Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2010 по делу n А19-19743/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

Тел. [phone]  Тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

Дело № А19-19743/09

18 июня 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,

судей Никифорюк Е.О., Доржиева Э.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Решетниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2010 года по делу № А19-19743/09 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Стройпром» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска об обязании возмещения 405063,50 руб. процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 года (суд первой инстанции: Зволейко О.Л.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не было,

от инспекции: Зверяко Т.С., по доверенности от 11.01.2010,

установил:

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью «Стройпром» - обратился с требованием к Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска об обязании возмещения 405063,50 руб. процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 года.

Суд первой инстанции решением от 23 марта 2010 года заявленные требования удовлетворил, обязав инспекцию возвратить за счет средств соответствующих бюджетов проценты за период с 13 августа 2008 года по 26 марта 2009 года в сумме 405063,50 руб.

Инспекция, не согласившись с решением суда, обжаловала его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ее заявитель ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая, в частности, что в заявлении общества от 25.04.2008 не указан налог и налоговый период, сумма налога в заявлении не совпадает с суммой налога, подлежащей возврату за 3 квартал 2007 года.

Надлежащим образом извещенное общество в судебное заседание своего представителя не направило, заявив о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска в заседании апелляционного суда доводы апелляционной жалобы поддержала.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ст.266 АПК РФ, в отсутствие представителя общества.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы заявителя апелляционной жалобы, возражения инспекции, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная проверка уточненной налоговой декларации общества по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 года, о чем составлены акт от 15 июля 2008 года, и 01 августа 2008 года приняты решения №1218 об отказе в возмещении (зачете, возврате) сумм налога на добавленную стоимость в размере 5463718 руб. и № 8885/04-16 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30.12.2008 по делу № А19-17945/08-33 требования заявителя удовлетворены, вышеуказанные решения инспекции признаны недействительными.

По заявлению плательщика от 25 марта 2009 года произведен зачет на сумму 10455,85 руб.

Платежным поручением №498 от 26.03.2009 согласно решению от 25.03.2009 №1752 (извещение о принятом налоговом органом решении о зачете № 24325 от 25.03.2009) обществу на расчетный счет произведен возврат 5453262,15 руб. налога.

Таким образом, налоговой инспекцией произведен зачет и осуществлен возврат на сумму 5463718 руб. в соответствии с решением суда.

Согласно п.2 ст.78 НК РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

Из материалов дела усматривается, что общество обращалось с заявлением о возврате налога от 25.04.2008, полученным инспекцией 23.05.2008 за вх.№21290, по данному заявлению вынесено решение об отказе в осуществлении зачета (возврата) в связи с проведением камеральной проверки, ст.88, ст.176 НК РФ.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что данное заявление не является допустимым и относимым доказательством по настоящему делу, поскольку не указан налог и налоговый период, сумма налога в заявлении не совпадает с суммой налога, подлежащей возврату за 3 квартал 2007 года, правомерно отклонен судом первой инстанции со ссылкой на то, что у налогоплательщика за 2007 год иных сумм НДС, подлежащих возврату обществу, кроме суммы налога, подлежащей возмещению за 3 квартал 2007 года и возвращенной инспекцией платежным поручением №498 от 26.03.2009 в размере 5453 262,15 руб. не имелось.

Из материалов дела и пояснений инспекции следует, что налогоплательщиком представлены декларации по НДС за 3 квартал 2007 года к возмещению из бюджета в размере 5463718 руб. и за 4 квартал 2007 года к уплате в бюджет 184186 руб. Декларации представлены 15 и 10 января 2008 года, таким образом, на дату получения инспекцией заявления от 25.04.2008 у нее имелись данные о налоговых обязательствах заявителя в размере 5279532 руб. (к возмещению из бюджета), о возврате которых обществом подано заявление от 25.04.2008. Доказательств наличия налоговых обязательств по иным налогам, в том числе, о подлежащих возврату излишне уплаченных суммах, налоговым органом не представлено, в судебном заседании подтверждено их отсутствие.

Таким образом, получив первое заявление налогоплательщика, налоговый орган имел возможность идентифицировать сумму возврата, в том числе налог и налоговый период.

Согласно ст.176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса.

По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

При наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. При наличии письменного заявления налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по налогу или иным федеральным налогам.

Решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.

Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Требование  заявителя направлено на взыскание процентов в сумме 405063,50 руб. за период с 13 августа 2008 года по 26 марта 2009 года, начисленных на сумму 5353262,15 руб., в то время как заявление от 25.04.2008 направлено на возврат налога в сумме 5279532 руб. Таким образом, проценты за нарушение срока возврата налога подлежат начислению на сумму 5279532 руб.

Таким образом, заявителем излишне начислены, а судом первой инстанции излишне возмещены проценты в размере 5578,91 руб., начисленные за период с 13 августа 2008 года по 26 марта 2009 года на сумму 73730,15 руб. (5353262,15 минус 5279532).

Как следует из п.6 ст.176 НК РФ, до получения заявления налогоплательщика о возврате суммы налога у инспекции отсутствует обязанность возвращать налог, подлежащий возмещению, и проценты за просрочку возврата налога начислению не подлежат. Заявление на возврат 73730,15 руб. обществом в инспекцию до 25 марта 2009 года не подавалось.

При указанных установленных апелляционным судом обстоятельствах по делу решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2010 года по делу №А19-19743/09 следует изменить, взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска за счет средств федерального бюджета РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Стройпром» проценты за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 399484,59 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпром» следует отказать.

Требование заявителя об обязании инспекции возместить 405063,50 руб. процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 года апелляционный суд расценивает как требование о взыскании с инспекции за счет средств федерального бюджета РФ соответствующих процентов.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2010 года по делу №А19-19743/09, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2010 года по делу №А19-19743/09 изменить, изложив в следующей редакции.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска за счет средств федерального бюджета РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Стройпром» проценты за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 399484,59 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований Обществу с ограниченной ответственностью «Стройпром» отказать.

Постановление апелляционного суда вступает в силу со дня его принятия.

Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                   Т.О. Лешукова

Судьи                                                                                                  Е.О. Никифорюк

Э.П. Доржиев