Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2010 по делу n А10-1434/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело № А10-1434/2009

06 июля 2010  года

Резолютивная часть постановления объявлена  29.06.2010.

Полный текст постановления  изготовлен 06.07.2010.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей  Капустиной Л.В., Клочковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Куликовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Аэропорты местных воздушных линий» на решение  Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 апреля 2010 года по делу № А10-1434/2010, принятого по иску Территориального   управления Федерального   агентства   по    управлению   государственным   имуществом   по   Республике Бурятия к Открытому акционерному обществу «Аэропорты местных воздушных линий»  об истребовании имущества из чужого незаконного владения, третье лицо Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия  (суд первой инстанции: Аюшеева Е.М.),

при участии в судебном заседании:

от истца: Семенова Г.А., представитель по доверенности от 16.11.2009г.,

от ответчика:  Колосов   Б.Н. представитель по доверенности  от 21.01.2010г.

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Территориальное управление Федерального            агентства по управлению  государственным имуществом по Республике Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Открытому акционерному обществу «Бурятские авиалинии» об истребовании из чужого незаконного владения асфальтовой взлетно-посадочной полосы (литер Е) и грунтовой взлетно-посадочной полосы (литер Д), находящихся в с.Багдарин, протяженностью 2200х140=308 000 и земельного участка, площадью 29,3 га, расположенного под спорными взлетно-посадочными полосами.

Определением от 06.05.2009 г. произведена замена ответчика ОАО «Бурятские авиалинии» на ОАО «Аэропорты местных воздушных линий Бурятии» в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 18.05.2009 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика в порядке, предусмотренном статьёй 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия.

Определением от 03.09.2009 г. в соответствии с пунктом 1 статьи  48 Арбитражного процессуального                                  кодекса     Российской     Федерации     произведено   процессуальное правопреемство – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Бурятия на его правопреемника Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия.

При уточнении исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил истребовать из чужого незаконного владения у ОАО «Аэропорты местных воздушных линий» взлетно-посадочную полосу, расположенную в поселке Багдарин (аэропорт Куликово поле), общей площадью объекта 132040,5000 кв.м., кадастровый номер объекта 12040000296, датой присвоения реестрового номера 24 марта 2008 г., литер: I.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 апреля 2010 года в удовлетворении иска отказано. Суд установил факт принадлежности спорного имущества на праве собственности Российской Федерации, вместе с тем, счел, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в таком случае должно применяться негаторное требование.

С выводами суда, изложенными в мотивировочной части решения не согласен ответчик, который в поданной апелляционной жалобе просит отменить обжалуемый суд акт с принятием нового об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что суд сделал неверный вывод об отсутствии титула собственника у ответчика. С момента государственной регистрации права собственности на основании статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации аэровокзал, взлетно-посадочные полосы, другие сооружения, указанные в свидетельстве о государственной регистрации права 03 АА №197080 и представляющие собой сложную вещь, являются собственностью ответчика.  Полагает неверным вывод суда о том, что право собственности Российской Федерации на спорный объект возникло в силу закона, не прекращалось и в собственность ответчика спорное имущество не передавалось.

Заявитель считает, что Российской Федерации принадлежит другая взлетно-посадочная полоса, а не та, которая принадлежит ответчику. Полоса, принадлежащая ответчику, была приватизирована в установленном порядке. Это подтверждается письмом 1013 от 14.07.2000 и справкой от 12.09.2000, выданными Госкомитетом РБ но управлению государственным имуществом. Полоса, принадлежащая ответчику, не была исключена из состава приватизированного имущества и оставлена в собственности Российской Федерации, поскольку сведений об объекте нет в соответствующих приложениях к плану приватизации. Законодательство не запрещает производить приватизацию подобных объектов.

Кроме того, как указывает заявитель апелляционной жалобы, суд неправильно квалифицировал правоотношения.  Истцом изначально был избран надлежащий способ защиты права -виндикационный иск. В рамках рассмотрения виндикационного иска, суд должен был исследовать добросовестность приобретения имущества ответчиком и оценить доводы о пропуске сроков исковой давности.

В письменном отзыве ответчик отклонил доводы апелляционной жалобы как необоснованные, одновременно указал на свое несогласие с принятым судебным актом в части отказа в удовлетворении иска по основанию избрания ненадлежащего способа защиты своего права. Просит отменить обжалуемый судебный акт и удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представители сторон дали пояснения аналогично доводам, изложенным в апелляционной жалобе и отзыве на неё соответственно.

Третье лицо представителей не направило,  о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы рассмотрены в отсутствие надлежащим образом  извещенных сторон.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 22.06.2010г. по 29.06.2010г. После перерыва представители сторон не присутствовали.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Судом первой инстанции в полном соответствии с представленными в материалы дела доказательствами установлен факт принадлежности истцу на праве собственности  взлетно-посадочной полосы, расположенной в поселке Багдарин (аэропорт Куликово поле), общей площадью объекта 132040,5000 кв.м., кадастровый номер объекта 12040000296, датой присвоения реестрового номера 24 марта 2008 г., литер: I.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из текста постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.10.2008 г. по делу №А10-6522/03 и определения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.02.2009 г. по делу № 1314/09, судами установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Республики Бурятия от 30.05.1994 N 149 утвержден план приватизации Государственного предприятия "Улан-Удэнское авиапредприятие" путем его преобразования в АООТ "Улан-Удэнское авиапредприятие" (правопредшественник ОАО "Бурятские авиалинии").

В пункте 8 раздела II Плана приватизации ГП "Улан-Удэнское авиапредприятие" указан укрупненный перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации .

Стоимость имущества, не подлежащего приватизации, отражена в приложении N 9 (акт оценки стоимости имущества на 01.07.1992).

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 сентября 1998 года по делу N А10-668/99 в отношении ОАО "Бурятские авиалинии" введено внешнее управление.

По договору от 05.05.2000 N 1 ООО "Медиа групп" выкупило ОАО "Бурятские авиалинии" как имущественный комплекс (состоящий из объектов недвижимого и движимого имущества стоимостью 190 697 000 рублей) и 20.08.2002 внесло его в качестве дополнительного вклада в уставный капитал ООО "Международный аэропорт Улан-Удэ".

Из пояснений ответчика и третьего лица, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела установлено, что в 2004 году при реорганизации общества здание аэропорта передано в уставный капитал ОАО «Аэропорты местных воздушных линий Бурятии» по уточнению и разделительному балансу от 09.04.2004 г. № 5 от 06.04.2004 г., разделительному балансу от 20.01.2004 г. № 4 и уточнениям от 09.01.2004 г. (том 1 л.д. 88).

В описание объекта здание аэровокзала включены взлетно-посадочные полосы литера Е и литера Д, но в установленном законом порядке, госрегистрация права собственности на них не произведена.

Аэропорт Багдарин Куликово поле согласно выписке из Аэродромной сети по состоянию на 01.01.2009 г. относится:

- классу аэродрома – Д

- классу аэропорта – 4.

Согласно Особым условиям акционирования и приватизации аэропортов, утвержденных Минтрасом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 30.09.1992 г. при приватизации аэропортов в состав уставного капитала среди прочего не включаются аэродромы федерального значения (классов А, Б, В, Г, Д в соответствии с принятой классификацией), взлетные полосы (взлетно-посадочные полосы, боковые и концевые полосы безопасности, взлетные дорожки, места стоянок самолетов, перроны).

Сооружения и объекты управления воздушным движением передаются акционерным обществом во временное пользование до их передачи в подразделение соответствующей государственной службы.

В соответствии с Особыми условиями акционирования и приватизации аэропортов взлетно-посадочные полосы  не подлежат приватизации.

Аэропорты приватизируются только путем преобразования в акционерные общества открытого типа в соответствии с порядком, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества».

Такой объект, как взлетно-посадочная полоса, не подлежал приватизации в силу пункта 2.1.20. Государственной программы приватизации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 г. № 2284 не вошел в уставный капитал АООТ «Улан-Удэнское авиапредприятие», был включен в реестр федерального имущества и подлежал передаче в пользование.

При таких обстоятельствах обоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что ОАО «Бурятские авиалинии» в установленном законом порядке не приобрело право собственности на имущество, являющееся объектом спора по данному делу, данное имущество в соответствии с приложением № 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 осталось в федеральной собственности как имущество предприятия воздушного транспорта.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.02.1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных, или необоснованно включенных в реестры, перечни, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями № 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1.

Согласно пункту 1 Постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к названному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В силу пункта 4 раздела IV приложения № 1 к Постановлению к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности, причислены предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия газификации (кроме вошедших в Приложение № 3).

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что право собственности Российской Федерации на взлетно-посадочную полосу возникло в силу закона, не прекращалось, из состава федеральной собственности в установленном порядке на спорное имущество в собственность ответчика – ОАО «Аэропорты местных воздушных линий» не передавалось.

Право собственности истца на спорный объект недвижимости подтверждено  выпиской из реестра федерального имущества № 247/1 от 28.05.2009 г. (том I, л.д. 45).

Доводы ответчика о том, что спорная взлетно-посадочная полоса в составе сложной вещи принадлежит ему на праве собственности  с момента государственной регистрации права собственности на основании статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации на объекты, указанные в свидетельстве о государственной регистрации права 03 АА №197080 подлежат отклонению по вышеприведенным основаниям. Следует отметить, что данные доводы несостоятельны поскольку взлетно-посадочные полосы  литера Е и литера Д указаны  в свидетельстве о праве собственности на здание аэровокзала, расположенного в пос. Багдарин, включены в качестве описания объекта здания аэровокзала.  В установленном законном порядке государственная регистрация права собственности на них не произведена. Письмом Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия от 19.10.2009 года за №11/03-4364 разъяснено, что государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости