Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013 по делу n А58-1999/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

31 января 2013 года                                                                Дело № А58-1999/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Клепиковой М.А., Стрелкова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Коробейниковой О.О., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2012 года по делу № А58-1999/2012 по иску  открытого акционерного общества Акционерная компания «Якутскэнерго» (ОГРН 1021401047260, ИНН 1435028701, адрес: 677000, г. Якутск, ул. Ф. Попова, 14/2) к Окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес:  677000, г. Якутск, пр. Ленина, 15) о взыскании 225 525 руб. 23 коп., при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес: 677005, г. Якутск, ул. Стадухина, 83/2), муниципального унитарного предприятия Управляющей компании «Комфорт» (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес: г. Якутск, ул. Ярославского, 11),

(суд первой инстанции: Немытышева Н.Д.)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Открытое акционерное общество Акционерная компания «Якутскэнерго» (ОГРН 1021401047260, ИНН 1435028701, адрес: 677000, г. Якутск, ул. Ф. Попова, 14/2)  обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес:  677000, г. Якутск, пр. Ленина, 15) о взыскании 3 123 091 руб. 65 коп. долга за поставленную в многоквартирные жилые дома в городе Якутске тепловую энергию за период с августа по декабрь 2011 года.

В судебном заседании суда первой инстанции истец отказался от части иска в сумме 39 854 руб. 26 коп. долга.

Суд принял уточнение (уменьшение) истцом суммы иска до 185 670 руб. 97 коп. долга, а также отказ от части иска в размере 39 854 руб. 26 коп. и прекратил производство в названной части.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес: 677005, г. Якутск, ул. Стадухина, 83/2), муниципальное унитарное предприятие Управляющая компания «Комфорт» (ОГРН 1031402045124, ИНН 1435133907, адрес: г. Якутск, ул. Ярославского, 11).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2012 года принято уточнение исковых требований о взыскании с ответчика 185 670 руб. 97 коп. долга, принят отказ истца от части иска на сумму 39 854 руб. 26 коп. долга, производство по делу в названной части прекращено. С Окружной администрации города Якутска в пользу открытого акционерного общества акционерной компании «Якутскэнерго» взыскано 185 670 рублей 97 копеек долга за поставку тепловой энергии в период с 01.08.2011 года по 31.12.2011 года, а также расходы истца по уплате государственной пошлине в сумме 6 570 рублей 13 копеек.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства: истцом не представлено доказательств, подтверждающих право муниципальной собственности ответчика на спорные дома; в спорных домах жилые помещения принадлежат на праве собственности гражданам, которые и обязаны оплачивать потребленную энергию,  истцом не доказан факт технологического присоединения жилых домов к тепловым сетям истца. Ответчик указывает, что факт принадлежности имущества определенному лицу, а также факт технологического присоединения сетей, установленный по другому делу,  не может иметь преюдициального значения и распространяться на будущий период, поскольку имущество может сменить собственника.

В отзыве на апелляционную жалобу истец обжалуемый судебный акт находит законным и обоснованным.

Третьими лицами отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Исходя из указанных норм права, существа заявленных требований и возражений, суд первой инстанции правильно определил предмет доказывания по настоящему делу: принадлежность спорных жилых помещений ответчику; обстоятельства наличия или отсутствия между истцом и ответчиком договора на отпуск тепловой энергии в спорный период образования задолженности; факт поставки истцом тепловой энергии; потребление тепловой энергией объектами ответчика, объем потребления, стоимость переданной тепловой энергии, правильность применения тарифов.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы ответчика, которые сводятся к возражениям против выводов суда о том, спорные дома являются муниципальной собственностью и технологически присоединены к сетям истца.

Как следует из материалов дела, истцом в период с 01 августа 2011 года по 31 декабря 2011 года в отсутствие заключенного договора производился отпуск тепловой энергии в квартиры многоквартирных жилых домов г. Якутска, являющихся муниципальной собственностью.

На основании протоколов общего собрания собственников помещений  многоквартирных домов, расположенных в городе Якутске в 2009-2010 годах был выбран способ управления многоквартирными жилыми домами, предусмотренный пунктом 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - непосредственное управление многоквартирным домом.

В отношении приватизированных квартир истец заключил с собственниками жилых помещений – физическими лицами договоры энергоснабжения, теплоснабжения и горячего водоснабжения.

В муниципальные дома, находящиеся в городе Якутске по ул. В.Манчаары, 32, 32/1, 34; по ул. Верхоянская, 11, 13, 15, 2; по ул. Горького, 51/2, 61; по ул. Зорге, 1, 15/1 в отсутствие заключенного с Окружной администрацией договора истец произвел поставку тепловой энергии, направив ответчику письмо № ГР/791 от 14.02.2012 года с приложением акта сдачи-приемки выполненных работ № 10995 от 18 января 2012 года и счета-фактуры № 10995 от 18 января 2012 года на сумму 3 123 091 руб. 65 коп. за период с 01 августа 2011 года по 31 декабря 2011 года.

Между тем, ответчик оплату за потребленную тепловую энергию по муниципальным квартирам не произвел, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Истцом заявлена к взысканию задолженность в размере 185 670 руб. 97 коп. по квартирам, расположенным в городе Якутске по ул. В. Манчаары, 32, 32/1, 34; по ул. Верхоянская, 11, 13, 15, 2; по ул. Горького, 51/2, 61; по ул. Зорге, 1, 15/1.

Передаточными актами № 35/173, № 35/153, № 35/166 утвержденными распоряжениями Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) № 1753 от 12.08.2003, № 1709 от 31.07.2003, № 1753 от 12.08.2003 жилые дома в городе Якутске по вышеуказанным адресам были переданы в муниципальную собственность (т.1, л.д. 90-116). Следовательно, жилые помещения, расположенные в жилых домах, указанных в исковом заявлении являются муниципальной собственностью.

Согласно статье 215 Кодекса имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

Исходя из подпункта 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно пунктам 1-4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 38 постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" в извещении о проведении конкурса указывается, в том числе, перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Протоколами общего собрания собственников помещений многоквартирных жилых домов подтверждается, что собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный подпунктом 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пункту 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющие соответствующие виды деятельности.

Ответчиком предоставлены поквартирные карточки, копии ордеров на жилые помещения, подтверждающие факт заселенности квартир нанимателями жилых помещений. Между тем, договоры социального найма на указанные жилые помещения не предоставлены, доказательства права собственности граждан на данные жилые помещения также   не предоставлены.

В деле отсутствуют доказательства того, что муниципальный жилой фонд передан в эксплуатацию иному лицу, либо доказательства того, что окружной администрацией города Якутск проведен конкурс по выбору управляющей компании.

В абзаце 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ содержится положение о том, что ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления домом и органом местного самоуправления не проведен конкурс по выбору управляющей компании, лицом, отвечающим за содержание и ремонт данного дома, является организация, которая осуществляла указанные функции на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанная организация осуществляет функции исполнителя коммунальных