Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2009 по делу n А58-7803/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100 «б »

т. 8-3022 35-96-26, ф. 8-3022-35-70-85

Е-mail: apelsud@ mail.ru www.4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                        Дело №А58-7803/08

«25»  мая 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2009 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей Е. В. Желтоухова, Г. В. Борголовой

при ведении протокола судебного заседания судьей Д. Н. Рыловым,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества «Якутжилстрой» на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2009 года по делу № А58-7803/08 по заявлению Закрытого акционерного общества «Якутжилстрой» о признании недействительным Постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) от 05.05.2008 г. № 364 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

(суд первой инстанции судья Столбов В. В.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился;

от заинтересованного лица: не явился,

установил:

Закрытое акционерное общество «Якутжилстрой» (далее ЗАО «Якутжилстрой») обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) (далее налоговый орган) о признании недействительным Постановления № 364 от 05.05.2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Решением суда первой инстанции от 22 января 2009 г. в удовлетворении заявленного требования  отказано в полном объеме.

Как следует из решения суда первой инстанции, основанием для отказа в удовлетворении требования заявителя послужил вывод суда о пропуске заявителем срока на обжалование постановления налогового органа, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ЗАО «Якутжилстрой» обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта. В качестве основания для отмены решения суда, заявитель указал, что налоговый орган не направлял ЗАО «Якутжилстрой»  обжалуемое постановление  № 364 от 05.05.2008. О взыскании ЗАО «Якутжилстрой»  узнало 14.11.2008 г. из Постановления пристава-исполнителя № 15/28678 от 11.11.2008, в суд обратилось 24.11.2008 года, следовательно, установленный законом срок для оспаривания постановления им не пропущен.

Налоговый орган отзыв на апелляционную жалобу не представил.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Заявитель и заинтересованное лицо своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Как следует из представленных в материалы дела документов, срок уплаты по требованиям направленным ЗАО «Якутжилстрой» об уплате пени от 12.12.2007 №№ 583, 584, 587, 588, 589, 590, 591, 592, 596 и 597 установлен 11.01.2008 года.

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

5 мая 2008 г., в связи с отсутствием информации о счетах плательщика в банках, налоговым органом принято Решение № 365 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя. Решение принято в предусмотренный п.1 ст. 47 НК РФ срок.

На основании вступившего в силу Решения № 365 от 05.05.2008 г. налоговым органом принято Постановление № 364 от 05.05.2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя о взыскании за счет имущества ЗАО «Якутжилстрой»  1960365 руб. 29 коп.

Указанное Постановление № 364 от 05.05.2008 г. было направлено налоговым органом судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения решения № 365 от 05.05.2008 г.

На основании данного исполнительного документа налогового органа судебным приставом-исполнителем Куникеевым Г. В. было вынесено Постановление № 15/28678 от 11.11.2008 г., об обращении взыскания на денежные средства ЗАО «Якутжилстрой». на счете в филиале НБ «Траст» (ОАО).

Из материалов дела следует, что Решение налогового органа № 365 от 05.05.2008 г.  получено ЗАО «Якутжилстрой» 14.05.2008 г. Срок уплаты по требованиям об уплате пени от 12.12.2007 №№ 583, 584, 587, 588, 589, 590, 591, 592, 596 и 597 установлен 11.01.2008 года.

Письмом № 01/05-108 от 16.05.2008 г. ЗАО «Якутжилстрой»  выразило свое несогласие с Решением от 05.05.2008 г. № 365, однако доказательств оспаривания решения налогового органа № 365 от 05.05.2008 г. в установленном законом порядке в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что заявитель получил Решение налогового органа № 365 от 05.05.2008 г. 14.05.2008 г., а в силу прямого указания в п. 1 ст. 47 НК РФ о том, что взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о пропуске ЗАО «Якутжилстрой» на три месяца установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ срока на обжалование постановления налогового органа. Поскольку с требованием об оспаривании Постановления № 364 от 05.05.2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика  (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя ЗАО «Якутжилстрой» обратилось в суд 24.11.2008 года.

Ссылка ЗАО «Якутжилстрой» в апелляционной жалобе на статью 46 НК РФ в обоснование пропуска двухмесячного срока на принятие постановления является несостоятельной, поскольку правоотношения по взысканию  налога, сбора, пени, штрафа за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации, индивидуального предпринимателя регулируются ст. 47 НКРФ, в соответствии с которой решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации, индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в  удовлетворении требований заявителя.

Проанализировав все собранные по делу доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Ар­битражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2009 года по делу № А58-7803/08, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбит­ражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2009 года по делу № А58-7803/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течении 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья                                                         Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                  Е. В. Желтоухов

Г. В. Борголова