Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2014 по делу n А10-2679/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                    Дело№А10-2679/2013

«07» февраля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей:  Желтоухова Е.В., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)»  на определение Арбитражного суда Республики Бурятия  от 08 ноября 2013 года по делу № А10-2679/2013  по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» (ИНН 0326506956, ОГРН 1120327011364) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Бурятия (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) с участием третьих лиц - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (ОГРН 1090327009354, ИНН 0326486379) , Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН 1040302993598, ИНН 0326023500), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (ОГРН 1070326007641, ИНН 0326471904), Правительства Республики Бурятия (ОГРН 1020300972361, ИНН 0323082280), Администрации г. Улан-Удэ (ОГРН 1020300979192, ИНН 0323076085)

об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

(суд первой инстанции – Борголова Г.В.),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» (ИНН 0326506956, ОГРН 1120327011364, далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельных участков 03:24:011701:34, 03:24:011701:44,03:24:011701:48, 03:24:011701:43, 03:24:011701:39, 03:24:011701:42,            03:24:011701:30, 03:24:011701:32, 03:24:011701:36, 03:24:011701:40, 03:24:011701:46, 03:24:011701:47 равной их рыночной стоимости.

Определением суда Арбитражного суда Республики Бурятия от 01 июля 2013 года привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия; Правительство Республики Бурятия; Администрация г. Улан-Удэ.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 июля 2012 года выделено из дела № А10-1762/2013 в отдельное производство исковое требование общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:40 равной его рыночной стоимости. Делу присвоен номер А10-2679/2013.

31 октября 2013 года от истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований по делу №А10-2679/2013, а также о возврате государственной пошлины в связи с этим.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия  от 08 ноября 2013 года по делу № А10-2679/2013 отказ от иска  судом первой инстанции принят, производство по делу прекращено. Относительно возврата государственной пошлины в резолютивной части определения указаний нет, а в мотивировочной части определения указано, что в удовлетворении ходатайства истца о возврате уплаченной государственной пошлины в сумме 4000 рублей отказано, поскольку оригинал платежного поручения № 1199 от 30.04.2013 находится в деле № А10-1762/2013.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08.11.2013 г. по делу №А10-2679/2013 отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства заявителя о возврате уплаченной государственной пошлины в сумме 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Общество указывает, что Арбитражный суд Республики Бурятия, вынося Определение от 08.11. 2013 года о прекращении производства по делу №А10-2679/2013, отказал в удовлетворении ходатайства истца о возврате уплаченной государственной пошлины. В качестве обоснования такого отказа суд в мотивировочной части Определения указал, что оригинал платежного поручения № 1199 от 30.04.2013 г. находится в деле № А10-1762/2013 из которого выделено настоящее дело. Общество полагает, что суд, при принятии решения об отказе в удовлетворении ходатайства о возврате уплаченной госпошлины неправильно применил процессуальный закон, чем нарушил права и законные интересы истца, поскольку в соответствии с п/п.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ пошлина подлежала возврату.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  28.12.2013г.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением и телеграммами.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» (ИНН 0326506956, ОГРН 1120327011364, далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельных участков 03:24:011701:34, 03:24:011701:44,03:24:011701:48, 03:24: 011701:43, 03:24:011701:39, 03:24:011701:42,            03:24:011701:30, 03:24:011701:32, 03:24:011701:36, 03:24:011701:40, 03:24:011701:46, 03:24:011701:47 равной их рыночной стоимости.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 июля 2012 года выделено из дела № А10-1762/2013 в отдельное производство исковое требование общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:40 равной его рыночной стоимости. Делу присвоен номер А10-2679/2013.

31 октября 2013 года от истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований по делу №А10-2679/2013, а также о возврате государственной пошлины в связи с этим.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия  от 08 ноября 2013 года по делу № А10-2679/2013 отказ от иска  судом первой инстанции принят, производство по делу прекращено. Относительно возврата государственной пошлины в резолютивной части определения указаний нет, а в мотивировочной части определения указано, что в удовлетворении ходатайства истца о возврате уплаченной государственной пошлины в сумме 4000 рублей отказано, поскольку оригинал платежного поручения № 1199 от 30.04.2013 находится в деле № А10-1762/2013.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08.11.2013 г. по делу №А10-2679/2013 отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства заявителя о возврате уплаченной государственной пошлины в сумме 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены определения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Как уже указано, определением Арбитражного суда Республики Бурятия  от 08 ноября 2013 года по делу № А10-2679/2013 отказ от иска  судом первой инстанции принят, производство по делу прекращено. Относительно возврата государственной пошлины в резолютивной части определения указаний нет, а в мотивировочной части определения указано, что в удовлетворении ходатайства истца о возврате уплаченной государственной пошлины в сумме 4000 рублей отказано, поскольку оригинал платежного поручения № 1199 от 30.04.2013 находится в деле № А10-1762/2013.

Апелляционный суд полагает, что общество имеет право на возврат государственной пошлины в связи со следующим.

В соответствии с п.1 ст.151 АПК РФ о прекращении производства по делу арбитражный суд выносит определение. В определении арбитражный суд указывает основания для прекращения производства по делу, а также разрешает вопросы о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 150 настоящего Кодекса, и распределении между сторонами судебных расходов.

В соответствии с п/п.4 п.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В соответствии с п/п.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

Как следует из мотивировочной части оспариваемого определения, суд первой инстанции отказал в возврате государственной пошлины в связи с тем, что оригинал платежного поручения № 1199 от 30.04.2013 находится в деле № А10-1762/2013.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, обращаясь в суд с требованиями об установлении кадастровой стоимости земельных участков, обществом была уплачена государственная пошлина в размере 4000руб. платежным поручением от 30 апреля 2013 №1199 (т.1 л.д.7, 9). Поскольку государственная пошлина подлежала уплате в большем размере, определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20.05.2013г. по делу №А10-1762/2013 (т.1 л.д.126) заявление было оставлено без движения. Государственная пошлина была доплачена обществом платежным поручением от 24.05.2013г. №1430 в сумме 44 000руб., после чего заявление общества было принято к производству определением от 03.06.2013г. (т.1 л.д.136-137).

Таким образом, государственная пошлина уплачивалась обществом двумя платежными поручениями, копии которых, заверенные работником суда, были выделены из дела №А10-1762/2013 (т.1 обороты л.д.9, 128). Следовательно, у общества оригиналов указанных платежных поручений не имеется, так как они находятся в другом деле, а копии платежных поручений, имеются в настоящем деле, причем заверенные работником суда, то есть сомнений в том, что обществом государственная пошлина уплачена, денежные средства поступили в бюджет, не имеется.

Кроме того, согласно определению Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 ноября 2013 года по делу №А10-2671/2013  производство по делу прекращено и обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)» из средств федерального бюджета уже возвращена государственная пошлина в размере  4 000 рублей, уплаченная по платежному поручению от 30.04.2013 №1199. Следовательно, дальнейшее возвращение государственной пошлины по этому же платежному поручению не возможно.

Судом апелляционной инстанцией  установлено, что в материалах дела имеется копия платежного поручения  от 24 мая 2013 года №1430 на сумму 44 000 рублей, которая выделена из дела № А10-1762/2013 (т.1 л.д.127-128). Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 июля 2013 года (т.1 л.д.140-1141) выделены в отдельные производства одиннадцать требования, присвоив им номера:

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:34 равной его рыночной стоимости - дело № А10-2671/2013;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:44 равной его рыночной стоимости - дело № А10-2672/2013;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:48 равной его рыночной стоимости - дело № А10-2673/2013;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:43 равной его рыночной стоимости - дело № А10-2674/2013;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:39 равной его рыночной стоимости - дело № А10-2675/2013;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:42 равной его рыночной стоимости - дело № А10-2676/2013;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:32 равной его рыночной стоимости - дело № А10-2677/2013 ;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:36 равной его рыночной стоимости - дело № А10-2678/2013;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:40 равной его рыночной стоимости - дело № А10-2679/2013;

- об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:46 равной его рыночной стоимости - дело № А10-2680/2013;

- об установлении кадастровой стоимости земельного