Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 по делу n А51-3205/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-3205/2010

 18 августа 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 11 августа 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 18 августа 2010 года

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Т.А. Солохиной

судей: Г.А. Симоновой, З.Д. Бац

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.В. Жариковой

при участии:

от Находкинской таможни: представитель Прилуцкий Е.В., доверенность № 11-31/16800 от 09.08.2010 сроком на один год, удостоверение ГС № 241414,

от ООО «ТоргУслуги»: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни,

апелляционное производство № 05АП-4268/2010

на решение от 10.06.2010

судьи Гарбуз В.Ю.

по делу № А51-3205/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО «ТоргУслуги»

к Находкинской таможне

о признании незаконным решения, изложенного в письме № 10-15/23557 от 03.12.2009 в части отказа в зачете излишне уплаченных таможенных платежей в счет будущих платежей, обязании зачесть излишне уплаченные таможенные платежи в счет будущих таможенных платежей в размере 380.298,69 рублей и взыскании судебных расходов в сумме 44.605,98 рублей, в том числе, в виде  государственной пошлины в сумме 14.605,98 рублей и 30.000 рублей на оплату услуг представителя,

           УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТоргУслуги» (далее – Заявитель, Общество, Декларант, ООО «ТоргУслуги») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее – Таможенный орган, Таможня), изложенного в письме № 10-15/23557 от 03.12.2009 в части отказа в зачете излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД № 10714040/310308/0006187 в счет  будущих таможенных платежей, обязании Находкинской таможни зачесть излишне уплаченные таможенные платежи в размере 380.298,69 рублей в счет будущих таможенных платежей, взыскании с Находкинской таможни государственной пошлины в размере 14.605,98 рублей и судебных издержек на оплату услуг представителя в размере 30.000 рублей.

Решением от 10 июня 2010 года суд отказал ООО «ТоргУслуги» в удовлетворении требований о признании незаконным решения Находкинской таможни, изложенного в письме № 10-15/23557 от 03.12.2009 в части отказа в осуществления зачета излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД № 10714040/310308/0006187 в счет будущих таможенных платежей, обязании Находкинской таможни зачесть излишне уплаченные таможенные платежи в размере 380.298,69 рублей в счет будущих таможенных платежей, взыскании с Находкинской таможни государственной пошлины в размере 14.605,98 рублей и судебных издержек на оплату услуг представителя в размере 30.000 рублей.

При этом, этим же решением, суд взыскал с Находкинской таможни в пользу ООО «ТоргУслуги» судебные расходы в сумме 22.000 рублей, из которых 20.000 рублей – расходы на оплату услуг представителя и 2.000 рублей – расходы по госпошлине, а также возвратил Обществу из федерального бюджета госпошлину в сумме 12 605,98 рублей, посчитав ее излишне уплаченной.

Как следует из мотивировочной части решения, отказывая Обществу в удовлетворении требований о признании незаконным решения Находкинской таможни, изложенного в письме № 10-15/23557 от 03.12.2009 в части отказа в осуществления зачета излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД № 10714040/310308/0006187 в счет будущих таможенных платежей, обязании Находкинской таможни зачесть излишне уплаченные таможенные платежи в размере 380.298,69 рублей в счет будущих таможенных платежей, суд исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства уплаты Заявителем таможенных платежей в сумме 380.298,69 рублей.

Кроме того, суд посчитал, что судебные расходы, на оплату услуг представителя, понесенные Обществом, в сумме 30.000 руб. являются документально подтвержденными, из них 20.000 руб. – разумными и подлежащими в связи с этим взыскания в пользу Общества с Находкинской таможни.      

Не согласившись с взысканием с него судебных расходов, Таможенный орган  обжаловал решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе Таможня указала, что в удовлетворении требований Общества о признании незаконным решения Находкинской таможни, изложенного в письме № 10-15/23557 от 03.12.2009 в части отказа в осуществления зачета излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД № 10714040/310308/0006187 в счет будущих таможенных платежей, обязании Находкинской таможни зачесть излишне уплаченные таможенные платежи в размере 380.298,69 рублей в счет будущих таможенных платежей судом было отказано, в связи с этим судебные расходы, понесенные Заявителем, не подлежат взысканию с Таможни.

Руководствуясь данными доводами, Таможенный орган  просит отменить решение суда первой инстанции по настоящему делу в части взыскания с него в пользу Общества судебных расходов, в остальной части – решение суда оставить без изменения.

От Общества письменный отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не поступил.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил. Принимая во внимание неявку стороны, коллегия на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрела дело в ее отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

ООО «ТоргУслуги» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекции Федерации налоговой службы № 46 по г. Москва, о чем выдано свидетельство серии 77 № 011538896 о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Во исполнение внешнеторгового контракта от 01.07.2007 № 004/07, заключенного между ООО «ТоргУслуги» (Россия) и компанией «BILINGTON TRADING LTD», на таможенную территорию России был ввезен товар – порошковая проволока с наполнителем.

В целях его таможенного оформления Заявитель подал в таможню ГТД 10714040/310308/0006187, определив таможенную стоимость товара по первому методу таможенной оценки в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе».

Морской порт Восточный, согласившись с заявленным декларантом – основным методом оценки таможенной стоимости товара, вынес решение, оформленное в ДТС-1 в виде записи «ТС принята».

В порядке ведомственного контроля, решением № 10714000/090209/20 Федеральной таможенной службы Дальневосточного таможенного управления Находкинской таможни решение Морского порта Восточный было отменено.

В ходе контроля таможенной стоимости таможенный орган посчитал, что сведения, использованные Декларантом при ее заявлении, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации. В связи с этим Таможня приняла решение (отметка в ДТС-1 «ТС подлежит корректировке», дополнительном листе к ДТС-1) о невозможности принятия таможенной стоимости и необходимости ее корректировки, предложив декларанту явиться на консультацию для продолжения процедуры определения таможенной стоимости.

Поскольку декларант не согласился на принятие таможенной стоимости товара иным методом, Находкинская таможня 12.02.2009 приняла решение о принятии откорректированной таможенной стоимости, что было оформлено путем проставления отметки «Таможенная стоимость принята» в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2.

По результатам проведенной корректировки таможенной стоимости таможней были доначислены таможенные платежи в сумме 380.298,69 рублей.

Посчитав, что данные платежи были доначислены и уплачены им излишне, ООО «ТоргУслуги» обратилось в Таможню с заявлением от 02.11.2009 об их зачете в счет будущих таможенных платежей.

Рассмотрев данное заявление, Находкинская таможня вынесла решение об отказе в зачете по мотиву отсутствия факта излишней уплаты таможенных платежей, о чем Общество было уведомлено письмом от 03.12.2009 № 10-15/23557.

Не согласившись с решением Находкинской таможни об отказе в зачете таможенных платежей, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, ООО «ТоргУслуги» обратилось с заявлением о признании данного решения незаконным и об обязании Таможни зачесть излишне уплаченные таможенные платежи в  сумме 380.298,69 рублей в счет будущих таможенных платежей в арбитражный суд, который отказал в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает, что решение арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой Находкинской таможней части подлежит отмене.

Согласно ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В связи с тем, что соответствующие возражения от сторон не поступили, коллегия пересматривает в порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции только в той части, которая обжалуется Находкинской таможней, т.е. в части взыскания с нее в пользу ООО «ТоргУслуги» судебных расходов в размере 22.000 руб., в том числе, расходов на оплату услуг представителя в сумме 20.000 руб. и судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2.000 руб.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, в силу ст. 106 АПК РФ относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), а также другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При буквальном толковании из содержания ч. 1 ст. 110 АПК РФ следует, что судебные расходы  взыскиваются со стороны по делу только в пользу того лица, заявленные требования которого были удовлетворены судом, и в пользу которого был вынесен судебный акт.

Следовательно, в том случае, если судом было отказано в удовлетворении основного требования, заявленного лицом,  в его пользу не могут быть взысканы понесенные им судебные расходы с другой стороны по делу.

Таким образом, поскольку суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела отказал ООО «ТоргУслуги» в удовлетворении требований о признании незаконным решения Находкинской таможни, изложенного в письме № 10-15/23557 от 03.12.2009 в части отказа в осуществления зачета излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД № 10714040/310308/0006187 в счет будущих таможенных платежей, обязании Находкинской таможни зачесть излишне уплаченные таможенные платежи в размере 380.298,69 рублей в счет будущих таможенных платежей, взыскание с Находкинской таможня в пользу Общества судебных расходов в сумме 22.000 руб., в том числе, расходов на оплату услуг представителя в сумме 20.000 руб. и расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2.000 руб., является неправомерным.

Кроме того, коллегия не может признать правомерным возврат судом обществу с ограниченной ответственностью «ТоргУслуги» государственной пошлины в сумме 12.605,98 руб. из федерального бюджета.

Как следует из заявления Общества, им были заявлены два требования: признание незаконным решения Находкинской таможни – неимущественное требование и обязание Находкинской таможни зачесть излишне уплаченные таможенные платежи в размере 380.298,69 рублей в счет будущих таможенных платежей - имущественное требование.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче заявлений о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина для организаций составляет 2.000 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.21НК РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи Обществом заявления) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1.000.000 рублей государственная пошлина составляет 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

Таким образом, Общество правильно уплатило по своему заявлению 2.000 руб. – по требованию о признании незаконным решения Таможни и 12.605,98 руб. – по требованию об обязании Находкинской таможни зачесть излишне уплаченные таможенные платежи в размере 380.298,69 рублей в счет будущих таможенных платежей.

Следовательно, государственная пошлина в сумме 12.605,98 руб. не является уплаченной излишне и не подлежит возврату Обществу из бюджета. В связи с тем, что в удовлетворении заявленных требований Обществу судом было отказано, расходы по уплате государственной пошлины в указанной сумме не подлежат взысканию с Находкинской таможни.

В соответствии с п. 2 ст. 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 10 июня 2010 года по делу № А51-3205/2010 в части взыскания с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТоргУслуги» судебных расходов в сумме 22.000 рублей, из которых 20 000 рублей – расходы на оплату услуг представителя и 2 000 рублей – расходы по государственной пошлине, а также в части возврата обществу с ограниченной ответственностью «ТоргУслуги» государственной пошлины в сумме 12.605,98 руб. из федерального бюджета отменить.

В удовлетворении требований  общества с ограниченной ответственностью «ТоргУслуги» о взыскании с Находкинской таможни судебных расходов в сумме 22.000 рублей, из которых 20 000 рублей – расходы на оплату услуг представителя и 2 000 рублей – расходы по государственной пошлине отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Т.А. Солохина

Судьи:

Г.А. Симонова

З.Д. Бац