Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 по делу n А19-9438/08-62. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100 «б»

www.4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                      Дело №А19-9438/08-62

04АП-3654/2008

«25»  декабря 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2008 года

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2008 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей  Е.В. Желтоухова,  Т.О. Лешуковой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Рыловым Д.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Нагорной Ирины Владиславовны  на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 сентября 2008 года по делу № А19-9438/08-62

по заявлению индивидуального предпринимателя Нагорной Ирины Владиславовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Иркутска об оспаривании решения №2752 от 06.06.2008 г.

(суд первой инстанции судья Ананьина Г.В.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился,

от заинтересованного лица: не явился.

установил:

индивидуальный предприниматель Нагорная Ирина Владиславовна (далее предприниматель) обратилась в суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Иркутска (далее Пенсионный фонд) об оспаривании решения №2752 от 06.06.2008 г.

Решением суда первой инстанции от 25.09.2008 г.   требования заявителя удовлетворены частично:

решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска от 06.06.2008 № 2752 в части взыскания пени в сумме 436,68 руб. по страховой части и 218,34 руб. по накопительной части признано незаконным.

В удовлетворении остальной части требований заявителю отказано.

Как следует из решения суда первой инстанции, основанием для  частичного удовлетворения требований заявителя послужил вывод суда о том, что Пенсионным фондом не были своевременно приняты меры к взысканию с предпринимателя основной задолженности по страховым взносам за 2002-2004 годы в установленном законом порядке.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в  части отказа в удовлетворении требований, предприниматель обжаловала его в апелляционном порядке.  В апелляционной жалобе предприниматель просит решение суда отменить в связи с тем, что предприниматель обязан платить взносы  только в период своей деятельности.

Пенсионный фонд отзыв на апелляционную жалобу в суд не направил.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Заявитель и заинтересованное лицо своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Нагорная И.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица 13.07.1999 № ИРП № 0002179 Регистрационной палатой Администрации г. Иркутска, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации серии 38 № 001723242.

Предприниматель не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2007 год.

В связи с имеющейся у предпринимателя недоимкой по уплате страховых взносов за 2007 год, Управлением выставлено требование №1507 по состоянию на  28.03.2008 об уплате недоимки по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 1 232 рублей, на накопительную часть пенсии в сумме 616 руб., пени в сумме 686,67 руб. и 366,40 руб. соответственно в срок до 28.04.2008.

В связи с неисполнением требования предпринимателем Пенсионным фондом принято решение от 06.06.2008 № 2752 о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам в сумме и пени в общей сумме 2 901 руб. 07 коп.

Не согласившись с решение фонда, предприниматель обжаловала его в судебном порядке.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пп.1, 3 ст. 28 Федерального Закона № 167-ФЗ, индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.04.2005 г. №164-О, положения пунктов 1-3 ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», определяющие порядок уплаты индивидуальными предпринимателями страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, по их конституционно-правовому смыслу  в системе действующего нормативно-правового регулирования не предлагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 г. мужчин 1952 года рождения и старше, и женщин 1956 года рождения и старше) обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направленной на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148. Платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что ИП Нагорной И.В. статус предпринимателя не утрачен.

Довод предпринимателя в апелляционной жалобе о том, что индивидуальный предприниматель должен платить налоги только в период своей деятельности, является необоснованным.

Судом первой инстанции правомерно не приняты  в качестве доказательств наличие судебных разбирательств в Арбитражном суде Иркутской области, так как судебные разбирательства не препятствуют на прекращение предпринимательской деятельности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 4, 6 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 11.08.2004 г. №79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании», обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

Как указано в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.04.2006 года №107 «о некоторых вопросах, связанных с применении положений статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» - индивидуальными предпринимателями не уплачиваются страховые взносы в виде фиксированного платежа в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности в периоды, указанные в пункте 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Предпринимателем Нагорной И.В. не представлено в суд доказательств  отсутствия у нее возможности в 2007 году обратиться с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения нагорной И.В. от исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Решение Пенсионного фонда № 2752 от 06.06.2008 в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в сумме 1232 руб. и 616 руб., а также пени в сумме 33,01 руб. и 16,51 руб. за 2007 год,  пеней в сумме 123,55 руб. и 68,38 руб. начисленных на недоимку 2005 года и в сумме 93,43 руб. и 63,17 руб. начисленных на недоимку 2006 года, является законным.

Судом первой инстанции правомерно указано, что решение Пенсионного фонда в части взыскания пеней за несвоевременную уплату недоимки за период с 2002-2004 гг. в сумме 436,68 руб. по страховой части и 218,34 руб. по накопительной части нарушает права и законные интересы заявителя.

В связи с изложенным, судом первой инстанции правомерно признано незаконным решение Пенсионного фонда №2752 от 06.06.08 г.  в части взыскания пени в сумме 436,68 руб. по страховой части и 218,34 руб. по накопительной части.

На основании всего вышеизложенного, апелляционный суд находит не обоснованными доводы апелляционной жалобы. В связи с чем, оснований для отмены решения суда первой  инстанции нет.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 сентября 2008 года по делу № А19-9438/08-62, арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 сентября 2008 года по делу № А19-9438/08-62 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетво­рения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течении 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья                                                      Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                           Е.В. Желтоухов

Т.О. Лешукова