Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2010 по делу n А78-3751/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                               Дело № А78-3751/2010

«5» августа 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 4 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 5 августа 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубук М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СПК» на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 15 июня 2010 года по делу № А78-3751/2010 о возвращении заявления Общества с ограниченной ответственностью «СПК» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю об обязании начислить и осуществить действия по возмещению обществу процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 15 677 847 руб. 38 коп.

(суд первой инстанции: Сизикова С.М.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Курбатова В.А., представителя по доверенности от 05.02.2010,

от налогового органа – Склярова Д.Н., представителя по доверенности от 11.01.2010,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СПК» (далее – Общество, ООО «СПК») обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю (далее - Инспекция) с требованиями об обязании начислить и осуществить действия по возмещению обществу процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 15 677 847 руб. 38 коп.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 15 июня 2010 года заявление возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отклонением ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Общество обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, указывая, что отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины неправомерен, поскольку у Общества отсутствуют денежные средства, достаточные для уплаты государственной пошлины. У Общества имеется один расчетный счет, операции по которому приостановлены решениями налогового органа, а на имеющиеся на расчетном счете денежные средства в сумме 104 845 413 руб. на основании определения арбитражного суда о принятии обеспечительных мер наложен арест.

Мотивированный отзыв на апелляционную жалобу Инспекцией не представлен.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя доводы  апелляционной жалобы поддержал, просил определение суда первой инстанции отменить, направить вопрос о принятии заявления на рассмотрение в суд первой инстанции. 

Представитель Инспекции полагал определение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменений.  

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «СПК» обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю об обязании начислить и осуществить действия по возмещению обществу процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 15 677 847 руб. 38 коп.

В соответствии с положениями статьи 333.41 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины за рассмотрение данного спора составляет 101 389 руб. 24 коп.

Суд апелляционной инстанции полагает вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства Общества о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины необоснованным.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

При недостаточности денежных средств у заявителя для уплаты государственной пошлины им может быть реализовано право на получение отсрочки (рассрочки) ее уплаты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.

Данные действия производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны, где должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, подтверждающих то, что имущественное положение заявителя не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном размере.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №6 от 20.03.1997 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине», к указанным документам относятся:

подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны);

подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.

Как следует из представленных материалов, Обществом при обращении 18.05.2010 в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за несвоевременный возврат налога заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины со ссылкой на отсутствие у Общества возможности уплатить государственную пошлину в связи с арестом имеющихся денежных средств на расчетном счете на основании определения Арбитражного суда Читинской области от 21 октября 2008 года.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 24 мая 2010 года заявление Общества оставлено без движения, с предложением, в том числе, представления доказательств, подтверждающих уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере, либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины (в том числе доказательства действия обеспечительных мер).

К  ходатайству о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины представлена Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 03.03.2010, из которой следует, что у Общества открыт расчетный счет №40702810500250000631 в Читинском филиале ОАО «СвязьБанк».

Как следует из справки Читинского филиала «СвязьБанк», исх. 03-3712 от 01.06.2010, по состоянию на 01.06.2010 по расчетному счету №40702810500250000631 операции приостановлены на основании решений Межрайонной инстанции ФНС России №1 по Забайкальскому краю №6785/1  и №6785/2 от 11.09.2008, а также постановлением Агинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю от 24.10.2008 наложен арест на денежные средства в размере 104 845 413 руб.

Арест на денежные средства, находящиеся на расчетном счете Общества, в размере 104 845 413 руб. наложен на основании определения Арбитражного суда Читинской области от 21.10.2008 по делу № А78-3393/2008 С3-21/108.  

Кроме того, в отношении Общества осуществляется процедура ликвидации на основании решения Арбитражного суда Читинской области от 14 февраля 2003 года.  

По мнению суда апелляционной инстанции,  суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, пришел к ошибочному выводу, что представленные Обществом документы однозначно не свидетельствуют о его финансовой неплатежеспособности.

Учитывая, что операции по расчетному счету приостановлены решениями налогового органа, а на имеющиеся на расчетном счете денежные средства наложен арест, суд апелляционной инстанции полагает, что Обществом подтверждено, что его имущественное положение не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном размере.

  При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для отклонения ходатайства Общества о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины и, соответственно, для возвращения заявления по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.    

Суд первой инстанции неправильно применил нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем определение от 15 июня 2010 года о возвращении заявления подлежит отмене, вопрос о принятии заявления направлению в Арбитражный суд Забайкальского края.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу определение Арбитражного суда Забайкальского края от 15 июня 2010 года по делу № А78-3751/2010, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 271 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 15 июня 2010 года по делу № А78-3751/2010 отменить.

Направить вопрос о принятии заявления Общества с ограниченной ответственностью «СПК» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Забайкальскому краю об обязании начислить и осуществить действия по возмещению обществу процентов за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость в сумме 15 677 847 руб. 38 коп. на новое рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.

Данное постановление может быть обжаловано в месячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                            Э.В. Ткаченко

Судьи                                                                                                                Е.О. Никифорюк

Е.В. Желтоухов