Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2014 по делу n А10-149/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                 Дело № А10-149/2014

8 июля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 1 июля 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 8 июля 2014 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.В. Гречаниченко,

судей Е.Н. Скажутиной, Л.В. Капустиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 апреля 2014 года по делу №А10-149/2014 открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» к Государственному казенному учреждению Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» о взыскании 4 103 158,76 руб. (суд первой инстанции: В.К.Урмакшинов);

при участии в судебном заседании:

от истца ОАО «ТГК №14» - филиал «Теплоэнергосбыт Бурятии» (ОГРН 1047550031242; 672090, Забайкальский край, г.Чита, ул.Профсоюзная, 23): Колобова Т.А. - представитель (доверенность от 09.01.2014);

от ответчика ГКУ РБ «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (ОГРН 1020300965630; 670000, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Смолина, 54Б): не явился, извещен;

от третьего лица Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (ОГРН 1020300971415; 643,670001,Бурятия Респ, Улан-Удэ г, Ленина ул,54): не явился, извещен;

установил:

открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» (далее – истец, ОАО «ТГК-14») обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к государственному казенному учреждению Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (далее - ответчик, ГКУ РБ «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия») о взыскании 4 103 158,76 руб. – задолженности по государственному контракту о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства.

Определением арбитражного суда от 24.01.2014 исковое заявление принято к производству для рассмотрения  в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 11.02.2014 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с увеличением размера исковых требований.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены. Кроме того, с ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб.,  в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 41 515,80 руб.

Министерство, не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой ссылается на необоснованность взыскания оплаты за подключение к сетям объекта капитального строительства с тепловой нагрузкой 0,80324 Гкал/час по государственному контракту от 23.10.2013 ввиду неисполнения ОАО «ТГК-14» обязанности подключения 0,867031 Гкал/час по договору от 28.11.2008 при полной оплате со стороны заказчика о присоединении к теплосетям строящегося объекта.

 В представленном отзыве ГКУ Республики Бурятия «УКС ПРБ» согласилось с доводами апелляционной жалобы.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «ТГК-14» ссылалось на неправомерность доводов заявителя жалобы, указывая на самостоятельность названных в апелляционной жалобе сделок и соответственно – самостоятельность обязанностей сторон по этим сделкам.  

В судебном заседании представитель ОАО «ТГК №14» поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав представителя истца и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между ОАО «ТГК-14» (энергоснабжающая организация) и ГКУ Республики Бурятия «УКС ПРБ» (государственный заказчик) заключен государственный контракт №106/УТЭС от 23.10.2013, согласно условиям пунктов 1.1, 1.2, 2.2 которого истец обязуется выполнить мероприятия:

-  по подготовке системы коммунальной инфраструктуры, а именно - по увеличению пропускной способности (увеличению мощности) соответствующих систем коммунальной инфраструктуры: реконструкция теплофикационной установки на Улан-Удэнской ТЭЦ-2,

- необходимые для подключения объекта капитального строительства – «Реконструкция и развитие Республиканской больницы им. Н.А. Семашко г.Улан-Удэ (1 очередь строительства) (приемно-диагностический корпус № 18, расположенный по адресу: ул. Павлова, д. 12 в Октябрьском районе г. Улан-Удэ,

- подключить названный объект к эксплуатируемым сетям инженерно-технического (теплового) обеспечения.

Плата за подключение объекта к тепловым сетям объекта на основании пункта 3.1 контракта составляет 4 103 158, 76, исходя из расчета: 0,80324 Гкал/час (заявленная тепловая нагрузка) х 5 108 260 руб. (тариф за 1 Гкал/час).

Указанный тариф (5 108 260 руб. за 1 Гкал/час присоединяемой мощности) утвержден Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия № 2/140 от 25.12.2012 «Об установлении платы за подключение к системе теплоснабжения ОАО «Территориальная генерирующая компания №14».

Тепловая нагрузка Q=0,80324 Гкал/час рассчитана исходя из технических условий № СВ-2353/12-90 от 10.12.2012 на проектирование теплоснабжения – «Реконструкция и развитие РКБ им. Семашко, 1 очередь строительства Приемно-диагностический корпус № 18 расположенный по адресу ул. Павлова, 12 в Октябрьском районе г. Улан-Удэ», разработанных ОАО «ТГК-14» согласно разделу 4 Приказа Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения", пункта «д» статьи 11 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 №307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Соответственно, расчет платы по контракту обоснован.

Пунктом 3.2 контракта установлено, что оплата производится в три этапа: 1) аванс в размере 15% платы за подключение в размере 615473,81 руб. перечисляется заказчиком в течение 15 дней с даты заключения контракта; 2) аванс в размере 50% платы за подключение в размере 2051579,38 руб. перечисляется заказчиком в течение 90 дней с даты заключения контракта; 3) окончательный расчет в размере 35% платы за подключение в размере 1436105,57 руб. производится заказчиком в течение 15 дней с даты подписания акта о подключении.

В соответствии с условиями подключения принятые по контракту обязательства ОАО «ТГК-14» выполнены в полном объеме, произведено подключение системы теплоснабжения объекта по ул. Павлова, 12: «Приемно-диагностический корпус № 18» Республиканской больницы им. Н.А. Семашко г. Улан-Удэ.

Факт подключения объекта к теплосетям с заявленной тепловой нагрузкой подтверждается актом № 05-02384 от 21.10.2013 и не оспаривается ответчиком и третьим лицом.

Процедуру присоединения подключаемых объектов в сфере теплоснабжения к системе теплоснабжения и определение существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения к системе теплоснабжения устанавливают Правила подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 №307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Договор № 106/УТЭС от 23.10.2013 г. включает в себя существенные условия и по своей правовой природе является договором технологического присоединения.

Судом первой инстанции правомерно указано на публичный характер договора подключения к тепловым сетям, на его заключение по инициативе заказчика и  обязательность для заключения со стороны теплоснабжающей организации.

В рассматриваемом случае договор заключен по инициативе ответчика,  условия договора согласованы сторонами, договор подписан уполномоченными лицами. Обязательства по договору в полном объеме исполнены со стороны ОАО «ТГК-14», вместе с тем, оплата по договору заказчиком - ГКУ Республики Бурятия «УКС ПРБ» - не осуществлена.

С учетом положений статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны обязаны надлежащим образом исполнять свои обязательства в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Соответственно, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования и взыскал с ответчика предъявленную истцом сумму.

Выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и нормам материального права.

Указание ГКУ Республики Бурятия «УКС ПРБ» и Министерства на наличие между сторонами обязательственных правоотношений по иному договору (от 28.11.2008 № 126 о присоединении к тепловым сетям строящегося объекта – ГУЗ «Республиканская клиническая больница им.Семашко по ул.Павлова Октябрьского района г.Улан-Удэ 1-ая очередь (легочно-хирургический, хирургический, приемно-диагностический корпусы)), в том числе ссылка на идентичность подключаемых объектов, а также на неисполнение ОАО «ТГК-14» обязанности подключения 0,867031 Гкал/час по договору от 28.11.2008 при полной оплате со стороны заказчика, не может учитываться при рассмотрении настоящего спора ввиду самостоятельности указанных сделок.

Суд первой инстанции указал на отсутствие заявления со стороны ответчика встречных требований в рамках настоящего дела, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о наличии у ответчика возможности обратиться за судебной защитой своих прав в установленном порядке – путем предъявления отдельного иска.

Доводы апелляционной жалобы отклонятся по изложенным основаниям как не влияющие на законность и обоснованность решения суда по настоящему делу.

Ходатайство ответчика о приостановлении производства по настоящему делу на стадии апелляционного пересмотра по причине предъявления 10.06.2014 иска к ОАО «ТГК-14» о понуждении исполнить обязанность по договору №126 от 28.11.2008 в части предоставления права на подключение 0,867031 Гкал/час присоединяемой мощности отклонено в связи с наличием возможности рассмотрения настоящего дела до разрешения названного иска.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены судом правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судом не допущено.

При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 апреля 2014 года по делу №А10-149/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья                                                      А.В. Гречаниченко

Судьи                                                                                                           Л.В. Капустина

Е.Н. Скажутина