Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2010 по делу n А19-5126/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                   дело № А19-5126/2008

10 июня 2010 года

Резолютивная часть постановления  объявлена 03 июня 2010 года

В полном объеме постановление изготовлено 10 июня 2010 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Капустиной Л.В.,

судей Клочковой Н.В., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Белокриницкой А.С.,

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу ответчика на определение Арбитражного суда Иркутской области от 15 марта 2010 года  об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения по делу №А19-5126/2008  по иску Территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Бирюсинскому лесничеству  к  государственному унитарному предприятию Учреждению У-235/14 ГУИН МЮ России по Красноярскому краю о взыскании 411 874 руб. (суд первой инстанции: судья Грибещенко Г.Н.),

у с т а н о в и л :

Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Бирюсинскому лесничеству (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к государственному унитарному предприятию Учреждению У-235/14 ГУИН МЮ России по Красноярскому краю (далее – Учреждение, ответчик) с иском о взыскании 411 874 руб. за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Решением арбитражного суда от 07.06.2008, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.12.2008, иск был удовлетворен, суд взыскал с ответчика в пользу истца 411 874 руб. неустойки за лесонарушение с зачислением в соответствующие бюджеты, а в доход федерального бюджета – 1 000 руб. госпошлины.

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Иркутской области от 07.06.2008, ссылаясь на принятие Президиумом Высшего арбитражного суда Российской Федерации судебного акта по аналогичному делу – постановления от 15.09.2009 № 5659/09. Заявитель полагал, что в настоящем случае имело место изменение правовой позиции высшей судебной инстанцией, что является основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам названного решения.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.03.2010 в удовлетворении заявления Учреждения о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения арбитражного суда по настоящему делу отказано.

С апелляционной жалобой обратилось Учреждение. Заявитель жалобы просил определение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, сослался на неправильное применении арбитражным судом норм материального права – Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, и неправильное применение разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении от 14.02.2008 №14 «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2008 №17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» (пункт 5.1).

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей сторон не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив доводы, приведенные в обоснование апелляционной жалобы, изучив материалы дела, апелляционный суд не нашел правовых оснований для удовлетворения жалобы Учреждения.

Арбитражный суд первой инстанции отказал Учреждению в пересмотре решения Арбитражного суда Иркутской области от 07.06.2008 по настоящему делу по причине отсутствия к тому оснований. Суд апелляционной инстанции этот вывод суда нашел правильным и обоснованным.

Основания для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам определены в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 №14 «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 №17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» судебный акт, оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, может быть пересмотрен в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по вновь открывшимся обстоятельствам.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.09.2009 №5659/09 определена правовая позиция, в соответствии с которой акт освидетельствования мест рубок, являвшийся в силу статьи 65 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 №551, основанием для начисления неустоек и официальным документом при рассмотрении в судах дел об их взыскании, составленный после признания их утратившими силу, не может являться основанием для взыскания неустойки, размер которой определялся этими Правилами.

При этом срок для подачи заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии с частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации составляет не более трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта. В данном случае предусмотренный названной нормой права срок для подачи заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам следует исчислять с момента получения заявителем копии определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об отказе в передаче в Президиум дела и указанием на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, определение или изменение судебной правоприменительной практики не представляет фактического основания для подачи в суд заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта, а Учреждение по Красноярскому краю не подавало заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора и утратило такую возможность, пропустив установленный частью 3 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок, то неправомочно обращаться в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта.

Арбитражный суд первой инстанции обоснованно не усмотрел обстоятельства, с открытием которого возможно пересмотреть состоявшийся по делу судебный акт.

Так, основанием для взыскания неустойки с Учреждения послужил факт допущения лесонарушения, подтвержденный протоколом о лесонарашении, составленным 01 февраля 2008 года в соответствии с пунктом 65 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации. Названные Правила утратили силу и не подлежали применению для начисления неустойки за лесонарушение с 01 апреля 2008 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2008 №169.

Следовательно, обжалованный Учреждением судебный акт является законным, оснований к его отмене суд апелляционной инстанции не усмотрел.

Руководствуясь статьями 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

определение Арбитражного суда Иркутской области от 15 марта 2010 года по делу №А19-5126/2008 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия.

Председательствующий                                                                             Л.В. Капустина

Судьи                                                                                                            Н.В. Клочкова

Е.Н. Скажутина