Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 по делу n А19-8358/08-49. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                            Дело №А19-8358/08-49

 «5»декабря  2008 года                                                                              04АП-3493/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 3 декабря 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 5 декабря 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                               Григорьевой И.Ю.,

судей                                                                                      Юдина С.И., Клепиковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Шеретеко С.Г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России на определение Арбитражного суда Иркутской области от 8 сентября  2008 года (судья Ушаков П.А.),

принятого по результатам  рассмотрения заявления Федеральной налоговой службы  о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Лес Сибири»,

при участии в судебном заседании:

от Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области: не явился, извещен,

от  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области: не явился, извещен,

от общества с ограниченной ответственностью «Лес Сибири»: не явился, извещен,

установил:

       Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Лес Сибири»»  несостоятельным (банкротом).

        Определением Арбитражного суда Иркутской области от 8 сентября 2008 года производство по делу прекращено.

        Уполномоченный орган не согласился с принятым  судебным актом, обратился  с апелляционной жалобой.      

          В обоснование жалобы Межрайонная ИФНС России № 9  по Иркутской области  указала, что  должник не выполняет возложенные на него обязанности по уплате налогов,  по адресу, указанному в учредительных документах, не находится, бухгалтерскую отчетность не представляет  в течение последних 12 месяцев, операции по счетам в кредитных учреждениях не осуществляет.

Считает, что   должник отвечает всем предусмотренным законодательством признакам банкротства отсутствующего должника

          Не согласен с доводом суда об отсутствии у общества в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.  Указывает на невозможность исключения общества из ЕГРЮЛ. Полагает, что оспариваемым определением нарушены права уполномоченного органа, представляющего интересы бюджета Российской Федерации.  

       Заявитель сослался на то, что обжалуемый судебный акт принят с нарушением статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

       Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

       Стороны своих представителей в судебное заседание  не направили, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

       В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

       Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность соблюдения норм материального права и норм процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

       Как следует из материалов дела,  согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Лес Сибири» зарегистрировано в качестве юридического лица 17.02.2005 Межрайонной ИФНС России № 9  по Иркутской области за основным государственным регистрационным номером 1053817003888.

       08 июля 2008 года Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области  с заявлением о признании ООО «Лес Сибири» несостоятельным (банкротом) и включении в реестр требований кредиторов задолженности по уплате обязательных платежей  в размере 449 885 руб., из них: 344 329 руб. – налог,46 694 руб. - пени, 58 862 руб. – штрафные санкции.

 В обоснование заявления уполномоченный орган указал на наличие у общества просроченной задолженности по обязательным платежам в размере 449 885 руб., что подтверждается постановлениями о взыскании налогов (сборов), пени за счет имущества должника № 11477 от 12.03.2008, № 11511 от 17.03.2008, № 11690 от 24.03.2008; имущество должника не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве; также указал  на то, что общество не сдает бухгалтерскую документацию в течение более двенадцати месяцев.

 Материалами дела установлено, что у общества имеется имущество на сумму 809 000 рублей, что следует из данных бухгалтерского баланса ООО «Лес Сибири», представленного должником на последнюю отчетную дату - 31.12.2007г., тем не менее, возможность  обращения на взыскание отсутствует, что подтверждается следующими документами:

- письмом Департамента недвижимости Администрации г. Усть-Илимска № ЮЗ-ДН от 15.04.2008г. об отсутствии сведений о фактах землепользования и наличия земельных участков;

- ответом из Усть-Илимского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области от 11.04.2008г. № 13/002/2008-384, согласно которому сведений о правах на недвижимое имущество должником не имеется;

- ответом РЭО ГИБДД УВД по г. Усть-Илимску об отсутствии у должника автотранспортных средств;

- сообщением Гостехнадзора № 78-23/37/351/8 от 23.04.2008г. об отсутствии  тракторной техники за должником;

- ответом МП «БТИ» № 1044 от 12.04.2008г., согласно которому должник недвижимого имущества не имеет.

Судом первой инстанции установлено, что по сведениям налогового органа должник расчетных и иных счетов не имеет, по данным Единого государственного реестра юридических лиц находится в стадии ликвидации, избрана ликвидационная комиссия.

По сообщению старшего судебного пристава-исполнителя Усть-Илимского районного отдела судебных приставов УФССП по Иркутской области от 04.09.2008  находящиеся на исполнении постановления № 11477 от 12.03.2008, № 11511 от 17.03.2008, № 11690 от 24.03.2008 направлены ликвидатору общества.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств наличия у должника имущества достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве и заявленной задолженности по обязательным платежам, заявлений иных кредиторов, готовых нести данные расходы.

          Суд апелляционной инстанции считает определение суда вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, то есть по решению регистрирующего органа.

Пунктами 1, 4 и 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" разъяснено, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

Одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Если имущество должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К юридическому лицу, которое в течение последних двенадцати месяцев не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, применяется административный порядок ликвидации, предусмотренный статьей 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ (в редакции Федерального закона от 2 июля 2005 года N 83-ФЗ) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Налоговая служба не представила в суд доказательств наличия у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В материалах дела N А19-8358/08-49, поступивших в суд апелляционной инстанции, отсутствуют заявления иных кредиторов, готовых нести в полном объеме расходы по делу о банкротстве ООО "Лес Сибири»», и заявитель апелляционной жалобы на наличие таковых не сослался.

При отсутствии у должника имущества проведение процедур банкротства повлечет дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета, при этом не приведет к поступлению средств, которые бы позволили погасить задолженность по обязательным платежам.

Доказательств невозможности применения административного порядка ликвидации должника, как недействующего юридического лица, в материалах дела не имеется.

Таким образом,  суд первой инстанции  правомерно прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 В связи с изложенным довод заявителя апелляционной  жалобы о том, что обжалуемый судебный акт принят с нарушением статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", подлежит отклонению.

        При указанных условиях апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.    

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная  инстанция

                                                           П О С Т А Н О В И Л А:

            Определение Арбитражного суда Иркутской области  от 08 сентября 2008 года по делу № А19-8358/08-49 оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

            Председательствующий                             (подпись)                     И.Ю. Григорьева

Судьи                                                            (подпись)                       С.И.Юдин

                                                                                   (подпись)                      М.А. Клепикова