Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2012 по делу n А58-1448/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    

г. Чита

Дело №А58-1448/2012

20 июня 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2012 года

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2012 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Стрелкова А.В., Паньковой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Першиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 2012 года по делу №А58-1448/2012 по иску прокуратуры Республики Саха (Якутия) (ОГРН 1091435009874, ИНН 1435221416, адрес: г. Якутск, пр. Ленина, 48) к окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес: г. Якутск, проспект Ленина, 15),  обществу с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» (ОГРН 1037731018786, ИНН 7731274987, адрес: г. Якутск, ул. Октябрьская, 20, корп. 1А) о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка от 14.01.2011 №09-1/2011-0236 с кадастровым номером 14:36:105038:181 общей площадью 291 кв.м, расположенного по ул. Октябрьской, 20/1«А», в г. Якутске, Республики Саха (Якутия), заключённого между комитетом земельных отношений окружной администрации городского округа «город Якутск» и обществом с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» под благоустройство территории; применении последствий ничтожности сделки, а именно, об обязании общества с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» возвратить Комитету земельных отношений окружной администрации городского округа «Город Якутск» земельный участок (суд первой инстанции: судья Шевелев В.В.),

установил:

Прокуратура Республики Саха (Якутия) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к окружной администрации города Якутска и обществу с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» о признании недействительным (ничтожным) договора №09-1/2011-0236 от 14.01.2011 аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:105038:181, общей площадью 291 кв.м, расположенного по ул. Октябрьской, 20/1«А», в г. Якутске, Республики Саха (Якутия), и применении последствий ничтожности сделки, а именно, об обязании общества с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» возвратить комитету земельных отношений окружной администрации городского округа «Город Якутск» земельный участок с кадастровым номером 14:36:105038:181, общей площадью 291 кв.м, расположенный по адресу: ул. Октябрьская, 20/1«А», г. Якутск.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4.04.2012 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, общество с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Считает, что договор аренды №09-1/2011-0236 от 14.01.2011 заключён в соответствии с требованиями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и не противоречит решению Окружного совета г. Якутска №РОС-51-9 от 25.06.2007 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа «Город Якутск». Арендуемый земельный участок является территорией, прилегающей к основному участку, на котором расположено принадлежащее ответчику здание, и необходим для его нормальной эксплуатации. Летом 2011 года на земельном участке были высажены деревья, произведена отсыпка и выравнивание территории.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: распоряжением первого заместителя главы городского округа «Город Якутск» №3894/1зр от 23.11.2010 принято решение о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» в аренду сроком на 5 лет земельного участка с кадастровым номером 14:36:105038:181, находящегося по адресу: г. Якутск, ул. Октябрьская, 20/1«А», под благоустройство.

14.02.2011 между комитетом земельных отношений окружной администрации города Якутска и обществом с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» заключён договор аренды земельного участка №09-1/2011-0236, по условиям которого обществу с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» предоставлен в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 14:36:105038:181, находящийся по адресу: г. Якутск, ул. Октябрьская, 20/1«А», площадью 291 кв.м. Земельный участок предоставлен для использования под благоустройство. Срок действия договора определён с 14.02.2011 по 14.02.2016. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке. Земельный участок передан обществу с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» по акту приёма-передачи от 14.02.2011.

Распоряжением первого заместителя главы городского округа «Город Якутск» №2479/1зр от 8.06.2011 распоряжение №3894/1зр от 23.11.2010 отменено на основании  представления прокураторы города Якутска об устранении нарушений законодательства №7-14-2011 от 28.03.2011.

Прокуратура Республики Саха (Якутия) обратилась в суд иском о признании договора аренды земельного участка №09-1/2011-0236 от 14.02.2011 недействительным, указав, что благоустройство не является разрешённым видом использования земельных участков. Представление обществу с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» земельного участка является незаконным и нарушающим требования законодательства.

Окружная администрация города Якутска не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Общество с ограниченной ответственностью «Айс Кэш» исковые требования не признало, указав, что договор аренды земельного участка №09-1/2011-0236 от 14.02.2011 соответствует нормам статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и не противоречит решению Окружного совета г. Якутска №РОС-51-9 от 25.06.2007 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа «Город Якутск».

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам: согласно положениям Правил землепользования и застройки города Якутска, утверждённых решением  Окружного совета города Якутска №РОС-51-9 от 25.06.2007, спорный земельный участок относится к зоне Ц-1, то есть расположен в зоне обслуживания и деловой активности городского центра. В указанной зоне такой вид разрешённого использования земельного участка как благоустройство не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Следовательно, в данном случае ответчик не мог на законных основаниях получить спорный участок под благоустройство, так как такое использование земельного участка противоречит приведённым выше положениям Правил землепользования и застройки города Якутска, утверждённых решением  Окружного совета города Якутска №РОС-51-9 от 25.06.2007, и пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Соответственно, спорный договор аренды между ответчиками заключён с нарушением требований закона, а потому ничтожен в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку договор аренды ничтожен и не породил никаких юридических последствий, ответчик не имеет никаких законных оснований для удержания в своём владении земельного участка с кадастровым номером 14:36:105038:181.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования прокурора в полном объёме.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьёй 268, частью 1 статьи 269, статьями 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 2012 года по делу №А58-1448/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                                О.А. Куклин

Судьи:                                                                                                          А.В. Стрелков

Н.М. Панькова