009. Расчет пени произведен правомерно, соответствует предъявляемым требованиям.  

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для изменения решения суда первой инстанции. 

Заявленные пенсионным фондом требования подлежат удовлетворению частично:   с МУП «Поселок Серебряный Бор» подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 886250 руб., из них: страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 808730 руб., страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 77520 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 125224 руб. 02 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 15184 руб. 09 коп.; всего - 1 026 658 руб. 11 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований надлежит отказать.

При этом доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии на текущий момент задолженности по страховым взносам за 2008 год и частичном погашении задолженности за 2009 год, что является по мнению предприятия, основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции, не могут быть учтены, поскольку в апелляционном порядке проверяется законность принятого судом первой инстанции судебного акта, с учетом тех обстоятельств, которые были предметом оценки  суда первой инстанции. Представленные как предприятием, так и пенсионным фондом протокол к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год датирован 27.02.2010, платежи по представленным платежным поручениям также произведены после принятия судом первой инстанции решения от 12.01.2010.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с предприятия подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12 января 2010 года по делу № А58-9570/09, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного