Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2009 по делу n А78-11/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100 «б»

www.4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                            Дело №А78-11/2008 С2-17/8

04АП-3700/2008

“19” января 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 19 января 2009 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Е.В. Желтоухова, судей Е.О. Никифорюк, Н.В. Клочковой при ведении протокола судебного заседания секретарем Будаевой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Хвыль Дмитрия Дмитриевича, на решение арбитражного суда Читинской области по делу №А78-11/2008 С2-17/8 от 06 октября 2008 года принятое судьей Гениатулиной И.А.,

при участии:

от заявителя: Кайгородовой И.В., представителя по доверенности от 11.01.2009г.;

от заинтересованного лица: не было;

и установил:

Заявитель, Читинская таможня, обратилась с требованием, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, о взыскании с индивидуального предпринимателя Хвыля Дмитрия Дмитриевича 120 472, 27 руб., в том числе: 99 218, 78 рублей - задолженность по уплате таможенной пошлины, 21 253, 49 рублей - пени за несвоевременную уплату таможенных платежей по состоянию на 29.09.2008г.

Решением суда первой инстанции от 06.10.2008 г. требования заявителя удовлетворены.

Суд первой инстанции взыскал с индивидуального предпринимателя Хвыля Дмитрия Дмитриевича в пользу Читинской таможни задолженность по уплате таможенных платежей по ГТД 10612050/180107/0000401 в сумме 99 218,78 рублей, пени в размере 21 253,49 рублей, итого: 120 472, 27 рублей, с зачислением указанных сумм в соответствующий бюджет.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 3 ст.3 Закона РФ от 21.05.1993г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством РФ, если иное не установлено данной статьей.

Постановлением Правительства РФ от 23.12.2006г. № 795 утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории РФ за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе.

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами ставка вывозной таможенной пошлины на товар по коду ТН ВЭД России 7204 49 900 0 составляет 15%, но не менее 15 евро за 1 тонну. Таким образом, вывозная пошлина товара по ГТД 10612050/180107/0000401 составила 99 218, 78 рублей.

В соответствии с п.1 ст.319 ТК РФ при перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных платежей при вывозе товаров возникает с момента подачи таможенной декларации.

Согласно п.1 ст.348 ТК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги в принудительном порядке. При этом в соответствии с п.4 данной статьи, до применения мер по принудительному взысканию таможенных платежей таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей. В соответствии с п.3 ст.350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней с момента обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты, т.е. в этом случае- не позднее 10 дней с момента вынесения классификационного решения от 15.11.2007г.

Согласно п.4 ст.350 ТК РФ срок исполнения требования по уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования. При неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок, согласно ст.349 ТК РФ, уплачиваются пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки таможенных платежей, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая в период просрочки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей или после уплаты таких сумм, но не позднее 1 месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.

Согласно представленного расчета размер пени за период с 19.01.2007г. по 29.09.2008г. составил 21 253,49 рублей.

На основании выявленного факта неуплаты таможенных платежей, возникшей вследствие недостоверного указания в ГТД классификационного кода товара, вынесения решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России № 10612000/18-23/762 от 15.11.2007г., руководствуясь ст.350 ТК РФ, Читинской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей- № 33 от 20.11.2007г. на сумму 10 959 905 рублей, в том числе вывозная пошлина в сумме 99 218,78 рублей и пени по состоянию на 20.11.2007г. в сумме 10 380,27 рублей (согласно представленного уточнения пени за несвоевременную уплату составили 21 253, 49 рублей).

В соответствии с п.3 ст.348 ТК РФ взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц производится в судебном порядке.

Индивидуальный предприниматель, не согласившись с выводами суда первой инстанции, заявил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, в удовлетворении требований отказать.

Представитель предпринимателя в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уведомление №7720689, 7720696.

Из апелляционной жалобы предпринимателя следует, что арбитражный суд при принятии решения неполно выяснил фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения настоящего дела. Кроме того, суд неправильно применил нормы материального права.

В соответствии с пунктом 3 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 500 при заявлении таможенного режима экспорта в отношении вывозимых товаров, для которых не установлены таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости, таможенная стоимость таких товаров не определяется и не заявляется.

Поскольку в отношении товаров, экспортированных по ГТД № 10612050/180107/0000401, с первоначально заявленным классификационным кодом таможенные пошлины и налоги установлены не были, соответственно таможенная стоимость для их исчисления в графе 47 деклараций индивидуальным предпринимателем не определялась и не заявлялась.

В рассматриваемой ситуации Читинская таможня определила таможенную стоимость экспортированных товаров самостоятельно. Однако, из имеющихся в деле документов непонятно, по какому методу была определена таможенным органом таможенная стоимость товаров.

При этом, суд не учитывает, что таможенный орган в пункте 5 решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД установил наименование экспортированного товара, т.е. идентифицировал товар. По мнению таможни, к таможенному оформлению были представлены не изделия из черных металлов, а лом черных металлов, в связи с чем, определение таможенной стоимости товара должно было быть осуществлено с учетом имеющейся ценовой информации относительно именно лома черных металлов.

Таким образом, таможенным органом необоснованно начислены и предъявлены ко взысканию неуплаченные индивидуальным предпринимателем Хвыль Д.Д. таможенные платежи во взыскиваемом размере.

Представитель таможенного органа в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, пояснив, что таможенная стоимость товара была использована из графы 47 ГДТ в размере 661 458, 54 руб., которая была определена самим предпринимателем.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ.

Согласно п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы и заслушав доводы сторон, пришел к следующим выводам.

Рассмотрев материалы дела, апелляционный суд не находит оснований к удовлетворению жалобы.

Апелляционный суд полагает, что выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе подлежат отклонению, поскольку заявлялись в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Кроме того, доводы апелляционной жалобы предпринимателя не могут быть приняты судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 23.12.2006г. № 795 утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории РФ за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе.

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами ставка вывозной таможенной пошлины на товар по коду ТН ВЭД России 7204 49 900 0 составляет 15%, но не менее 15 евро за 1 тонну.

Согласно классификационному решению от 15.11.2007г. 10612000/18-23/762 код ТН ВЭД России вывозимого предпринимателем товара определен как 7204 49 900 0.

Решением Арбитражного суда Читинской области от 09.04.2008 года по делу №А78-644/2008 С2-19/28 вступившим в законную силу, предпринимателю отказано в признании классификационных решений от 15.11.2007г. №10612000/18-23/760, 10612000/18-23/761, 10612000/18-23/762, 10612000/18-23/763 недействительными.

Таким образом, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что для вывозимого им товара не установлена таможенная пошлина, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Суд апелляционной инстанции не принимает довод апелляционной жалобы о том, что таможенный орган для расчета таможенной стоимости произвольно определил таможенную стоимость товара по ГТД № 10612050/180107/0000401.

Согласно указанной ГТД, таможенная стоимость товара определена предпринимателем самостоятельно в размере 661 458, 54 руб., и под сомнение таможенным органом не ставилась. Таким образом, расчет таможенной пошлины определен исходя из таможенной стоимости товара установленной самим предпринимателем в графе 47 ГТД (т. л/д.10) .

Суд апелляционной инстанции, проверив правильность представленного расчета таможенной пошлины, считает, что она по ГТД 10612050/180107/0000401 правомерно составила 99 218,78 рублей. Ошибок в расчете пени судом также не установлено.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со ст. 71 АПК РФ дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований таможенного органа.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции нет законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Хвылю Дмитрию Дмитриевичу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 950 руб.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Читинской области от «06» октября 2008 года по делу №А78-11/2008 С2-17/8 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Хвылю Дмитрию Дмитриевичу (672512 Читинская область, п. Смоленка, ПМК, д. 34 кв. 1) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 950 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья                               Е.В. Желтоухов

Судьи                                                                                   Е.О. Никифорюк

Н.В. Клочкова