Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2010 по делу n А19-22305/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                          Дело №А19-22305/09

«13» октября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2010 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Лешуковой Т.О., Ткаченко Э.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурзиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя по делу Открытого акционерного общества «Востокэнергомонтаж» на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 июня 2010г., принятое по делу №А19-22305/09 по заявлению Открытого акционерного общества «Востокэнергомонтаж» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области о признании незаконным решения от 07.07.2009г. №11-50/14 в части,

(суд первой инстанции – Н.В.Деревягина)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Вацет А.О. (доверенность от 01.09.2010г.);

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

установил:

Открытое акционерное общество «Востокэнергомонтаж» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области о признании незаконным решения от 07.07.2009г. №11-50/14 в части доначисления: налога на добавленную стоимость в сумме 250682 руб. 00 коп, налога на прибыль в сумме 282220 руб. 00 коп.; начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 1563 руб. 00 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.12.2009г. заявленные обществом требования были удовлетворены. Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.03.2010г. указанное решение Арбитражного суда Иркутской области отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд, по мотивам недостаточной обоснованности выводов суда.

Решением от 15 июня 2010 года  Арбитражный суд Иркутской области при новом рассмотрении дела в удовлетворении заявленных требований отказал. Суд первой инстанции  пришел к выводу о недоказанности налогоплательщиком реального характера спорных хозяйственных операций с ООО «Ливас» и недостоверности сведений в первичных документах, представленных в подтверждение права на налоговый вычет по налогу на добавленную стоимость и включения затрат по приобретению трубной продукции в состав расходов по налогу на прибыль.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда Иркутской области от 15 июня 2010 года по делу №А19-22305/09. Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области №11-50/14 от 07 июля 2009 года в части дополнительного начисления налога на добавленную стоимость в сумме 250.682 рубля и налога на прибыль в сумме 282.220 рублей (п. 3 ре­золютивной части решения), начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 1.563 рубля (п. 2 резолютивной части решения).  Считает, что налоговым органом не приведено ни одного доказательства, свидетельствую­щего о том, что у ОАО «Востокэнергомонтаж» при заключении и исполнении сделки с ООО «Ливас» отсутствовала деловая цель, а его действия были направлены исключи­тельно на неправомерное возмещение из бюджета НДС. Приобретенная продукция была использована в деятельности общества, что налоговым органом не оспаривается.

На апелляционную жалобу поступил отзыв налогового органа, в котором он просит  решение арбитражного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает, что неосмотрительность, общества при выборе контрагентов и негативные последствия данного выбора не могут быть переложены на бюджет в виде необоснованного принятия к вычету либо возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость и включения в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы. Просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Налоговый орган своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 30.08.2010г. №672000 29 17721 8.  Ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии представителя (письмо от 24.09.2010г. №04-17/22305).

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Открытое акционерное общество «Востокэнергомонтаж» является юридическим лицом за основным государственным регистрационным номером 1023801005360, что подтверждается свидетельством серия 38 №001443459 (т.1 л.д.38).

Налоговым органом на основании решения №14-38/2 от 03.02.2009г. проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, в том числе: налога на добавленную стоимость, налога на прибыль за период с 01.01.2006г. по 31.12.2007г.

30 апреля 2009г. налоговым органом была составлена справка о проведенной выездной налоговой проверке №11-48/9, которая вручена генеральному директору в тот же день.

01 июня 2009г. налоговым органом по результатам проверки составлен акт от 01.06.2009г. №11-49/14 (далее – акт проверки), врученный руководителю общества 04.06.2009г.

По результатам рассмотрения материалов проверки при участии представителя общества налоговым органом было принято решение  об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.07.2009г. №11-50/14 (далее – решение,т.1 л.д.10-16). Решением налогового органа обществу предложено  уплатить недоимку по налогам в общей сумме 532 902руб., в том числе: по налогу на добавленную стоимость за май 2006г.  – 250 682 руб., по налогу  на прибыль за 2006г. – 282 220руб. (ФБ – 76 434руб., БС – 205 785руб.).

Решением налогового органа обществу начислены и предложены к уплате пени в общей сумме 2734 руб., в том числе: по налогу на добавленную стоимость – 1563 руб., по налогу на доходы физических лиц – 1171 руб.

Не согласившись с решением налогового органа, общество обжаловало его в вышестоящий налоговый орган.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 15.09.2009г. №26-16/40297 (далее – решение управления, т.1 л.д.21-22) решение налогового органа оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества – без удовлетворения.

Не согласившись с решением налогового органа, общество обжаловало его в суд.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.12.2009г. заявленные обществом требования были удовлетворены. Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.03.2010г. указанное решение Арбитражного суда Иркутской области отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд

При новом рассмотрении дела суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав пояснения представителя общества в судебном заседании, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для  отмены или изменения решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

В соответствии с п.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, существенных нарушений порядка проведения проверки и принятия решения по ее результатам налоговым органом допущено не было. Досудебный порядок урегулирования спора обществом соблюден.

Как следует из акта проверки и решения налогового органа, доначисляя налог на прибыль и налог на добавленную стоимость, налоговый орган исходил из того, что счет-фактура от 30.05.2006г. №0355 (т.1 л.д.27), счет от 10.05.2006г. №355 (т.1 л.д.25), товарная накладная от 30.05.2006г. №355 (т.1 л.д.28), выставленные ООО «Ливас», содержат недостоверные сведения о руководителе, подписавшем данные документы, а также о ненадлежащем адресе продавца (поставщика). Налоговый орган пришел к выводу, что налогоплательщиком не представлены надлежащие документы, подтверждающие реальность хозяйственных операций с ООО «Ливас», в связи с чем не может быть признано обоснованным применение налогового вычета по налогу на добавленную стоимость и соответствующих расходов по налогу на прибыль.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующих положений.

В силу ст.ст.143, 246 Налогового кодекса Российской Федерации общество в проверяемом периоде  являлось плательщиком налога на добавленную стоимость и налога на прибыль.

Согласно ст.247 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью признаются для российских организаций - полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов.

Статьей 252 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов.

Расходами являются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст.265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Для подтверждения расходов налогоплательщик обязан доказать, что расходы являются обоснованными, произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода, а также представить документы, подтверждающие произведенные расходы.

Статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации установлено право налогоплательщиков    на   уменьшение   общей    суммы    начисленного   налога   на   добавленную стоимость на сумму налоговых вычетов, то есть сумм налога, предъявленных налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения.

В силу п.1 ст.172 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Налоговые вычеты, предусмотренные ст.171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).

Согласно ст.169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету.

Счета-фактуры должны содержать обязательные реквизиты, отраженные в п.5 ст.169 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе: наименование, адрес и идентификационные номера продавца и покупателя.

В соответствии с Правилами ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000г. №914, в счете-фактуре построчно указываются следующие показатели, в том числе: в строке 2 - полное или сокращенное наименование продавца в соответствии с учредительными документами, в строке 2 а - место нахождения продавца в