Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2010 по делу n А58-893/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    

г. Чита                                                                                              Дело №А58-893/2010

14 октября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2010 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Скажутиной Е.Н., Капустиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Першиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Агентство по жилищно-социальным инвестициям г.Якутска» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-893/2010 по иску общества с ограниченной ответственностью «Русь-Стройкомплект» к муниципальному унитарному предприятию «Агентство по жилищно-социальным инвестициям г. Якутска»

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора со стороны ответчика – открытое акционерное общество «Якутскэнерго»

о взыскании 2 126 894 руб. неосновательного обогащения, 196 232,48 руб. процентов, (суд первой инстанции: судья Семенова У.Н.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Русь-Стройкомплект» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Агентство по жилищно-социальным инвестициям г. Якутска» о взыскании 2 323 126,48 руб., в том числе 2 126 894 руб. неосновательного обогащения, 196 232,48 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 21 апреля 2010 года к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - открытое акционерное общество Акционерная компания «Якутскэнерго».

Заявлением от 15 июля 2010 года истец уточнил исковые требования и просит признать недействительными пункты 1.2., 2.1.1., 3.1., 3.2. договора №76 на присоединение к тепловым сетям и системе водоснабжения от 5 августа 2008 года в силу ничтожности, применить последствия недействительности, взыскать с ответчика в пользу истца 2 279 055,53 руб., в том числе 2 126 894 руб. неосновательного обогащения, 152 161,53 руб. процентов за период с 12 сентября 2009 года по 15 июля 2010 года.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 июля 2010 годасуд взыскал с муниципального унитарного предприятия «Агентство по жилищно-социальным инвестициям г.Якутска» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русь-Стройкомплект» 2 279 055,53 руб., в том числе 2 126 894 руб. неосновательного обогащения, 152 161,53 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12 сентября 2009 года по 15 июля 2010 года, а также 23 115,63 руб. расходов истца по уплате государственной пошлины. Кроме того, взыскал с муниципального унитарного предприятия «Агентство по жилищно-социальным инвестициям г. Якутска» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 779,64 руб. В остальной части иска отказал.

Не согласившись с данным решением,муниципальное унитарное предприятие «Агентство по жилищно-социальным инвестициям г.Якутска» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить. Считает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела и решение вынесено с неправильным применением норм материального права.

Свою позицию обосновывает тем, что судом были применимы положения Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», которые к спорным отношениям сторон применимы не могут быть. Не может быть применено и требование об установлении платы на основании публичного договора, к отношениям сторон. Кроме того, судом фактически не были применены положения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2007 года № 360 «Об утверждении Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системе коммунальной инфраструктуры».

Представленные дополнения со стороны ответчика содержат доводы по существу спора в подтверждение позиции, изложенной в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о чем имеются соответствующие почтовые уведомления.

Представитель заявителя апелляционной жалобы указал на переименование ответчика муниципального унитарного предприятия «Агентство по жилищно-социальным инвестициям г. Якутска» на муниципальное унитарное предприятие «Агентство по развитию территорий», направил приказ от 29 июля 2010 года № 43-п о переименовании.

Представитель третьего лица Дуглас М.Б. просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя участвующего в деле третьего лица, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 5 августа 2008 года между ООО «Русь-Стройкомплект» (абонент) и МУП «Агентство по жилищно-социальным инвестициям г. Якутска» (уполномоченная организация) заключен договор № 76 на присоединение к тепловым сетям и системе водоснабжения.

Предметом договора является присоединение объекта абонента к сетям, находящимся в хозяйственном ведении уполномоченной организации (пункт 1.1 договора); уполномоченная организация обязуется выдать абоненту технические условия на присоединение объекта к действующим тепловым сетям и сетям водоснабжения, а абонент обязуется принять результат работ и оплатить их (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 2.1.1 договора абонент обязан оплатить присоединение объекта к сетям уполномоченной организации в размере, порядке и сроках установленных настоящим договором.

Пунктом 2.2.1 договора установлена обязанность уполномоченной организации выдать абоненту Технические условия на присоединение объекта к сетям.

Пунктом 3.1 договора цена составляет 2 126 894 руб. Расчет стоимости отражен в Приложении № 1 к договору и является его неотъемлемой частью, в котором указана сумма долевого участия застройщиков 16 квартала подключаемых (подключенных) к инженерным сетям.

Согласно разделу «Используемые в договоре термины и понятия» договора, «объект» - молодежно-семейное общежитие квартирного типа с общественными помещениями и баней в районе 16 квартала г.Якутска по улице Жорницкого, дом 7, «сети» - система коммунального водоснабжения и тепловых сетей, находящиеся в хозяйственном ведении Уполномоченной организации на основании распоряжения ДИО Мэрии г.Якутска № 259-р от 15 октября 2007года.

Согласно справки главного архитектора городского округа «Город Якутск» от 17 сентября 2009 года № 294/09, выданной истцу, незавершенному строительством объекту «Молодежно-семейное общежитие квартирного типа с общественными помещениями» по адресному плану г.Якутска присвоен адрес: ул.Рыдзинского 18/1, квартал «16», строительный округ г.Якутска (разрешение на строительство №155-08 от 15 декабря 2008 года) (л.д.93, т.2). Распоряжением имущественных отношений мэрии города Якутска от 15 октября 2007 года закреплено на праве хозяйственного ведения за ответчиком имущество указанное в приложении №1, в том числе наружные сети теплоснабжения к жилым дома по ул. Рыдзинского 18/8,18/9.

Истец перечислил ответчику платежным получением № 295 от 20 августа 2008 года 425 378,80 руб., платежным поручением №129 от 17 марта 2009 года 425 378,80 руб., платежным поручением №379 от 22 июня 2009 года 640 000 руб., платежным поручением №431 от 16 июля 2009 года 636 137,20 руб. Перечисление денежных средств подтверждается также выписками со счета истца.

Полагая, что ответчиком получены денежные средства по недействительным пунктам договора, истец обратился в суд с настоящим иском о признании недействительными пунктов договора и взыскании перечисленных ответчику денежных средств в размере 2 126 894 руб. как неосновательного обогащения, а также 152 161,53 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции применил положения Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2007 года № 360, в соответствии с которыми посчитал незаключенным договор от 5 августа 2008 года № 76 на присоединение к тепловым сетям и системе водоснабжения между обществом с ограниченной ответственностью «Русь-Стройкомплект» (абонент) и муниципальным унитарным предприятием «Агентство по жилищно-социальным инвестициям г.Якутска» (уполномоченная организация).

В апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что данные Правила к возникшим правоотношениям неприменимы. С таким доводом согласиться нельзя.

Как следует из вышеуказанного постановления Правительства РФ, Правила приняты во исполнение статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Согласно части 1 статьи 1 данного Федерального закона, он устанавливает основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. В соответствии с пунктом 2 части 2 Закона регулированию подлежат тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры.

В Законе используются следующие понятия: организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов; системы коммунальной инфраструктуры - совокупность производственных, имущественных объектов, в том числе трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, технологически связанных между собой, расположенных (полностью или частично) в границах территорий муниципальных образований и предназначенных для нужд потребителей этих муниципальных образований (пункты 1, 2 статьи 2).

В договоре от 5 августа 2008 года № 76 на присоединение к тепловым сетям и системе водоснабжения указано, что система коммунального водоснабжения и тепловых сетей находятся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия «Агентство по жилищно-социальным инвестициям г. Якутска» на основании распоряжения Мэрии г.Якутска № 259-р от 15 октября 2007 года.

В связи с изложенным, на ответчика как на организацию коммунального комплекса, обладающего системой коммунальной инфраструктуры, распространяются положения Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и изданных на его основе подзаконных актов.

Доводы апелляционной жалобы (с учетом дополнений) не влекут иных выводов, чем были сделаны судом первой инстанции. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта, судом не допущено. Изложенные в апелляционной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы, являлись предметом оценки суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Таким образом, решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным.

В силу статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные расходы на подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 июля 2010 года по делу №А58-893/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                                           А.В. Макарцев

Судьи:                                                                                                                      Е.Н. Скажутина

Л.В. Капустина