Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу n А78-6847/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

10 марта 2011 года                                                                          Дело № А78-6847/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Куклина О.А., Стрелкова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.А.., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Войсковой части 52761 на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 декабря 2010 года по делу № А78-6847/2010 по иску Федерального бюджетного учреждения Управление Сибирского военного округа к государственному учреждению Антипихинская квартирно-эксплуатационная часть района о взыскании 214 099,77 руб., при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Войсковой части 52761,

(суд первой инстанции: Ильющенко Ю.И.)

без  участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Федеральное бюджетное учреждение Управление Сибирского военного округа  обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению Антипихинская квартирно-эксплуатационная часть района о взыскании 214 099,77 руб., составляющих излишние денежные гражданскому персоналу войсковой части №05381 в период с 01.01.2006 по 28.02.2007.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Войсковая часть 52761.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 29 декабря 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, третье лицо обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что представленными в материалы дела доказательствами доказана вина должностных лиц Антипихинской КЭЧ района в нарушении штатной дисциплины, что привело к излишним денежным выплатам гражданскому персоналу части.

Истцом и ответчиком отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

 Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия суда апелляционной инстанции, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Из искового заявления усматривается, что, по мнению истца, ущерб ответчиком причинен вследствие ненадлежащего исполнения им требований приказа Министра обороны РФ от 10.08.2005 №340. Из «Инструкции о порядке утверждения и регистрации штатных расписаний воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации», которая утверждена данным приказом, следует, что командиры воинских частей и начальники организаций не могут укомплектовывать вновь введенные в штат должности   до   утверждения   и   регистрации   их      по   штатным   расписаниям.   Регистрация штатных   расписаний    производится    КЭЧ    районов    –    при    их    утверждении    (п.п.11,    19 Инструкции).

Из акта от 19.03.2007 следует, что в результате выборочной документальной проверки законности содержания гражданского персонала войсковой части 05381 установлено излишнее содержание гражданского персонала в период с 01.01.06 по 28.02.07, вследствие чего неположенными денежными выплатами причинен материальный ущерб в сумме 214099,77 руб. Штатное расписание с излишне включенными в него должностями было утверждено и зарегистрировано Антипихинской КЭЧ района.

В соответствии со ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст.15 ГК РФ.

В силу ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право было нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы.

Согласно ст.ст.195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст.200 ГК РФ).

Как видно из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском в сентябре 2010 г., то есть с пропуском установленного статьей 196 ГК РФ трехгодичного срока для требований, вытекающих из ставших известными истцу в марте 2007 года обстоятельств нарушения ответчиком требований приказа Министра обороны РФ и обнаружения   фактов   излишних денежных выплат.

Обстоятельств, предусмотренных законом в качестве оснований приостановления или перерыва течения срока исковой давности, не имеется.

Довод апелляционной жалобы третьего лица о необходимости исчисления срока исковой давности со времени, когда об ущербе стало известно вновь назначенному командиру войсковой части № 52761 (после переформирования в/ч 05381 в в/ч 92907 в 2007 году, и расформирования последней (с выделением в/ч 52761) в 2009 г.), был исследован судом первой инстанции и надлежаще им оценен, у суда апелляционной инстанции оснований для его переоценки не имеется.

Поскольку ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, суд первой инстанции правомерно в силу ст.199 ГК РФ отказал в удовлетворении иска.

Таким образом, выводы суда по настоящему делу обоснованны, основаны на представленных в материалы дела доказательствах.

Судом первой инстанции согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины правомерно  отнесены на истца.

Изложенное свидетельствует о том, что суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал фактические обстоятельства и материалы дела, надлежаще их оценил.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта, не установлено.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции  не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 декабря 2010 года по делу № А78-6847/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                           Л.В. Оширова

Судьи                                                                                         О.А. Куклин

                                                                                                    А.В. Стрелков