Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2013 по делу n А19-1885/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

25 июля 2013 года                                                                Дело № А19-1885/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Капустиной Л.В., Куклина О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Коробейниковой О.О., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района  на определение Арбитражного суда Иркутской области от 16 мая 2013 года по делу № А19-1885/2011 по заявлению конкурсного управляющего ООО «Рудногорское» Зинченко Р.В. о понуждении органа местного самоуправления к принятию имущества должника по делу по заявлению ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Рудногорское» (адрес: 665689, ул. Вокзальная, д.13, пгт. Рудногорск, Нижнеилимский район Иркутской области, ИНН 3834012834, ОГРН 1073847000996), (суд первой инстанции: Волкова И.А.)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19.09.2011 ООО «Рудногорское» (адрес: 665689, ул. Вокзальная, д.13, пгт. Рудногорск, Нижнеилимский район Иркутской области, ИНН 3834012834, ОГРН 1073847000996) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ООО «Рудногорское» утвержден арбитражный управляющий Зинченко Р.В.

Конкурсный управляющий Зинченко Р.В. обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, с последующим уточнением, о понуждении органа местного самоуправления к принятию имущества должника, в котором просил суд обязать Администрации Рудногорского городского поселения принять следующее нереализованное имущество должника:

1.                  Административно-бытовой корпус, нежилое здание площадью 3567, 6 кв.м, 3-этажное, п. Рудногорск, Промзона, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0133;

2.      блок-секцию ЛО-15С, площадью 1521,4кв.м, 1-этажное, п.Рудногорск, Промзона, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0103;

3.      цех технологической щепы, нежилое здание, площадью 1631,9 кв.м, 2-этажн., н.Рудногорск, Промзона, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0107;

4.      трансформаторную подстанцию № 9, нежилое здание, п.Рудногорск, Промзона, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0119, площадью 25,2 кв.м, 1-этажн.;

5.      трансформаторную подстанцию № 8, нежилое здание, п.Рудногорск, Промзона, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0120, площадью 41,2 кв.м, 1-этажн.;

6.      трансформаторную подстанцию № 20, нежилое здание, п.Рудногорск, Промзона, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0122, площадью 41,9 кв.м, 1-этажн.;

7.      трансформаторную подстанцию № 6, нежилое здание, п.Рудногорск, Промзона, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0123, площадью 30,8 кв.м, 1-этажн.;

8.      рельсовый крановый путь, сооружение, п.Рудногорск, Промзона, протяженностью 135 п.м., кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0130;

9.      рельсовый крановый путь, сооружение, п.Рудногорск, Промзона, протяженностью 90 п.м., кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:8026;

10.  рельсовый крановый путь, сооружение, п.Рудногорск, Промзона, протяженностью 168 п.м., кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0129;

11.  подкрановую эстакаду, сооружение, п.Рудногорск, Промзона, протяженностью 198 п.м., кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0131;

12.  подкрановую эстакаду, сооружение, п.Рудногорск, Промзона, протяженностью 180 п.м., кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0132.

В ходе судебного разбирательства конкурсный управляющий Зинченко Р.В. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявление, указав, что имущество подлежит передаче Администрации Рудногорского городского поселения.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 16 мая 2013 года заявление конкурсного управляющего должника Зинченко Р.В. удовлетворено.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Администрация Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района обжаловала его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что конкурсным управляющим не представлены доказательства выполнения всех условий, указанных в статье 148 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002, предшествующих направлению конкурсным управляющим акта о передаче имущества в органы местного самоуправления, в частности, не представлены доказательства уведомления кредиторов о возможности принятия имущества для погашения своих требований и отказы кредиторов от принятия имущества. Кроме того, конкурсным управляющим не доказан факт отказа Администрации Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района от принятия имущества. Также указано, что конкурсным управляющим не направлен акт о передаче имущества должника, оставшегося после завершения расчетов с кредиторами, в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. По мнению Администрации Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района, неуведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти о передаче имущества может повлечь в дальнейшем возникновение спора о праве на это имущество. Кроме того, по мнению Администрации, передаваемое имущество не предназначено для решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, кроме того, передаваемые объекты находятся на земельном участке, арендованным ООО «Рудногорское», не представлены технические характеристики указанных объектов, следовательно, отсутствуют доказательства фактического наличия передаваемого имущества. Ссылаясь на позднее направление конкурсным управляющим Администрации акта приема-передачи имущества, указывает, что не имела возможности произвести оценку технического состояния имущества.

Арбитражным управляющим Ивлевым Е.Ю. доводы апелляционной жалобы отклонены, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 148 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

Не позднее чем через тридцать дней с даты получения соответствующего акта о передаче имущества должника органы местного самоуправления или в предусмотренных пунктом 1 указанной статьи случаях федеральный орган исполнительной власти принимают указанное в пункте 1 данной статьи имущество и несут все расходы на его содержание (пункт 2 статьи 148 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 -ФЗ от 26.10.2002).

Согласно пункту 3 статьи 148 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 при отказе или уклонении органа местного самоуправления либо в предусмотренных пунктом 1 указанной статьи случаях федерального органа исполнительной власти от принятия имущества, указанного в пункте 1 данной статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующего органа местного самоуправления или федерального органа исполнительной власти к принятию указанного имущества.

Конкурсный управляющий ООО «Рудногорское» Зинченко Р.В. во исполнение обязанности, возлагаемой на него вышеназванной нормой права, обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о понуждении Администрации Рудногорского городского поселения принять имущество должника.

Как следует из представленных в материалы дела документов, после утверждения собранием кредиторов порядка продажи имущества, конкурсный управляющий Зинченко Р.В. приступил к его реализации на торгах. Имущество, предлагавшееся к реализации, было сформировано в составе 53 лотов. Торги проводились 24.05.2012, 25.07.2012.

По результатам проведенных торгов реализовано имущество должника, представленное лотами № 2, № 25, № 26, № 14, № 24, № 41, № 45, №; 46, № 51, № 37, № 38.

В отношении иного имущества конкурсным управляющим Зинченко Р.В. с 10.09.2012 проведены торги по его продаже путем публичного предложения, по результатам которых имущество, представленное лотами № 1, № 5, № 13, № 18, № 19, № 22, № 23, № 35, №36, не реализовано ввиду отсутствия заявок.

В судебном заседании конкурсный управляющий Зинченко Р.В. пояснил, что победитель торгов Подрядов С.А. направил в адрес конкурсного управляющего ООО «Рудногорское» заявление об отказе от оплаты имущества, представленного лотами № 29, №30, № 32.

Таким образом, по итогам продажи осталось нереализованным следующее имущество должника:

- административно-бытовой корпус, нежилое здание, площадью 3567,6 кв.м, этажность 3, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0133 (лот № 1);

блок-секция ЛО-15С, площадью 1521,4 кв.м, этажность 1, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0103 (лот № 5);

- цех технологической щепы, нежилое здание, площадью 1631,9кв.м, этажность 2, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0107 (лот № 13);

- трансформаторная подстанция № 9, нежилое здание, площадью 25,2кв.м, этажность 1, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0119 (лот № 18);

- трансформаторная подстанция № 8, нежилое здание, площадью 41,2 кв.м, этажность 1, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0120 (лот № 19);

- трансформаторная подстанция № 20, нежилое здание, площадью 41,9кв.м, этажность 1, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0122 (лот № 22);

- трансформаторная подстанция № 6, нежилое здание, площадью 30,8кв.м, этажность 1, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0123 (лот № 23);

- рельсовый крановый путь, протяженностью 135 п.м, сооружение, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0130 (лот № 29);

- рельсовый крановый путь, протяженностью 90 пог.м, сооружение, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:8026 (лот № 30);

- рельсовый крановый путь, протяженностью 168 пог.м., сооружение, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0129 (лот № 32);

- подкрановая эстакада, протяженностью 198 п.м., сооружение, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0131 (лот № 35);

- подкрановая эстакада, протяженностью 180 п.м., сооружение, кадастровый номер 38:12:0:0021:25:226:001:015066050:0132 (лот № 36).

В связи с этим конкурсным управляющим Зинченко Р.В. в адрес кредиторов должника и собственника имущества должника были направлены предложения о принятии данного имущества, что подтверждается представленными в материалы дела почтовыми квитанциями № 07483 от 26.10.2012, № 07484 от 26.10.2012, № 01989 от 18.04.2013, а также отметками о получении нарочно на советующих уведомлениях.

Конкурсные кредиторы и уполномоченный орган не выразили желания принять указанное нереализованное имущество в счет погашения требований. Собственник имущества должника также не выразил желания принять имущество должника.

Таким образом, конкурсным управляющим Зинченко Р.В. выполнены все мероприятия, предшествующие передаче имущества органу местного самоуправления.

В соответствии с Уставом Рудногорского муниципального образования (статья 39), а также учитывая местоположение имущества (п.Рудногорск Нижнеилимского района Иркутской области), органом местного самоуправления, обязанным принять нереализованное имущество должника, является Администрация Рудногорского городского поселения.

Конкурсный управляющий Зинченко Р.В. направил акт приема передачи имущества с сопроводительным письмом от 10.12.2012 в адрес органа местного самоуправления - администрации Рудногорского городского поселения.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ООО «Рудногорское» пояснил, что нереализованное имущество должника Администрацией Рудногорского городского поселения до настоящего времени не принято.

Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Состав и характер спорного имущества не противоречит положениям пункта 2 статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При изложенных выше обстоятельствах, суд первой инстанции правильно установил, что спорное имущество в ходе проведения торгов не реализовано, кредиторы должника отказались от его принятия для погашения своих требований. Учитывая, что органом местного самоуправления по месту нахождения спорного имущества является администрация города, суд первой инстанции обоснованно обязал ее принять имущество.

Судом первой инстанции правильно установлено, что конкурсный управляющий в полном объеме выполнил требования Закона о банкротстве, касающиеся процедуры передачи нереализованного имущества муниципальному образованию, у которого, в свою очередь, возникла обязанность по принятию на баланс указанного имущества.

Довод заявителя жалобы о том, что конкурсным управляющим не уведомлен федеральный орган исполнительной власти о передаче спорного имущества в муниципальную собственность, что, по его мнению, может повлечь спор о праве на это имущество является надуманным в связи с отсутствием доказательств того, что спорное имущество должника является федеральной собственностью.

Ссылка администрации на невозможность использования передаваемого имущества для обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования несостоятельна, поскольку применение положений пункта 3 статьи 148 Закона о банкротстве не поставлено в зависимость от вида передаваемого имущества. Кроме того, как правильно указано судом первой инстанции состав и характер спорного имущества не противоречит положениям пункта 2 статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Прочие доводы апелляционной жалобы не влияют на оценку правильности решения, принятого арбитражным судом первой инстанции, и не являются основанием для его отмены или изменения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 16 мая 2013 года по делу № А19-1885/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение  месяца с даты принятия.

Председательствующий                                                        Л.В. Оширова

Судьи                                                                                      Л.В. Капустина

О.А. Куклин