Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2014 по делу n А10-3706/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                         Дело №А10-3706/2013

«18» марта 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 марта 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Никифорюк Е.О., Ткаченко Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 декабря 2013 года по делу №А10-3706/2013 (суд первой инстанции – Аюшеева Е.М.),

установил:

индивидуальный предприниматель Урбаева Валентина Спиридоновна (ИНН 032500335801, ОГРН 304032325700201, далее – ИП Урбаева В.С.) обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» (ОГРН 1020300983340, ИНН 0323027176, далее – комитет) о принятии пунктов договора купли – продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами №544 от 06.08.2013 года в следующей редакции:

пункт 2.1.: Стоимость Участка составляет 1 288 899 рублей.

пункт 2.2.: Порядок расчёта стоимости Участка (СЗ) по формуле:

СЗ = Кст х К х Р = 954,74*1,5%*3*30000=1 288 899 рублей.

Где: Кст - кадастровая стоимость за 1 кв.м. в квартале 03:24:033001:37

К - коэффициент кадастровой стоимости (1,5 %)

К - кратность размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка(3)

Р - площадь приобретаемого земельного участка.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 декабря 2013 года по делу №А10-3706/2013 заявленные требования удовлетворены.

Договор купли – продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами № 544 от 06.08.2013 года между Муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» и индивидуальным предпринимателем Урбаевой Валентиной Спиридоновной утвержден в следующей редакции:

1. Предмет договора

1.1. На основании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ от 31.07.2013г. №З-1895 Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок из категории земель - земли населённых пунктов по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Тепловая 2/1, площадью 30000 кв.м., именуемый в дальнейшем "Участок".

1.2. Границы приобретаемого участка указаны на прилагаемом к Договору кадастровом плане земельного участка. Кадастровый план земельного участка является составной и неотъемлемой частью настоящего Договора.

1.3. Кадастровый номер земельного участка: 03:24:033001:37.

1.4. Целевое назначение земельного участка: для размещения отстойника.

2. Плата по договору

2.1 Стоимость Участка составляет 1 288 899 рублей.

2.2. Порядок расчета стоимости Участка (СЗ) по формуле:

СЗ = Кст х К х Р = 954,74*1,5%*3*30000=1 288 899 рублей.

Где: Кст - кадастровая стоимость за 1 кв.м. в квартале 03:24:033001:37 К - коэффициент кадастровой стоимости (1,5 %)

К - кратность размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка(3)

Р - площадь приобретаемого земельного участка.

2.3. Покупатель оплачивает стоимость Участка (п. 2.1 Договора) в срок по 20.08.2013 г. (включительно) путем перечисления на расчетный счет:

УФК по Республике Бурятия (МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию г, Улан-Удэ, л/с 04022018950) Р/с 40101810600000010002   БИК 048142001 Банк: ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Улан-Удэ ИНН 0323027176   КПП 032301001 ОКАТО 81401000000 КБК 019 1 14 06012 04 0000 430 Назначение платежа: оплата за приобретение земельного участка по договору.

3. Ограничения пользования и обременение участка

3.1. Пользование участком осуществляется в соответствии с действующим

законодательством.

3.2. Участок не обременен правами третьих лиц.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Продавец обязуется:

4.1.1. Передать Покупателю Участок по акту приема-передачи.

4.2. Покупатель обязуется:

4.2.1. Оплатить стоимость Участка в сроки и в порядке, установленные разделом 2 настоящего Договора.

4.2.2. Рационально использовать Участок в соответствии с условиями настоящего Договора, в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, не наносящим вреда здоровью людей и не ухудшающей экологическую обстановку;

4.2.3. Выполнять требования, вытекающие из установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений прав на Участок и сервитутов, если таковые имеются;

4.2.4. С момента подписания Договора и до момента регистрации права собственности на Участок не отчуждать в собственность третьих лиц принадлежащее ему недвижимое имущество, находящееся на Участке;

4.2.5. Обеспечить государственную регистрацию права собственности на Участок и представить копии документов о государственной регистрации Продавцу. Расходы по государственной регистрации несет Покупатель.

5. Ответственность сторон

5.1. Покупатель несет ответственность перед третьими лицами за последствия отчуждения недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности и находящегося на Участке, с момента подачи заявки на приобретение Участка в собственность до государственной регистрации права собственности на участок.

5.2. Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. 3а нарушение срока внесения платежа, указанного в пункте 2.3 настоящего договора Покупатель выплачивает Продавцу пени из расчета 0,1% от цены Участка за каждый день просрочки.

6. Особые условия

6.1. Целевое назначение земельного участка, установленное в пункте 1.4 настоящего Договора допускается в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.2. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными лицами.

6.3. До заключения настоящего договора Участок никому не продан, не заложен, в споре и под арестом «запрещением» не состоит.

6.4. Право собственности у Покупателя на приобретаемый по настоящему договору Участок возникает с момента государственной регистрации прав собственности на земельный участок.

6.5. Споры по настоящему договору рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Расторжение и изменение договора

7.1. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон.

7.2. Настоящий договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей предусмотренных настоящим договором одной из сторон.

7.3. Настоящий договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем обязанностей, предусмотренных п.2.2. настоящего договора. При этом договор считается расторгнутым с момента направления Покупателю уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке.

7.4. Изменение или расторжение настоящего договора может быть совершено в порядке, определенном статьей 452 ГК РФ.

7.5. Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке.

8. 3аключительные условия

8.1. При реорганизации одной из сторон договора права и обязанности по данному договору переходят к правопреемнику.

8.2. Стороны обязаны сообщать друг другу об изменении своих реквизитов в 2-х дневный срок.

8.3. Договор составлен в трех экземплярах, по одной для каждой стороны, один для Управления федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия».

Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта как незаконного и необоснованного по мотивам, изложенным в жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель с доводами, изложенными в апелляционной жалобе комитета, не согласилась.

Определением от 3 марта 2014 года суд апелляционной инстанции судебное разбирательство отложил на 09 час. 00 мин. 17 марта 2014 года.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 10.02.2014. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцу на праве собственности принадлежит сооружение - отстойник, общей площадью 32 010 кв.м., расположенное по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Тепловая, д. №2/1.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20.02.2013 года по делу №А10- 2847/2012 удовлетворены исковые требования ИП Урбаевой В.С. Признан незаконным отказ Комитета по управлению имуществом и землепользованию города Улан-Удэ, выраженный в письме от 22.06.2012 года №00132494, в предоставлении индивидуальному предпринимателю Урбаевой Валентине Спиридоновне в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 03:24:033001:37 для размещения отстойника, расположенного по адресу Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, улица Тепловая, как не соответствующий Земельному кодексу Российской Федерации. Суд обязал Комитет по управлению имуществом и землепользованию города Улан-Удэ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Урбаевой Валентины Спиридоновны в порядке и в сроки, установленные пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанное решение арбитражного суда первой инстанции обжаловано в порядке апелляционного производства, вступило в законную силу 13.05.2013 года.

В адрес истца ответчиком был направлен проект договора купли-продажи земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами от 06.08.2013 года №544.

При заключении договора купли-продажи между МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» (продавец) и ИП Урбаевой В.С. (покупатель) на земельный участок с кадастровым номером 03:24:033001:37, из категории земель – земли населённых пунктов, расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Тепловая 2/1, стороны не пришли к соглашению по пунктам 2.1., 2.2. договора.

Ответчиком спорные пункты договора купли-продажи были предложены в следующей редакции:

пункт 2.1.: Стоимость Участка составляет 4 296 330 рублей.

пункт 2.2.: Порядок расчёта стоимости Участка (СЗ) по формуле:

СЗ = Кст х К х Р = 954,74*1,5%*10*30000=4 296 330 рублей.

Где: Кст - кадастровая стоимость за 1 кв.м. в квартале 03:24:033001:37

К - коэффициент кадастровой стоимости (1,5 %)

К - кратность размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка(10)

Р - площадь приобретаемого земельного участка.

Комитет при определении выкупной цены земельного участка руководствуется Постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.06.2012 года №387 "О Порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия и государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений", которое вступило в силу с 01.07.2012 года.

Указанным постановлением установлены цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия и государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений в следующих размерах:

1) в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, приобретающим в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки, если:

- в период со дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды;

- такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце втором настоящего подпункта;

2) в десятикратном размере ставки земельного налога (на начало текущего календарного года) за единицу площади земельного участка лицам, не указанным в подпункте 1 настоящего пункта.

При определении цены земельных участков при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений цена рассчитывается по следующей формуле:

Ц = КС x СЗН x Р, где:

Ц - цена земельного участка;

КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб.;

СЗН - ставка земельного налога, %;

Р - размер кратности ставки земельного налога.

При определении цены земельных участков в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего постановления, цена рассчитывается по следующей формуле:

Ц = КС x К, где:

Ц - цена земельного участка;

КС - кадастровая стоимость земельного участка, руб.;

К - коэффициент к кадастровой стоимости земельного участка, %.

Урбаева В.С. в обоснование своих исковых требований ссылается на пункт 2 статьи 3 Закона Республики Бурятия от 02.11.2007 №2643-III «Об установлении порядка определения