Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2009 по делу n А19-14481/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Тел. [phone] Тел./факс [phone]

Е-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                Дело № А19-14481/2008

 "11" июня 2009 года                                                                                                       

Резолютивная часть постановления объявлена   09 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен   11 июня 2009 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд  в составе

председательствующего судьи  Е.О.Никифорюк,

судей: Доржиева Э.П., Ячменёва Г.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы заявителя по делу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области и  заинтересованного лица по делу Общества с ограниченной ответственностью «Экомет» на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 марта 2009г., принятое по делу №А19-14481/2008 по заявлению Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области к Администрации Иркутского района о признании постановления недействительным (суд первой инстанции  Капустенская Е.Ф.),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от  ООО "Экомет" : не явился, извещен;

от Садоводческого кооператива  "Политехник": не явился, извещен;

от ФГУ  "Ангарский лесхоз": не явился, извещен;

установил:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным Постановления мэра Иркутского района от 15.01.2008 года №157 «О предоставлении садоводческому кооперативу «Политехник» земельного участка в срочное пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район 17 км. Байкальского тракта».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06 марта 2009г. Суд в удовлетворении заявленного требования отказал. В обоснование суд указал, что завершающий этап перевода участка лесного фонда площадью 16,5 га, расположенного в кварталах 112 и 116 Ангарского лесни­чества Ангарского лесхоза Иркутской области, определенного кадастровым планом земель­ного участка (кадастровый номер 38:06:143607:0007) не осуществлен, а вследствие этого, перевод земель из одной категории в другую - не состоялся, однако заявителем пропущен срок для обращения в суд.

Не согласившись с указанным решением, Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области и Общество с ограниченной ответственностью «Экомет»  обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда Иркутской области от 06 марта 2009г. Считают, что арбитражным судом первой инстанции допущено грубое нарушение норм материального и процессуального права, которое повлекло за собой принятие незаконного и необоснованного решения, что в силу требований статей 269 и 270 АПК РФ является основанием для его отмены и принятия арбитражным судом апелляционной по делу нового судебного акта. Заявитель достоверно узнал о нарушении его прав и законных интересов только 19.09.2008 из письма ООО «Экомет», от которого и получил копию оспариваемого постановления, узнал о содержании оспариваемого постановления, а также о том, что представленный СК «Политехник» земельный участок является федеральной собственностью.

На апелляционную жалобу поступил отзыв Садоводческого кооператива  "Политехник", в котором оно считает, что с учетом того, что дело №А19-14189/08-55 являлось делом по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, что и дело №А19-14481/08-48, заявление ТУ Росимущества по Иркутской области, рассматриваемое Арбитражным судом Иркутской области в деле №А19-14481/08-48, подлежало оставлению судом без рассмотрения. Просит апелляционные жалобы оставить без удовлетворения.

В судебном заседании  02.06.2009г. объявлялся перерыв до  09.06.2009г.

Представитель заявителя  - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается  телеграммой от 04.06.2009г.

Представитель заинтересованного лица  - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается  телеграммой от  04.06.2009г.

Представитель ООО "Экомет" - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается  телеграммой от 08.06.2009г.

Представитель Садоводческого кооператива  "Политехник"- в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается  телеграммой от 08.06.2009г.

Представитель ФГУ  "Ангарский лесхоз"- в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается  телеграммой от  05.06.2009г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

 Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб и отзыва, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Приказом Агентства лесного хозяйства от 15.03.05 г. № 24 утвержден акт выбора земельного участка, площадью 16, 5 га, расположен­ный на 17 км. Байкальского тракта в кв.кв. 112, 116 Ангарского лесхоза, для размещения садоводства «Политехник», 26.05.05 г. Постановлением Главы Иркутского района № 185.5 утвержден проект границ указанного земельного участка, тогда как, земельный участок, предоставленный в аренду ООО «Экомет» не имеет кадастровый номер и его границы неиз­вестны.

Земельный участок на момент вынесения оспариваемого по­становления был предоставлен ООО «Экомет» по договору аренды участка лесного фонда №4-1 от 24.05.2006г, (т.1 л.д.21-29) заключенному с ФГУ «Ангарский лесхоз», зарегистрированном в установленном законом порядке.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2007 т. №1017-р осуществлен перевод земель лесного фонда площадью 16,5 га в кварталах 112 и 116 Ангар­ского лесхоза Ангарского лесничества для расширения территории садоводческого коопера­тива «Политехник», границы которого определены кадастровым планом земельного участка (кадастровый номер 38:06:143607:0007), в земли сельскохозяйственного назначения.

Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра не­движимости) от 26.03.2008 №44/08-4-773 (т.1 л.д.16) свидетельствует о том, что земельный участок площадью 165000 кв.м. с кадастровым номером 38:06:143607:7 (кадастровый номер 38:06:143607:7 равнозначен кадастровому номеру 38:06:143607:0007), расположенный в Ир­кутской области, Иркутском районе, 17 км. Байкальского тракта, кВ.112 и 116 Ангарского лесхоза относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Регистрация права на участок лесного фонда, в котором расположен спорный участок (кадастровый номер 38:06:143607:7) подтверждается выпиской из ЕГРП №01/036/2008-063 от 08.04.08 г.  (т.1 л.д.17-19) о регистрации права Российской Федерации на участок лесного фонда площадью 112448 га, расположенный в Иркутской области, Иркутском районе в лесах 1, 2 и 3 группы с кадастровым номером 38:06:000000:00:01.

Постановлением мэра Иркутского района № 157 от 15.01.08 г. (т.1 л.д.14-15) «О предоставлении са­доводческому кооперативу «Политехник» земельного участка в срочное пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская область Иркутский район 17 км. Байкальского тракта» садоводческому кооперативу «Политехник» в срочное пользова­ние сроком на одни год предоставлен земельный участок площадью 16, 5 га сельскохозяй­ственного назначения с кадастровым номером 38:06:143607:0007 (т.1 л.д.146) для расширения террито­рии садоводческого кооператива «Политехник», расположенного по адресу: Иркутская об­ласть, Иркутский район 17 км. Байкальского тракта.

Судом апелляционной инстанции на момент рассмотрения апелляционных жалоб установлено, что имеется постановление суда кассационной инстанции по делу №А19-14189/08-55 - Ф02-1091/2009 от 25 марта 2009г., которым Постановление мэра Иркутского района Иркутской области № 157 от 15.01.2008 «О предоставлении садоводческому кооперативу «Политехник» земельного участка в срочное пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 17 км Байкальского тракта»  признано недействительным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Изучив материалы дела и постановление суда кассационной инстанции по делу №А19-14189/08-55 - Ф02-1091/2009 от 25 марта 2009г., суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в деле №А19-14189/08 и в рассматриваемом деле участвуют те же лица, спор в обоих делах касается одного и того же предмета - Постановления мэра Иркутского района Иркутской области № 157 от 15.01.2008 «О предоставлении садоводческому кооперативу «Политехник» земельного участка в срочное пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 17 км Байкальского тракта», лица, участвующие в деле, ссылаются на те же обстоятельства (основания).

Исходя из этого, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции от 06 марта 2009г., принятое по делу №А19-14481/2008, подлежит отмене в соответствии с п.4 ч.1 ст.270 АПК РФ, а производство по делу – прекращению в соответствии с п.2 с.1 ст.150 АПК РФ.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 марта 2009 года по делу №А19-14481/2008 отменить.

Производство по делу №А19-14481/2008 прекратить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                             Е.О.Никифорюк

Судьи                                                                                                           Э.П.Доржиев

                                                                                                                      Г.Г.Ячменёв