Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2014 по делу n А10-4450/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

ул. Ленина 100б, Чита, 672000,    http://4aas.arbitr.ru  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

19 июня 2014 года                                                                Дело № А10-4450/2013                      Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Куклина О.А., Даровских К.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сусловой М.Е., рассмотрел в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 февраля 2014 года по делу № А10-4450/2013 по иску открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН 1047550031242, ИНН 7534018889, 672000, г. Чита, ул. Лазо, 1) в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» к обществу с ограниченной ответственностью «Век» (ОГРН 1020300888222, ИНН 0323035770, адрес: 670047, г. Улан-Удэ, п. Горького, пер. Черкасский, 11) о взыскании 5 126 руб. 13 коп..

(суд первой инстанции: Муравьева Е.Г.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от истца:  представитель Лунькова О.С., доверенность от 09.01.2014 года

и установил:

Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Век» о взыскании 5 126 руб. 13 коп., в том числе 4 073 руб. 12 коп. задолженности по договору № 8390 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, 1 053 руб. 01 коп. – пени.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 февраля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене  решения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец полагает вывод суда о том, что ответчик не является потребителем тепловой энергии, чьи теплопотребляющие объекты присоединены к сетям истца не имеющим правового значения, ссылаясь на то, что обязанность ответчика оплачивать фактические потери, возникающие в тепловых сетях обусловлена фактом нахождения тепловых сетей на балансе ответчика. При этом истец указывает, что доказательств передачи наружных тепловых сетей к спорному жилому дому в муниципальную казну не представлено.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Как установлено из материалов дела, 01.11.2012 года между ОАО «ТГК № 14» (теплоснабжающая организация) и ООО «Век» (потребитель) заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде № 8390, согласно которому теплоснабжающая организация обязалась отпустить потребителю, с учетом его платежной дисциплины, на границах раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение №1), тепловую энергию в горячей воде и сетевую воду, далее - «теплоноситель», с максимумом тепловой нагрузки 0,671192 Гкал/час, в том числе на отопление 0,409422 Гкал/час, на горячее водоснабжение - 0,26177 Гкал/час, а потребитель обязался принимать и оплачивать полученную на границе раздела с теплоснабжающей организацией тепловую энергию и теплоноситель, в сроки и в порядке, предусмотренном разделом 4 договора. Расчетное годовое потребление тепловой энергии - 2 205,92 Гкал, расход теплоносителя - 113,76 тонн. Распределение расчетного годового потребления потребителем тепловой энергии и теплоносителя по месяцам приведено в приложении № 3 (пункты 2.1.1., 2.3.1 договора).

Срок действия договора установлен с 01.11.2012 по 31.12.2012 (пункт 9.3 договора).

В соответствии с пунктом 9.4 договор считается ежегодно пролонгированным на следующий календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон, в срок не позднее одного месяца до окончания действия договора письменно не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Дополнительным соглашением стороны внесли изменения в пункты 2.1.1, 3.3, 9.8 договора № 8390 от 01.11.2012. Указанным соглашением стороны предусмотрели, что максимум тепловой нагрузки составляет 0,0 Гкал/ч. Расчетное годовое потребление тепловой энергии составляет 8,56 Гкал, ориентировочная сумма годового потребления тепловой энергии и теплоносителя составляет 13 089,18 руб. (в том числе НДС 1 996,62 руб.) по тарифам на момент заключения договора. Расчетные тепловые потери в теплосетях составляют 8,56 Гкал/год.

Согласно пункту 3 дополнительного соглашения приложениями к договору являются: приложение № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон», приложение № 3а «Расчетное годовое потребление тепловой энергии и теплоносителя с разбивкой по месяцам».

Дополнительное соглашение вступило в силу с 01.03.2013 (пункт 6 соглашения).

Как следует из материалов дела, истец обладает статусом теплоснабжающей организации, которая производит тепловую энергию и теплоноситель, а ответчик является застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: г. Улан-Удэ, пр-т Строителей, д. 62 «г», к которому присоединена спорная тепловая сеть. Между сторонами сложились правоотношения, возникающие из договора энергоснабжения, которые регулируются нормами § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предметом спора по настоящему делу является взыскание потерь тепловой энергии в сетях ответчика в период с июня по сентябрь 2013 года.

Как следует из материалов дела, истец обладает статусом теплоснабжающей организации, которая производит тепловую энергию и теплоноситель, а ответчик является застройщиком многоквартирных жилых домов, к которым присоединена спорная тепловая сеть.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 названного Федерального закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Исходя из анализа указанных норм права следует, что законодатель предусматривает возможность компенсации потерь тепловой энергии только ограниченным кругом субъектов теплоэнергетики: либо теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией, являющиеся профессиональными участниками рынка теплоэнергетики, которые на основе установленных регулирующим органом тарифов получают плату за поставку тепловой энергии и за услуги по передаче тепловой энергии соответственно.

Обязанность по оплате фактических потерь тепловой энергии по своей правовой природе является встречным исполнением обязательства по оплате услуг по передаче тепловой энергии. Следовательно, при оказанной услуге по передаче тепловой энергии у теплосетевой организации появляется право на получение с теплоснабжающей организации платы за такую услугу, и соответственно возникает обязанность по оплате фактических потерь в пользу теплоснабжающей организации.

В свою очередь, обязанность по оплате фактических потерь одной теплоснабжающей организации, которая перепродает тепловую энергию в пользу другой теплоснабжающей организации, которая производит тепловой ресурс, возникает в процессе перепродажи энергии.

Таким образом, взыскание теплоснабжающей организацией фактических потерь тепловой энергии с владельца тепловых сетей либо с собственника тепловых сетей, не обладающих статусом профессионального участника рынка теплоэнергетики (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией), которые не имеют право на получение платы за переток тепловой энергии по принадлежащим им тепловым сетям до конечных потребителей, фактически приведет к нарушению принципа соблюдения баланса экономических интересов участников гражданского оборота.

На основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 57 "Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (действующих в спорный период времени) тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: средневзвешенная стоимость единицы тепловой энергии (мощности); стоимость услуг по передаче единицы тепловой энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения тепловой энергией потребителей.

Пунктом 10 Основ N 109 предусмотрено, что если организации, осуществляющие регулируемую деятельность, в течение расчетного периода регулирования понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении регулируемых тарифов, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются регулирующими органами при установлении регулируемых тарифов (цен) на последующий расчетный период регулирования, включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств.

Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (пункт 4 статьи 15, пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ).

При таких обстоятельствах, когда ответчик не обладает статусом теплосетевой организацией и теплоснабжающей организацией, а потери тепловой энергии, образующиеся при передаче теплового ресурса относятся к одному из видов экономически обоснованных расходов, подлежащих включению в тариф на тепловую энергию, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного подлежат отклонению доводы апеллянта о наличии у ответчика, как собственнике (балансодержателе) сетей, обязанности по оплате тепловых потерь. Помимо прочего, суд первой инстанции правомерно указал на бездоказательность утверждений истца о том, что тепловые сети принадлежат ответчику либо созданы им для своих нужд на собственные средства, а не средства участников долевого строительства.

Ссылка на иную судебную практику судом не принимается, поскольку касается иных фактических обстоятельствах дела.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение  Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 февраля 2014 года по делу № А10-4450/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                        Л.В. Оширова

Судьи                                                                                      К.Н. Даровских

О.А. Куклин