Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2009 по делу n А10-2239/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б

Тел. [phone]  Тел./факс [phone]

E-mail: [email protected];  http:/4aas/arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                     Дело № А10-2239/08

11 февраля 2009 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Т.В. Стасюк, судей: О.А. Куклина, С.И. Юдина, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Зенчиком, в отсутствие представителей сторон, рассмотрел апелляционную жалобу Ангаро-Байкальского территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству на решение арбитражного суда Республики Бурятия от 26 ноября 2008 года по иску управления Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству к открытому акционерному обществу «Охотничье-промысловое хозяйство Уоянское» о признании договора недействительным (суд первой инстанции: Н.А. Ковалева).

Ангаро-Байкальское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации но рыболовству обратилось в арбитражный суд Республики Бурятия с иском к открытому акционерному обществу «Охотничье-промысловое хозяйство Уоянское» о признании договора на отвод рыбопромыслового водоема, участка от 30.10.1997 года на водном объекте Северобайкальского района Республики Бурятия- река Чуро, заключенного с открытым акционерным обществом «Охотничье-промысловое хозяйство «Уоянское», недействительным.

Решением от 26 ноября 2008 года суд отказал в удовлетворении исковых требований.

Истец не согласился с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Истец полагает, что вывод суда об утрате истцом права на заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков и, соответственно, права на обращение с исками о признании указанных договоров недействительными является ошибочным. Истец со ссылкой на ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Земельный кодекс Российской Федерации» просит признать оспариваемый договор недействительным.

Заявитель апелляционной жалобы просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представив дополнения к апелляционной жалобе, в которых указано на освобождение истца от уплаты государственной пошлины.

Истец и ответчик надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд представители не явились. Учитывая положения ст. 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы рассмотрения дел и полномочия апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, доводы по апелляционной жалобе, апелляционная инстанция  приходит к следующим выводам.

Как следует из заявления истца, последним предъявлены требования о признании недействительным договора на отвод рыбопромыслового водоёма, участка от 30.10.1997 года, заключенного между ФГУ «Байкалрыбвод» и АООТ «Уоянское» (правопредшественником ответчика).

При рассмотрении дела судом первой инстанции нарушен пункт 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  что является основанием для отмены решения суда первой инстанции. Нарушение выражается в вынесении судебного акта о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, - ФГУ «Байкалрыбвод» как стороны по оспариваемому договору.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 42 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 82 от 13.08.2004 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», в том случае, когда решение вынесено о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, суд апелляционной инстанции принимает постановление об отмене решения и указывает в нем или в отдельном определении на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом он решает вопрос о привлечении к участию в деле лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение (пункт 4 части 4, часть 5 статьи 270 Кодекса).

В связи с изложенным, решение суда подлежит отмене.

При отмене решения по основаниям, предусмотренным в п. 4 ст. 270 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции  рассматривает дело по правилам, установленным  для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

На основании ст. 51 АПК РФ апелляционный суд считает необходимым привлечь для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУ «Байкалрыбвод», так как судебный акт может повлиять на его права и обязанности по отношению как к истцу (если истец является правопреемником ФГУ «Байкалрыбвод» в оспариваемом договоре), так и к ответчику, поскольку ФГУ «Байкалрыбвод» является стороной по оспариваемому договору.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены решения от 26 ноября 2008 года и рассмотрении дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (часть 5 статьи 270 Кодекса).

Руководствуясь ст. ст. 51, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 ноября 2008 года по делу №А10-2239/2008 отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное учреждение «Байкалрыбвод».

Назначить рассмотрение дела по правилам суда первой инстанции в судебном заседании на 11 марта 2009 года на 14 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г.Чита, ул. Ленина, 100-б.

Истцу направить копию искового заявления третьему лицу, представить в суд апелляционной инстанции доказательства направления.

Председательствующий       Т.В. Стасюк

Судьи:        О.А. Куклин

С.И. Юдин