Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010 по делу n А10-721/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                           Дело № А10-721/2009

23 июня 2010 года

Резолютивная часть постановления вынесена 16 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2010 года.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в составе

председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,

судей Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Решетниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Основа» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 сентября 2009 года по делу № А10-721/2009 по заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Республике Бурятия к Обществу с ограниченной ответственностью «Основа» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2008 года, (суд первой инстанции: Иванов В.А.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не было,

от общества: не было,

установил:

Заявитель - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия - обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Основа» недоимки по страховым  взносам  на  обязательное  пенсионное страхование за 1 полугодие 2008 года в сумме 68850 рублей и соответствующих пени по состоянию на 22 октября 2008 года в сумме 1774 рубля 68 копеек, всего 70624 рубля 68 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 мая 2009 года заявленные требования полностью удовлетворены.

Общество, не согласившись с решением суда, обжаловало его в суд апелляционной инстанции. В апелляционной жалобе общество просит решение суда отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права и принять новый судебный акт, указывая, что суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование включены в сумму единого социального налога, а общество плательщиком единого социального налога не является.

Считает, что за 2006-2008 годы излишне уплатило единый социальный  налог в размере 4453299 руб., в связи с чем подало уточненные налоговые декларации по единому социальному налогу и уточненные декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2006-2008 годы, так как считает, что задолженности не имеет.

Определением апелляционного суда от 10.08.2009 производство по делу приостановлено до рассмотрения дела №А10-2566/2009.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2010 года по делу №А10-2566/2009 решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований ООО «Основа» об обязании налогового органа возвратить 4335534,53 руб. излишне уплаченного единого социального налога и признании незаконным решения налогового органа от 18.05.2009 №0309-06-12/2120 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества - без удовлетворения.

Определением от 24 мая 2010 года производство по делу возобновлено.

Стороны своих представителей  в судебное заседание не направили, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия заявило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 266 АПК РФ, и в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество является плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию как лицо, производящее выплаты физическим лицам (работодатель), согласно п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ.

Страховые взносы уплачиваются страхователями в бюджет Пенсионного фонда РФ отдельно в отношении каждой части страхового взноса (страховой и накопительной).

Как следует из искового заявления и иных материалов дела, с учетом данной нормы права предметом заявленных требований являлась задолженность по страховым взносам, отраженная в соответствующем расчете за полугодие 2008 года.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается заявителем апелляционной жалобы, Пенсионным фондом в адрес предприятия направлено требование от 22.10.2008 №1026 об уплате недоимки по страховым взносам и пени в срок до 07.11.2008.

Задолженность ответчика по страховым взносам за полугодие 2008 года  составляет 68850 руб., в том числе 51444 руб. на страховую часть пенсии, 17406 руб. на накопительную часть пенсии.

За несвоевременную уплату страховых взносов страхователю начислены пени в размере 1326,02 руб. на страховую часть пенсии, 448,66 руб. на накопительную часть пенсии.

В связи с неисполнением требования Пенсионного фонда в установленный срок заявитель обратился в суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил, в частности,  из факта наличия недоимки в указанном размере и непредставления доказательств ее погашения обществом, в части пени - из обоснованности ее начисления.

Решение суда является правильным, а доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению.

Согласно ст.24 Федерального закона №167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончанию расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Согласно п.2 ст.24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ. Материалами дела не подтверждено поступление взносов во взысканной сумме.

Как установлено материалами дела, задолженность ответчика по страховым взносам за полугодие 2008 года  составляет 68850 руб. и ответчиком не оспаривается.

Согласно статье 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Единый социальный налог и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, имеющие общие объект и базу для исчисления, имеют разное предназначение и различную социально-правовую природу, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление от 23.12.2004 №19-П, Определения от 05.02.2004 №28-О, от 04.10.2005 №436-О, от 08.11.2005 №440-О, №457-О, от 01.12.2005 №528-О, №529-О).

Ссылка общества на представление им 14 мая 2009 года уточненных деклараций за 2006-2008 годы апелляционным судом рассмотрена и признана подлежащей отклонению.

Резолютивная часть обжалуемого судебного акта вынесена судом 15 мая 2009 года, следовательно, заявитель имел процессуальную возможность представить декларации суду первой инстанции, однако не сделал этого.

На основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В пункте 2.2 мотивировочной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 2006 года №71-0 указано, что часть 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению дополнительных доказательств в арбитражный суд апелляционной инстанции и тем самым направлена на реализацию данного конституционного принципа в гражданском судопроизводстве. Данная норма не устанавливает запрет на представление лицами, участвующими в деле, в суд апелляционной инстанции новых доказательств, не исследовавшихся судом первой инстанции, - такие доказательства могут быть предоставлены лицом в случае признания судом апелляционной инстанции уважительными причин их непредставления в суд первой инстанции.

Представляя дополнительные доказательства, общество не заявило апелляционному суду ходатайство об их приобщении к материалам дела, равно как и не обосновало уважительность причин непредставления дополнительных документов суду первой инстанции.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании части 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации последствия.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не приобщил к материалам дела дополнительные доказательства и рассмотрел дело по имеющимся материалам.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных Пенсионным фондом требований.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 мая 2009 года по делу № А10-721/2009, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 мая 2009 года по делу № А10-721/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                    Т.О. Лешукова

Судьи                                                                                                   Е.О. Никифорюк

Е.В. Желтоухов