Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2014 по делу n А19-12811/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело № А19-12811/2013  

23 апреля  2014  года

Резолютивная часть постановления объявлена  17.04.2014.

Полный текст постановления  изготовлен 23.04.2014.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей  Макарцева А.В., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования  «Братский район» на решение   Арбитражного суда Иркутской области от 04 февраля  2014 года по делу № А19-12811/2013 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» (ОГРН 1023802317494, ИНН 3823028818; 665770, Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Пионерская, 17а)  к Открытому акционерному обществу «Аэропорт Братск» (ОГРН 1023800916413, ИНН 3805104706; Иркутская область, г. Братск), третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1103850013772  664025, Иркутск Город, Российская Улица, 17) о взыскании 2 220 018 руб. 37 коп., об обязании заключить договоры  (суд первой инстанции: Капустенская  Е.Ф.),

в отсутствие в судебном заседании  представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» обратился в арбитражный суд Иркутской области   с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязании  Открытого акционерного общества  «Аэропорт Братск» заключить с Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район»:

- договор аренды земельного участка категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:031101:22, площадью 13120 кв.м, находящийся по адресу: Иркутская обл., Братский район, 6 км севернее жилого района Энергетик г. Братска, под размещение здания гостиницы;  

- договор аренды земельного участка категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:031101:23, площадью 5156 кв.м, находящийся по адресу: Иркутская обл., Братский район, 6 км севернее жилого района Энергетик г. Братска, под размещение зданий ТП-2, ТП-12; 

- договор аренды земельного участка категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:031101:24, площадью 287 кв.м, находящийся по адресу: Иркутская обл., Братский район, 6 км севернее жилого района Энергетик г. Братска, под размещение здания ТП-5;

- договор аренды земельного участка категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, кадастровый номер 38:02:031101:25, площадью 1095 кв.м, находящийся по адресу: Иркутская обл., Братский район, 6 км севернее жилого района

Энергетик г. Братска, под размещение здания ТП-13.

        Также просит взыскать  с Открытого акционерного общества «Аэропорт Братск» в доход

муниципального образования «Братский район»:

-  неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 38:02:031101:22 под размещение гостиницы за период с 01.09.10 г. по 31.08.13 г. в сумме 1929505, 08 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами - 288 569,50 руб.; 

-  неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 38:02:031101:23 под размещение зданий ТП-2, ТП-12 за период с 01.09.10 г. по 31.08.13 г. в сумме 1323, 73 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами - 198,13 руб.;

- неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 38:02:031101:24 под размещение здания ТП-5 за период с 01.09.10 г. по 31.08.13 г. в сумме 73, 56 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами - 11,00 руб.;

-  неосновательное обогащение  за пользование земельным участком с кадастровым номером 38:02:031101:25 под размещение здания ТП-13 за период с 01.09.10 г. по 31.08.13 г. в сумме 280, 92 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами - 44, 17 руб.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований,  в деле участвует Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

Решением арбитражного суда Иркутской области от 04 февраля 2014 года исковые требования удовлетворены частично,  с Открытого акционерного общества «Аэропорт Братск»  в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» взыскано  386 236 руб. 42 коп. – платы за пользование земельными  участками, 48 032 руб. 78 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С  открытого акционерного общества «Аэропорт Братск» в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная  пошлина в размере 11 685 руб. 38 коп.

Не согласившись с решением суда в части отказа во взыскании   предъявленных сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование   чужими   денежными   средствами, истец обратился  с апелляционной жалобой. В обоснование доводов  ссылается на то, что  расчет суммы неосновательного обогащения в размере арендной платы сделан истцом в соответствии с решением Думы Братского района от 25.02.2009 г. № 253 «О порядке определения арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Братского района» с изменениями, утвержденными решениями Думы Братского района № 264 от 29.04.09 г. и № 100 от 30.06.11 г., которым предусмотрены формулы расчета и повышающие коэффициенты.  Считает, что земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, гостиница, здания ТП-2, ТП-5, ТП-12, ТП-13 не относятся к землям, ограниченным  в обороте и на них не распространяется требование ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в части 1,5% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков и начисление неосновательного обогащения (по фактическому пользованию) правильно было произведено в соответствии с решением Думы Братского района от 25.02.2009 г. № 253. Просит удовлетворить иск в части взыскания предъявленных сумм   неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик представил письменные возражения на апелляционную жалобу.

О месте и времени судебного заседания   лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом,  явку  представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.08.2013 г. №38/003/2013-42634, ОАО «Аэропорт Братск» (ответчик) на основании  договора купли-продажи ценных бумаг №3 от 07.12.2000 г., заключенного между ОАО «Братское авиапредприятие» и ОАО «Аэропорт Братск», акта приемки-передачи недвижимого имущества от 29.03.2001 г. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:

- Нежилое одноэтажное кирпичное здание ТП-13 (светосигнальное оборудование)    с кадастровым номером 38:02:036306:01:1354-4, площадью 241 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, Аэропорт г. Братск;

- Одноэтажное кирпичное здание ТП-12 (светосигнальное оборудование) с кадастровым номером 38:02:036306:01:1355-5, площадью 241 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, Аэропорт г. Братск;

- Одноэтажное кирпичное здание ТП-2 (распределительное устройство) с кадастровым номером 38:02:036306:01:1340-23, площадью 97,5 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, Аэропорт г. Братск;

- Одноэтажное кирпичное нежилое здание – ТП-5 (у МРЛ-2) с кадастровым номером 38:02:036306:01:1341-15, площадью 50 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, Аэропорт г. Братск;

- Пятиэтажное крупнопанельное здание длительного ожидания (гостиница)                     с кадастровым номером 38:02:036306:01:1313-26, площадью 5001,2 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, Аэропорт г. Братск.

Указанные объекты недвижимости расположены на земельных участках, необходимых для их эксплуатации, а именно:

- здания ТП- 2, ТП-12 на земельном участке площадью 5156 кв.м. с кадастровым номером 38:02:031101:23;

- здание ТП-13 на земельном участке площадью 1095 кв.м. с кадастровым номером 38:02:031101:25;

- здание ТП-5 на земельном участке площадью 287 кв.м. с кадастровым номером 38:02:031101:24;

- здание гостиницы на земельном участке площадью 13120 кв.м. с кадастровым номером 38:02:031101:22.

Как указано истцом  в иске, ранее данные объекты недвижимости принадлежали

АООТ «Братское авиапредприятие», а земельные участки под объектами недвижимости и территория, необходимая для их эксплуатации – на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставленного АООТ «Братское авиапредприятие» постановлением главы Администрации Братского района Иркутской области №597 от 28.11.2000 г. «О закреплении земельного участка за АООТ  «Братское авиапредприятие».

В подтверждение факта пользования ОАО «Аэропорт Братск» земельными участками истцом представлены:   выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.08.2013 г. №38/003/2013-42634, подтверждающая принадлежность объектов недвижимости ответчику;   кадастровые паспорта от 28.02.2012 г. №3800/601/12-29430, от 13.08.2013 г. №3800/601/13-260969 на земельный участок с кадастровым номером 38:02:031101:22, разрешенное использование: под размещение здания гостиницы,   кадастровые паспорта от 28.02.2012 г. №3800/601/12-29127, от 13.08.2013 г. №3800/601/13-260989 на земельный участок с кадастровым номером 38:02:031101:23, разрешенное использование: под размещение зданий ТП-2, ТП-12,  кадастровые паспорта от 28.02.2012 г. №3800/601/12-29207, от 13.08.2013 г. №3800/601/13-260954 на земельный участок с кадастровым номером 38:02:031101:24, разрешенное использование: под размещение здания ТП-5,  кадастровые паспорта от 28.02.2012 г. №3800/601/12-29154, от 13.08.2013 г. №3800/601/13-260942 на земельный участок с кадастровым номером 38:02:031101:25, разрешенное использование: под размещение здания ТП-13,  уведомления Управления Росреестра по Иркутской области об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на спорные земельные участки,  сообщение межрайонной ИНФС России №15 по Иркутской области о неуплате ОАО «Аэропорт Братск» земельного налога за земельные участки в период с 01.09.2010 г. по 31.08.2013 г.

По мнению истца, поскольку ответчик в настоящее время фактически пользуется земельными участками, необходимыми для эксплуатации объектов недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования, при этом, не реализовал свое право  на заключение договора купли-продажи земельных участков либо заключения договоров аренды, постольку должен оплачивать такое пользование.

           Расчет суммы неосновательного обогащения за пользование указанными выше спорными земельными участками за период с 01.09.2010 г. по 31.08.2013 г. произведен

истцом в порядке, определенном для определения размера арендной платы на основании постановления администрации Иркутской области №213-па, решения Думы Братского района №253 от 25.02.2009 г. «О порядке определения арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Братского района».

          Арбитражный суд Иркутской области,   принимая оспариваемое  решение,     пришел к выводу об отсутствии  оснований для удовлетворения  заявленного требования в части обязания ответчика заключить договоры аренды в связи с неверным избранием истцом способа защиты права.  Руководствуясь положениями статей  395, 552, 1102, 1105, 1107  Гражданского кодекса РФ,  статей  1, 7, 27, 35, 65, 90 Земельного кодекса Российской  Федерации,   Федерального закона от  25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд признал обоснованными требования истца о взыскании  неосновательного обогащения  в сумме 386 236 руб.  42 коп., 48 032 руб. 78 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами.

         Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных им в пункте 25 Постановления N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

          В связи с тем, что от лиц, участвующих в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства не поступило, законность и обоснованность судебного акта суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции только в обжалуемой части.

  Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей