Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2013 по делу n А78-6534/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                        дело №А78-6534/2012

16 августа 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2013 года

В полном объеме постановление изготовлено 16 августа 2013 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Капустиной Л.В.,

судей Клочковой Н.В., Макарцева А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хайбрахмановой Е.Ф., рассмотрев в открытом заседании в помещении суда апелляционные жалобы ответчиков и третьих лиц на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 10 апреля 2013 года по делу №А78-6534/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая Организация «Помощь» (ОГРН 1067536015293, ИНН 7536068204, адрес: г. Чита, ул. Гаюсана, 34-а) к комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН 1027501166483, ИНН 7536009390, адрес: г. Чита,  ул. Чайковского, д. 28),  городскому округу «Город Чита» в лице комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН 1027501182730, ИНН 7536031067, адрес: г. Чита, ул. Бутина, 39) и администрации Центрального района городского округа «Город Чита» (ОГРН 1027501163502, ИНН 7536032423, адрес: г. Чита, ул. Богомягкова, 23) об обязании принять на баланс объект недвижимого имущества, оформить правоотношения с лицами, проживающими в общежитии, о взыскании 133 288, 60 руб.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036, адрес: г. Чита, ул. Ленинградская, 100),  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (ОГРН 1097536005775, ИНН 7536104170, адрес: г. Чита, ул. Амурская, 68), открытого акционерного общества «Славянка» (ОГРН 1097746264219, ИНН 7702707386, адрес: г. Москва, пл. Суворовская, 2, 3), Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, адрес: г. Москва, ул. Знаменка, д. 19), Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1102724005647, ИНН 2722097242, адрес: г. Хабаровск, ул. Серышева, 17) (суд первой инстанции: судья Артемьева А.А.),

с участием в судебном заседании:

от городского округа «Город Чита» в лице Комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» - Волковой Т.Н. – представителя по доверенности от 25.12.2012 №2322,

от Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации - Кмитовой И.Г. – представителя по доверенности от 01.08.2013 №35 и Григорьевой Ю.Н. – представителя по доверенности от 06.05.2013 №12,

от Министерства обороны Российской Федерации - Григорьевой Ю.Н. – представителя по доверенности от 20.11.2012 №207/840д,

от ОАО «Славянка» - Абрамова Р.И. – представителя по доверенности от 09.01.2013 №194,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью Управляющая Организация «Помощь» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края к комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» с уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковыми требованиями о обязании принять на баланс объект недвижимого имущества: встроенное общежитие, расположенное на первом этаже многоквартирного дома по ул. Евгения Гаюсана, 32 «А» в г. Чите; документально оформить правоотношения с лицами, проживающими в комнатах общежития, договорами социального найма или договорами найма; взыскании 121 762,54 руб. задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.07.2010 по 31.07.2012 и 11 526,06 руб. пени за период с 11.08.2010 по 31.07.2012.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 02.10.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечен комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита», а третьими лицами: Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, открытое акционерное общество «Славянка», Министерство обороны Российской Федерации (далее – третьи лица).

По ходатайству истца Арбитражный суд Забайкальского края определением от 16.11.2012 к участию в деле в качестве соответчика по требованию об обязании документально оформить правоотношения с лицами, проживающими в комнатах общежития, договорами социального найма или договорами найма привлек администрацию Центрального района городского округа «Город Чита». В связи с этим к комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» истец предъявил требование об обязании принять на баланс объект недвижимого имущества – общежитие, а к комитету по финансам администрации городского округа «Город Чита» – требование о взыскании долга и пени.

Определением суда от 06.12.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В процессе рассмотрения дела судом первой инстанции истец отказался от иска в части обязания администрации Центрального района городского округа «Город Чита» документально оформить правоотношения с лицами, проживающими в комнатах общежития, договорами социального найма или договорами найма.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 10.04.2013 прекращено производство по делу в части требований к администрации Центрального района городского округа «Город Чита», исковые требования удовлетворены частично: с муниципального образования городской округ «Город Чита» в лице комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» за счет казны городского округа «Город Чита» в пользу истца взыскан долг в сумме 16 536,41 руб. и пени в сумме 1 872 ,48 руб., в остальной части иска отказано. Кроме того, с истца в доход федерального бюджета суд взыскал 8 308,70 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, в апелляционный суд с жалобами обратились третьи лица: Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации и ответчики: комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» и муниципальное образование городской округ «Город Чита» в лице комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита». С учетом уточнений каждый из заявителей жалоб просил решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения иска и в этой части принять новый судебный акт об отказе в иске.

В обоснование жалоб заявители привели схожие доводы, которые сводятся к оспариванию вывода суда о принадлежности на праве собственности муниципальному образованию городской округ «Город Чита» общежития по адресу: г. Чита, ул. Евгения Гаюсана, 32 «А», и утверждению о принадлежности помещения общежития на праве федеральной собственности Министерству обороны Российской Федерации.

Заявители полагали, что решение Арбитражного суда Забайкальского края от 05.03.2012 по делу №А78-9772/2011 не имеет преюдициального значения для настоящего дела для установления принадлежности на праве собственности помещения общежития муниципальному образованию городской округ «Город Чита». По их мнению, суду следовало учесть решения, принятые Арбитражным судом Забайкальского края по делам №А78-6020/2012, А78-9494/2012, А78-1179/2012 и А78-3318/2012, опровергающие право муниципальной собственности на помещение общежития. Заявители указали на фактические действия Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ОАО «Славянка» и ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по содержанию и распоряжению спорным общежитием. В этой связи заявители жалоб полагали, что исковые требования удовлетворены за счет ненадлежащего ответчика.

Кроме того, комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита»  полагал что у истца нет правомочий управлять жилым домом 32 «А» по ул. Евгения Гаюсана в г. Чите и оспаривал рассчитанную судом сумму пени за просрочку внесения платежей на содержание и ремонт общего имущества дома. По его мнению, начисление процентов на сумму долга возможно только с даты вступления в законную силу решения суда по делу №А78-9772/2011 – 07.06.2012. Привел контррасчет процентов.

Истец в отзыве на доводы апелляционных жалоб возражал, указывая на законность и обоснованность принятого судом решения, которое просил оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

От других участвующих в деле лиц отзывы на апелляционные жалобы не поступили.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о возбуждении судебного производства по делу, однако комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», администрация Центрального района городского округа «Город Чита», ТУ ФАУГИ в Забайкальском крае и ФГКУ «Восточно-региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации своих представителей не направили в судебное заседание апелляционной инстанции. Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» представил ходатайство о рассмотрении апелляционных жалоб в отсутствие своего представителя.

При таком положении, в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей указанных лиц не препятствовала судебному разбирательству.

В судебном заседании представители заявителей жалоб повторили правовую позицию, изложенную в их апелляционных жалобах, а присутствовавший в судебном заседании 06.08.2013 представитель истца – возражения на жалобу. Представитель ОАО «Славянка» в судебном заседании 13.08.2013 полагал апелляционные жалобы подлежащими удовлетворению.

В связи с заменой в составе суда судьи Бушуевой Е.М., с участием которой было начато разбирательство дела, на судью Клочкову Н.В., рассмотрение дела в судебном заседании 06.08.2013 начато сначала на основании пункта 2 части 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда апелляционной инстанции, состоявшемся 06.08.2013, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 13.08.2013. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет».

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием возражений истца и третьих лиц законность и обоснованность решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверены только в обжалованной заявителями части.

Оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив доводы заявителей жалоб и возражения истца, суд апелляционной инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения жалоб.

Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, с 26.09.2006 ООО Управляющая Организация «Помощь» является управляющей организацией дома по адресу: г. Чита, ул. Евгения Гаюсана 32 «А» на основании постановления мэра г. Читы от 26.09.2006 №226. Решением внеочередного общего собрания собственников помещений указанного жилого дома, оформленным протоколом от 28.01.2009, выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, а именно: ООО Управляющая Организация «Помощь».

Помещение общежития в указанном жилом доме на праве собственности принадлежит муниципальному образованию городской округ «Город Чита».

Собственник помещения общежития не исполняет обязанностей по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества дома. Его долг ООО Управляющая Организация «Помощь» на содержание и текущий ремонт общего имущества дома 32 «А» по ул. Евгения Гаюсана в г. Чите по расчетам истца пропорционально площади помещения общежития 576,8 кв.м., согласно данных  технического паспорта, составил всего 121 762,54 руб., из них: за период с 01.07.2010 по 30.04.2010 – 46 720,80 руб., с 01.05.2011 по 30.06.2011 – 70 819,56 руб., с 01.07.2012 по 31.07.2012 – 4 222,18 руб., а пени за нарушение сроков оплаты услуг – 11 26,06 руб. Эти обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с иском.

Удовлетворяя частично исковые требования в части долга и процентов, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 125, пункта 1 статьи 126, статей 215, 249, 289, пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 16, пунктов 2, 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 46, пунктов 2, 3 статьи 153, стать 154, пунктов 1, 4, 6, 14 статьи 155, статей 158, 161, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491. Суд исходил из обоснованности исковых требований в части, поскольку документами в деле подтверждены принадлежность помещения общежития муниципальному образованию городской округ «Город Чита», общая жилая площадь помещений общежития 391,4 кв.м., проживание граждан в части жилых комнат общежития (№1 – 25) в спорный период времени, а приходящиеся на собственника общежития расходы на содержание и ремонт общего имущества дома пропорционально площади не занятых гражданами жилых комнат в общежитии в спорный период времени по установленным тарифам составили всего 16 536,41 руб., общая сумма пени за период