Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2008 по делу n А19-8739/08-63. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                            Дело №А19-8739/08-63

 «5»ноября  2008 г.                                                                        04АП-3175/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 5 ноября  2008 года. Полный текст постановления изготовлен 5 ноября  2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                               Григорьевой И.Ю.,

судей                                                                                           Стасюк Т.В., Клепиковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Шеретеко С.Г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 18 августа  2008 года (судья Кулакова Н.Г.),

принятого по результатам  рассмотрения заявления Федеральной налоговой службы  о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Котельная-2»,

при участии в судебном заседании:

от Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области: не явился, извещен,

от  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области: не явился, извещен,

от общества с ограниченной ответственностью «Котельная»: не явился, извещен,

установил:

       Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Котельная-2»  несостоятельным (банкротом).

        Определением Арбитражного суда Иркутской области от 18 августа 2008 года производство по делу прекращено.

        Уполномоченный орган не согласился с принятым  судебным актом, обратился  с апелляционной жалобой.      

        В обосновании жалобы Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области  указала, что  должник не выполняет возложенные на него обязанности по уплате налогов,  имеется задолженность по обязательным платежам в бюджеты. Не согласен с доводом суда об отсутствии у общества в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве. Считает, что ликвидация организации затрагивает права и законные интересы бюджета и Российской Федерации, Указывает на невозможность исключения общества из ЕГРЮЛ. Полагает, что оспариваемым определением нарушены права уполномоченного органа, представляющего интересы бюджета Российской Федерации.  

       Заявитель сослался на то, что обжалуемый судебный акт принят с нарушением статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

       Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

       Стороны своих представителей в судебное заседание  не направили, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

       В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

       Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность соблюдения норм материального права и норм процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

       Как следует из материалов дела,  согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Котельная-2» зарегистрировано в качестве юридического лица 17.05.2004 Межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам № 6 по Иркутской области за основным государственным регистрационным номером 1043801970541.

       15 июля 2008 года Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области  с заявлением о признании ООО «Котельная-2» несостоятельным (банкротом).

       Заявленные требования мотивированы наличием у должника  признаков отсутствующего должника:

- последняя налоговая декларация по налогу, уплачиваемому  в связи  с применением упрощенной системы налогообложения, представлена должником в налоговый орган 03.05.2008 за 1 квартал 2008 года;

 - имущество должника не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве;

- Тулунским районным отделом судебных приставов УФССП РФ по Иркутской области в ходе проведения работ на  основании исполнительного производства № 3828/35116/729/10/2007, возбужденного 30.10.2007 на основании постановления № 722 от 29.10.2007 установлено, что имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание   у должника отсутствуют;

- неисполнение должником обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет, за которым числится задолженность  в размере 1 694 960 руб., из них: 1 137 437 руб. по налогам, 313 344 руб. по пени, 243 179 руб.  по штрафу;

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств наличия у должника имущества достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве и заявленной задолженности по обязательным платежам, заявлений иных кредиторов, готовых нести данные расходы.

          Суд апелляционной инстанции считает определение суда вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, то есть по решению регистрирующего органа.

Пунктами 1, 4 и 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" разъяснено, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

Одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Если имущество должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ применительно к статье 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Сведения об отсутствии имущества и доходов должника подтверждаются постановлением судебного пристава-исполнителя Тулунского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Иркутской области  от 25.12.2007 об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания.

Налоговая служба не представила в суд доказательств наличия у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В материалах дела N А19-8739/08-63, поступивших в суд апелляционной инстанции, отсутствуют заявления иных кредиторов, готовых нести в полном объеме расходы по делу о банкротстве ООО "Котельная-2», и заявитель апелляционной жалобы на наличие таковых не сослался.

При отсутствии у должника имущества проведение процедур банкротства повлечет дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета, при этом не приведет к поступлению средств, которые бы позволили погасить задолженность по обязательным платежам.

Доказательств невозможности применения административного порядка ликвидации должника, как недействующего юридического лица, в материалах дела не имеется.

Таким образом,  суд первой инстанции  правомерно прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 В связи с изложенным довод заявителя апелляционной  жалобы о том, что обжалуемый судебный акт принят с нарушением статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", подлежит отклонению.

        При указанных условиях апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.    

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная  инстанция

                                                           П О С Т А Н О В И Л А:

            Определение Арбитражного суда Иркутской области  от 18 августа 2008 года по делу № А19-8739/08-63 оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

            Председательствующий                             (подпись)                   И.Ю. Григорьева

Судьи                                                            (подпись)                   Т.В. Стасюк

                                                                                   (подпись)                    М.А. Клепикова