Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2009 по делу n А58-2424/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б

Тел. [phone] Тел./факс [phone]      

E-mail: [email protected]; www.4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                  Дело № А58-2424/2008

08 мая 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2009 года

В полном объеме постановление изготовлено 08 мая 2009 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Капустиной Л.В.,

судей Стасюк Т.В., Григорьевой И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Белокриницкой А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества «Жилищное хозяйство» и арбитражного управляющего муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Нерюнгринский район» «Управление жилищного хозяйства» Илюшко Н.Б. на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2009 года по делу № А58-2424/2008 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Саха (Якутия) к открытому акционерному обществу «Жилищное хозяйство» о признании права федеральной собственности, третьи лица – Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице филиала Управления федеральной почтовой связи Республики Саха (Якутия), муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Нерюнгринский район» «Управление жилищного хозяйства» (суд первой инстанции: судья Андреев В.А.),

у с т а н о в и л :

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Саха (Якутия) (далее – ТУФА УФИ РС(Я), Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Жилищное хозяйство» (далее – ОАО «ЖХ», Общество, ответчик) о признании права федеральной собственности на объект недвижимого имущества – нежилые помещения, занимаемые отделением почтовой связи №7, общей площадью 395,8 кв.м, в том числе кабинеты №25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 37, 38, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 63, расположенные на 1-м этаже здания по адресу: г. Нерюнгри, проспект Дружбы Народов, 7.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице филиала Управления федеральной почтовой связи Республики Саха (Якутия) (далее – ФГУП «Почта России», Почта) и муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования «Нерюнгринский район» «Управление жилищного хозяйства» (далее – МУП МО «НР» «УЖХ», Предприятие).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2008 года исковые требования удовлетворены, признано право федеральной собственности на часть недвижимого имущества – здание АКБ, 1 этаж, номера экспликации технического паспорта строения 2004 № 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 37, 38, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 62 и 63, расположенного по адресу: Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, ул. Дружбы Народов, 7.

Ответчик обратился с апелляционной жалобой, просил данное решение, как принятое незаконно и необоснованно, отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик сослался, в частности, на отклонение судом первой инстанции заявленного им ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица муниципального образования «Нерюнгринский район», поскольку судебным атом затронуты права и интересы данного лица. Заявитель жалобы полагал, что в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальной собственности» и приложением 3 к Постановлению спорное  имущество было муниципальной собственностью. Здание находилось в хозяйственном ведении и состояло на балансе МУП «УЖХ», а Нерюнгринскому городскому узлу почтовой связи предоставлялось в аренду. Право хозяйственного ведения МУП ЖКХ на спорное здание оформлено свидетельством о государственной регистрации права серии 14-АА № 191554 от 28.12.2004 и не оспорено в установленном законодательством порядке.

Арбитражный управляющий муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Нерюнгринский район» «Управление жилищного хозяйства» Илюшко Наталья Борисовна также обратилась с апелляционной жалобой, просила данное решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба обоснована тем, что на основании распоряжения №244-р от 04.10.2006 произведено замещение активов МУП МО «НР» «УЖК» путем создания на базе имущества должника двух открытых акционерных обществ, в том числе и акционерного общества «Жилищное хозяйство», к которому в счет уплаты акций перешло имущество МУП МО «НР» «УЖХ», в том числе спорное здание, находящееся в муниципальной собственности и принадлежащее МУП МО «НР» «УЖХ» на праве хозяйственного ведения.

Стороны и третьи лица надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, однако своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, все акции ответчика принадлежат единственному учредителю – МУП МО «НР» «УЖХ», созданного на основании распоряжения Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района и получившего на праве хозяйственного ведения имущество, в том числе спорное здание.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Исследовав материалы дела, проверив доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права при вынесении решения по делу.

Поскольку оспариваемым решением непосредственно затрагиваются имущественные права и интересы муниципального образования «Нерюнгринский район», полагавшего себя собственником спорного имущества и распорядившегося этим имуществом, то при рассмотрении настоящего спора Арбитражному суда Республики Саха (Якутия) следовало привлечь к участию в деле муниципальное образование «Нерюнгринский район» в лице Администрации муниципального образования «Нерюнгринский район».

Удовлетворяя заявленные по настоящему делу требования, и отказывая в удовлетворении ходатайства о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, суд первой инстанции принял решение о правах и обязанностях муниципального образования «Нерюнгринский район», лишив его возможности реализовать законное право на защиту своих интересов.

Указанные выше обстоятельства, согласно пункту 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются безусловным основанием для отмены вынесенного решения.

Из абзаца 2 пункта 42 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 82 от 13.08.2004 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что в том случае, когда решение вынесено о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, суд апелляционной инстанции принимает постановление об отмене решения и указывает в нем или отдельном определении на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом он решает вопрос о привлечении к участию в деле лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение.

На основании изложенного, пункта 2 статьи 269  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2009 года надлежит отменить, в силу части 5 статьи 270 названного Кодекса – назначить рассмотрение дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодекса Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2009 года по делу № А58-897/2008 отменить.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование «Нерюнгринский район» в лице Администрации муниципального образования «Нерюнгринский район».

Назначить рассмотрение дела по правилам суда первой инстанции в судебном заседании на 26 мая 2009 года с 15 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г.Чита, ул. Ленина, 100-б, каб. № 33.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложить истцу и третьему лицу - Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице филиала Управления федеральной почтовой связи Республики Саха (Якутия) представить доказательства, подтверждающие пользование отделением почтовой связи № 7 спорными нежилыми помещениями, общей площадью 395,8 кв.м, в том числе кабинетами №25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 37, 38, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 63, расположенными на 1-м этаже здания по адресу: г. Нерюнгри, проспект Дружбы Народов, 7; указать спорные помещения на техническом паспорте, уточнив дату изготовления технического паспорта здания.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                                  Капустина Л.В.

Судьи:                                                                                                 Стасюк Т.В.

Григорьева И.Ю.