Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2007 по делу n А19-21665/06-36. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                            Дело №А19-21665/06-36

“19” января 2007г.                                                                                             -04АП-96/2006

Резолютивная часть постановления объявлена   16 января 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен     19 января 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Желтоухова Е.В.,  Лешуковой Т.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   ответчика ООО Управление "ВСЭМкомплект"

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.11.2006г. по делу № А19-21665/06-36, по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьcком районе г.Иркутска к ООО Управление "ВСЭМкомплект" о взыскании недоимки по страховым взносам, принятого судьей  О.И.Самойловой

                                                                        (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Иркутска обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью Управление «ВСЭМкомплект» (далее ООО Управление "ВСЭМкомплект") задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год в сумме  225 252 руб. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 39 307 руб.

Решением суда от 08 ноября 2006г. требования ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска частично удовлетворены. С ООО Управление "ВСЭМкомплект" взыскано 10921руб. пени и государственная пошлина в размере 500 руб. В удовлетворении требовании о взыскании пени в остальной части -отказано. В части требований о взыскании недоимки по страховым взносам    производство по делу прекращено.

Не согласившись с указанным решением, ООО Управление "ВСЭМкомплект" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение изменить, в удовлетворении требования о взыскании пени в размере 39307 рублей отказать. Считает, что заказное письмо с требованием об уплате пени в адрес ООО Управление "ВСЭМкомплект" не поступало. Заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования споров по данной категории дел.

            Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 26.12.2006г.

            Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 09.01.2007г. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы без участия их представителя.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО Управление "ВСЭМкомплект" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 2 статьи 24 названного закона страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форма АДВ-11 и декларации по страховым взносам за 2005г. сумма задолженности по страховым взносам за 2005г. составила: по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 384573 руб., на накопительную - 16579 руб.

В связи с добровольной оплатой задолженности по страховым взносам орган ПФР заявил отказ от иска в части взыскания задолженности по страховым взносам. Просит взыскать только пени в сумме 39307 руб.

В соответствии с п.4 ст.150 Арбитражного процессуального Кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

   Таким образом, суд первой инстанции, установив, что отказ от иска не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, правомерно прекратил производство в части взыскания задолженности по страховым взносам за 2005г. 

В соответствии со статьей 26 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени в виде процентной ставки равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком страховых взносов согласно расчету заявителя составила 39307 руб., начисленных за период с 06.05.2005г. по 30.06.2006г.

Согласно п.6 ст.24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, на основании п.2 названной статьи срок уплаты страховых взносов за 2005г. истекает 15.04.2006г.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 20005г. следует исчислять с 16.04.2006г.

Размер пени, исчисленных за период с 16.04.2006г. по 30.06.2006г., составил 10921 руб.

Следовательно, суд первой инстанции законно и обоснованно взыскал с ответчика сумму пени в размере 10921 руб.

Довод ответчика о том, что заявителем не был соблюден досудебный порядок взыскания пени, судом не принимается.

Как видно из материалов дела, орган ПФР направил по почте ответчику требование №005-06-01391 от 30.06.2006г., в котором страхователю было предложено добровольно уплатить страховые взносы за 2005г. на страховую часть трудовой пенсии в размере 314420 руб., на накопительную – 39307 руб. и пени в размере 39307 руб., по адресу: г. Иркутск, ул. Ширямова, 38.

Данный адрес является фактическим месторасположением ООО Управление "ВСЭМкомплект" и указывается ответчиком на документах, в том числе, на фирменном бланке организации, отзывах на заявление, жалобах и ходатайствах, поступивших в суд.

Исходя из пункта 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 №221, (далее - Правила) почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Согласно пункту 35 Правил при неявке адресата за почтовым отправлением в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

В данном случае порядок вручения почтовых отправлений, установленный названными Правилами, соблюден, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении о том, что заказное письмо было вручено Мордашевой 10.07.2006г.

Согласно доверенности от 01.01.2006г. №00000041 Мордашева Т.Ю. уполномочена получать почтовую корреспонденцию, поступающую в адрес ООО Управление "ВСЭМкомплект".

    Представленный в дело приказ от 29.05.2006г. №97-л о том, что Мордашевой Т.Ю. был представлен отпуск с 13.06. по 10.07.2006г. не может однозначно свидетельствовать о том, что Мордашева Т.Ю. не могла получить заказанное письмо с требованием 10.07.2006г. В приказе не указано, что отпуск предоставлен до 10.07.2006г. включительно, следовательно, она могла выйти на работу 10.07.2006г. Кроме того, работник на основании норм трудового законодательства мог быть отозван, выйти на работу  раньше срока и т.п.

Кроме того, факт добровольной уплаты страховых взносов, суммы которых также содержались в вышеуказанном требовании, также подтверждает, что страхователем было получено это требование.

Таким образом, исходя из анализа имеющихся в материалах дела документов, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что требование №005-06-01391 от 30.06.2006г. об уплате страховых взносов и пени за 2005г. было получено ООО Управление "ВСЭМкомплект". Следовательно, досудебный порядок взыскания этих сумм органом ПФР был соблюден.

  Ссылка ответчика на пункт 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в котором разъяснено, что в соответствии с абзацем 2 пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уклонения налогоплательщика или его представителя от получения требования об уплате налога указанное требование направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты, направления заказного письма, судом также отклоняется.

Как было указано выше, орган ПФР доказал, что заказное письмо с требованием было вручено страхователю, кроме того, ответчик не представил никаких доказательств, что требования об уплате страховых взносов они обычно получают непосредственно в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Иркутска. А направление требования по почте осуществляется только при уклонении страхователя от его получения и является исключительным.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Оставить решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.11.2006г., принятого по делу №А19-21665/06-36, без изменения, а апелляционную жалобу ООО Управление "ВСЭМкомплект" без удовлетворения.

2.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                 Е.В. Желтоухов

                                                                                                            Т.О. Лешукова