Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2012 по делу n А58-8591/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 Дело № А58-8591/2008

25.10.2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24.10.2012

Полный текст постановления изготовлен 25.10.2012

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М.А. Клепиковой, судей: О.А. Куклина, Н.М. Паньковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем О.О. Коробейниковой

при участии:

лица, участвующие в деле: не явились, извещены (уведомления от 28.09.2012)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия "Жилого фонда и благоустройства" Арбатского А.А. на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2012 года по делу № А58-8591/2008 по заявлению Государственного унитарного предприятия "Жилого фонда и благоустройства" (ОГРН 1021400523902,  ИНН 1402012216, 678900, Республика Саха (Якутия), Алданский улус, г. Алдан, ул. Октябрьская, 18) о признании ликвидируемого должника несостоятельным (банкротом), суд первой инстанции: председательствующий Артамонова Л.И., судьи Николаева Г.Л., Гуляева А.В.,

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27.02.2009 г. ликвидируемый должник ГУП "Жилого фонда и благоустройства"  признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника назначен  Арбатский А.А.

От конкурсного управляющего поступил отчет о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства от 07 июня 2012 года с ходатайством о продлении конкурсного производства на два месяца в связи с подачей кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.03.2012 года и на постановление Четвертого Арбитражного апелляционного суда от 18.05.2012 года по делу А58-1538/2011 по иску к МИиЗО РС (Я) к ГУП «Жилой фонд и благоустройства» в лице конкурсного управляющего Арбатского А.А. об истребовании имущества.

Арбитражный суд определением от 19 июня 2012 года отклонил ходатайство конкурсного управляющего о продлении срока конкурсного производства на два месяца и завершил конкурсное производство в отношении ГУП "Жилого фонда и благоустройства".

Арбитражный управляющий в апелляционной жалобе просит определение отменить, поскольку постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.08.2012 отменены решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.03.2012 года и постановление Четвертого Арбитражного апелляционного суда от 18.05.2012 года по делу А58-1538/2011, в удовлетворении иска Министерства имущественных и земельных отношений РС (Я) к ГУП "Жилого фонда и благоустройства" об истребовании гаражей, расположенных по адресу: г. Алдан, ул. Кузнецова, 37а, отказано.

При таких обстоятельствах конкурсный управляющий полагает, что конкурсное производство завершено преждевременно. В конкурсную массу включены только вышеуказанные гаражи, что позволяет, по крайней мере, частично погасить требования кредиторов (вторая очередь – 1 380 979 руб., третья очередь – 2 395 000 руб.). Собранием кредиторов должника от 12.01.2012 утверждено предложение конкурсного управляющего продать указанные гаражи по цене предложения.

Лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим  образом. Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я) с доводами апелляционной жалобы не согласилось по основаниям, указанным в отзыве, просило решение оставить без изменения. Министерство полагает, что отмена решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.03.2012 года и постановления Четвертого Арбитражного апелляционного суда от 18.05.2012 года по делу А58-1538/2011 спустя 1,5 месяца после вынесения оспариваемого судебного акта не является основанием для его отмены в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Кроме того, при вынесении оспариваемого судебного акта Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) руководствовался не только решением по делу А58-1538/2011, но решением от 01.12.2010 по делу А58-6322/2010 об отказе в признании права хозяйственного ведения на гаражи, решением от 12.10.2010 по делу А58-3491/2010 об отказе в признании незаконным бездействия Министерства имущественных и земельных отношений РС (Я), выразившегося в неподписании актов приема-передачи гаражей.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в газете «Коммерсант» № 60 от 4 апреля 2009 г. и газете «Якутия» от 4 апреля 2009 года опубликованы сведения о признании предприятия банкротом. 19 марта 2009 года управляющим направлено уведомление в МИ ФНС России по Алданскому району о введении процедуры конкурсного производства.

Конкурсным управляющим направлены запросы - уведомления в контролирующие органы, представлены ответы МРИ ФНС России по Алданскому району, ТУ Росимущества РС (Я), МИО РС (Я), СПП Алданского района, ПФ по Алданскому району РС (Я), отдел Госавтоинспекция ОВД по Алданскому району, из которых получены ответы об отсутствии зарегистрированного за должником имущества.

На основной счет должника поступили денежные средства на общую сумму 132 650 рублей. Расходы на проведение процедуры конкурсного производства составили 329 005,14 рублей. Сведения о привлечении третьих лиц к субсидиарной ответственности должника отсутствуют.

Конкурсным управляющим в порядке статьи 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сформирован реестр требований кредиторов, который закрыт 05.06.2009 года: первая очередь: отсутствует, вторая очередь: 1 380 979 рублей (не погашены), третья очередь: 2 395 0000 рублей (не погашены).

Конкурсным управляющим проведена работа по технической инвентаризации и изготовлению технических паспортов на объекты недвижимости (гаражи г.Алдан) в ФГУП «Ростехинвентаризация - ФБТИ» Филиал в г.Алдан.  27.10.2009 года конкурсным управляющим произведен кадастровый учет объектов недвижимости и получен соответствующий кадастровый паспорт.

В связи с изменением данных кадастрового и адресного учета в г.Алдане с ул. Кузнецова, д.2 на новый адрес ул. Кузнецова, д.37 «а», управляющим направлены ходатайства в Администрацию МО «Город Алдан» Алданского района РС(Я) об издании распоряжения о внесении изменений по адресу и в БТИ г. Алдан об изменении адреса объекта. 27 января 2010 года вынесено соответствующее распоряжение № 153.

28 января 2010 года в Алданский отдел УФРС по РС (Я) конкурсным управляющим представлены документы (расписки о принятии документов УФРС записи 312 и 320) для государственной регистрации хозяйственного ведения объектов недвижимости.

26.02.2010 года в адрес управляющего направлено уведомление № 02/001/2010-320 Алданского отдела УФРС РС (Я) о приостановлении регистрации в связи с отсутствием актов приема-передачи имущества, подписанных со стороны МИО РС (Я), а также в связи с предоставлением ненадлежащее оформленного распорядительного документа МО «Город Алдан», свидетельствующего о присвоении нового адреса.

18 мая 2010 года управляющим направлено заявление о признании бездействия МИО РС (Я), выраженного в отказе подписания акта приема-передачи имущества. Решением по делу А58-3491/2010 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в иске управляющего отказано. Определением Четвертого апелляционного арбитражного суда от 18.01.2011 года апелляционная жалоба управляющего на решение Арбитражного суда РС (Я) от 12.10.2010 года по делу А58-3491/2010 возращена. Определением ФАС Восточно-Сибирского округа от 15.02.2011 года по делу №Ф02-661/2011 кассационная жалоба управляющего принята к производству, в удовлетворении кассационной жалобы управляющему отказано.

06 сентября 2010 года конкурсным управляющим подано в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) заявление о признании права хозяйственного ведения на гаражи, расположенные по адресу: РС (Я), г. Алдан, Кузнецова, 37 «а». Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу А58-6322/2010 от 14.12.2010 года в признании права хозяйственного ведения управляющему отказано. Определением Четвертого апелляционного суда в удовлетворении жалобы управляющему отказано, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Вместе с тем, право хозяйственного ведения на спорные гаражи зарегистрировано 17.02.2011, что подтверждается копиями свидетельств 14-АА 715900 и 14-АА 715901.

Согласно отчету об оценке ООО «Эксперт» № 6844 от 24.03.11 года рыночная стоимость гаражей составила 4 524 386 руб., в то время как общая сумма неудовлетворенных требований кредиторов должника второй и третьей очереди составляет 3 775 979 руб. В порядке ст.130 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" получено заключение государственного финансового контрольного органа ТУ ФАУГИ в РС (Я) № 03-2133 от 22.04.2011 г.

На собрании кредиторов 12 января 2012 года утверждено Предложение конкурсного управляющего №2/12 от 27.12.2011 года о продаже имущества ГУП "Жилого фонда и благоустройства" посредством публичного предложения.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.03.2012 года №А58-1538/2011  удовлетворены исковые требования  Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) к Государственному унитарному предприятию "Жилого фонда и благоустройства" об истребовании спорных гаражей. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2012 года решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от  5 марта 2012 года оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.08.2012 отменены решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05.03.2012 года и постановление Четвертого Арбитражного апелляционного суда от 18.05.2012 года по делу А58-1538/2011, в удовлетворении иска Министерства имущественных и земельных отношений РС (Я) к ГУП "Жилого фонда и благоустройства" об истребовании гаражей, расположенных по адресу: г. Алдан, ул. Кузнецова, 37а, отказано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 149 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

Отказывая в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего о продлении срока конкурсного производства, суд первой инстанции исходил из того, что срок конкурсного производства продлевался десять раз, всего производство по делу о признании ликвидируемого должника банкротом продолжалось более трех лет; доказательства наличия имущества у должника, а также возможность его обнаружения и увеличения конкурсной массы отсутствует; мероприятия конкурсного производства проведены полностью и возможностей для расчетов с кредиторами не имеется; на момент завершения конкурсного производства по делу имеются вступившие в законную силу судебные акты и отсутствуют доказательства принятия кассационной  жалобы к рассмотрению по делу №А58-1538/11.

В то же время на момент вынесения оспариваемого определения у должника имелись в наличии спорные гаражи, право хозяйственного ведения на которые было зарегистрировано в установленном законом порядке. Исходя из оценки стоимости гаражей, суд апелляционной инстанции полагает правомерным довод конкурсного управляющего о том, что конкурсное производство завершено преждевременно, а  реализация гаражей даже посредством публичного предложения, позволит, по крайней мере, частично погасить требования кредиторов.

Согласно пункту 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев; срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

В соответствии с абзацем 7 пункта 50 Постановления Пленума Высшего арбитражного Суда РФ №35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», судам необходимо иметь в виду, что в исключительных случаях возможно неоднократное продление срока конкурсного производства, в частности, если это необходимо для реализации имущества должника, завершения расчетов с кредиторами или для рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Вышеуказанными доказательствами (свидетельствами 14-АА 715900 и 14-АА 715901, отчетом об оценке ООО «Эксперт» № 6844 от 24.03.11 года, заключением государственного финансового контрольного органа ТУ ФАУГИ в РС (Я) № 03-2133 от 22.04.2011 г., постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.08.2012) подтверждается необходимость  продления срока конкурсного производства для реализации имущества должника и завершения расчетов с кредиторами.

В соответствии с абзацем 4 пункта 50 Постановления Пленума Высшего арбитражного Суда РФ №35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», при определении или продлении срока конкурсного производства суд одновременно назначает судебное заседание для решения вопроса о его продлении или завершении, которое должно состояться заблаговременно до даты истечения срока конкурсного производства; в случае продления срока новый срок начинает исчисляться с даты окончания прежнего. К судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) направить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

            Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2012 года по делу №А58-8591/2008 отменить, ходатайство конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия "Жилого фонда и благоустройства" Арбатского А.А. о продлении конкурсного производства на два месяца удовлетворить.

Продлить срок конкурсного производства в отношении Государственного унитарного предприятия "Жилого фонда и благоустройства"  на два месяца.

Вопрос о назначении даты судебного заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего по результатам конкурсного производства направить в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Меры, принятые определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2012 года в виде приостановления исполнения определения о завершении конкурсного производства от 19 июня 2012 года по делу № А58-8591/2008 до рассмотрения апелляционной жалобы по существу, отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий                                                                            М. А. Клепикова

Судьи                                                                                                           Н. М. Панькова

О.А. Куклин