Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 по делу n А10-4272/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                         Дело № А10-4272/2010

25 января 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2011 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Ячменёва Г.Г.,

судей Желтоухова Е.В., Лешуковой Т.О.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малановой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (ОГРН 1040302993576, ИНН 0326023490) на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 3 декабря 2010 года по делу № А10-4272/2010 по заявлению Администрации города Улан-Удэ (ОГРН 1020300979192, ИНН 0323076085) к Советскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия об оспаривании постановления о наложении штрафа от 20 октября 2010 года

(суд первой инстанции: Мархаева Г.Д.-С.)

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Администрация города Улан-Удэ обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Советскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия о признании незаконным и отмене постановления о наложении штрафа от 20 октября 2010 года.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 3 декабря 2010 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (далее – УФССП, Управление) обжаловало его в апелляционном порядке.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2010 года апелляционная жалоба Управления принята к производству.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями № 67200032930817, № 67200032930800, № 67200032930794 и № 67200032930824, а также размещенной 23 декабря 2010 года на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» информацией о принятии апелляционной жалобы к производству, однако своих представителей в судебное заседание не направили, заявив письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с частью 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

Заявителем по настоящему делу является Администрация города Улан-Удэ.

На основании части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

24 января 2011 года, то есть до принятия и объявления резолютивной части настоящего постановления, в Четвертый арбитражный апелляционный суд от Администрации города Улан-Удэ поступило заявление об отказе от заявленных требований в порядке части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отменой во внесудебном порядке  оспариваемого постановления о наложении штрафа.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Рассмотрев заявление Администрации города Улан-Удэ об отказе от заявленных требований, суд апелляционной инстанции не установил обстоятельств (противоречие закону и нарушение прав третьих лиц), при наличии которых отказ от иска (заявления) не принимается.

В частности, заявление об отказе от заявленных требований подписано представителем Администрации города Улан-Удэ Дондуковой Д.Б.

Согласно части 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на полный или частичный отказ от исковых требований.

В доверенности от 15 октября 2010 года № 17, выданной от имени Администрации города Улан-Удэ мэром г. Улан-Удэ Айдаевым Г.А., специального оговорено право Дондуковой Д.Б. на отказ от исковых требований.

Управлением до начала судебного заседания представлено заявление от 21 января 2011 года № 10-545 об отсутствии возражений относительно заявления Администрации города Улан-Удэ об отказе от требований, в котором Управление просило принять отказ от требований и прекратить производство по делу.

Права третьих лиц  отказом от заявленных требований не нарушаются, поскольку оспариваемое постановление затрагивало права и интересы только Администрации города Улан-Удэ.

С учетом изложенного суд апелляционной полагает, что заявление Администрации города Улан-Удэ об отказе от заявленных требований не противоречит закону, подписано уполномоченным лицом, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем считает возможным принять отказ Администрации города Улан-Удэ от заявленных требований.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, арбитражный суд прекращает производство по делу.

В пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» указано, что при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 3 статьи 269 этого Кодекса прекращает производство по делу.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 150 и пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 3 декабря 2010 года по делу № А10-4272/2010, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 49, 150, 151, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Администрации города Улан-Удэ от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 3 декабря 2010 года по делу № А10-4272/2010 отменить.

Производство по делу прекратить.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                         Г.Г. Ячменёв

Судьи                                                                                                  Е.В. Желтоухов

Т.О. Лешукова