Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2010 по делу n А51-4520/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-4520/2010

 06 сентября 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 30 августа 2010 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 06 сентября 2010 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой

судей: Н.В. Алферовой, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Е. В. Жариковой

при участии:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю: представитель Воробьева Ю.А., доверенность № 10-2 от 11.01.2010 сроком до 31.12.2010, паспорт;

от ООО "Алсинор": адвокат Голован Ю.Ю., доверенность от 11.05.2010 сроком на один год, удостоверение № 1260 от 04.05.2005.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

апелляционное производство № 05АП-4785/2010

на решение от 08.07.2010

судьи Кошлаковой Г.Н.

по делу № А51-4520/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по иску (заявлению) ООО «Алсинор»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав и обязании произвести государственную регистрацию договора аренды

           УСТАНОВИЛ:

        Общество с ограниченной ответственностью «Алсинор» (далее – ООО «Алсинор», заявитель) обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением  о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – Управление), оформленным сообщением об отказе в государственной регистрации прав за № 01/165/2008-307 от 31.12.2008 и обязании произвести государственную регистрацию договора аренды нежилых помещений № 04-03656-005-Н-АР-3833-00 от 01.10.2004 общей площадью 185,10 кв.м в здании по ул. Ильичева, 15 в г. Владивосток в течение десяти дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу.

ООО «Алсинор» заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления по настоящему делу.

         Решением суда от  08.07.2010 заявителю восстановлен срок на подачу заявления, требования заявителя удовлетворены.

         Обжалуя решение суда, Управление просит его отменить как вынесенное по неполно выясненным обстоятельствам и с неправильным применением норм материального права. В обоснование доводов жалобы Управление указывает на то, что из технического паспорта объекта явно следует отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилое помещение № 62 по ул. Ильичева, 15 в г. Владивосток. Заявителем не уточнена площадь арендованного имущества в связи с расхождением данных о ней в договоре аренды и технической документации. Судом неверно применены нормы права о прекращении срока действия договора. При этом факт приема договора на регистрацию в период его действия не имеет значения.

         В заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы.

         Представитель ООО «Алсинор» на доводы жалобы возразил по основаниям, изложенным в отзыве.

         Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, коллегия установила следующее.

01.10.2004 между Управлением муниципальной собственности (Арендодатель) и ООО «Алсинор» (Арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества № 04-03656-005-Н-АР-3833-00, согласно которому Арендодатель передал Арендатору в пользование сроком с 29.06.2004 по 31.12.2008 нежилые помещения общей площадью 191,60 кв.м для использования, в целях: «столовая» расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Ильичева, дом 15.

Помещения переданы Арендатору  по акту приема-передачи от 29.06.2004.

14.10.2008 Арендатор обратился в УФРС по ПК с заявлением о государственной регистрации договора аренды от 01.10.2008, представив в регистрирующий орган подлинник договора аренды от 01.10.2004, подлинник платежного поручения об уплате государственной пошлины от 14.10.2008 № 137, копию выписки из технического паспорта от 24.08.2004 № 8717в-20701, выданную Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Владивосток, а также учредительные документы заявителя, что подтверждено Распиской в получении документов УФРС по ПК от 14.10.2008 № 01/165/2008.

06.11.2008 заявитель обратился к ответчику с заявлением о приостановлении государственной регистрации № 01/203/2008-069.

27.11.2008 заявитель представил в УФРС по ПК подлинники следующих документов: акт приема-передачи спорных нежилых помещений от 29.06.2004, выписка из распоряжения от 19.07.2004 № 541, кадастровый паспорт объекта недвижимости от 25.11.2008, выданный Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Владивосток, решение ООО «Алсинор» от 12.08.2007 № 1 и копию плана помещений, экспликация от 25.11.2008 (Расписка в получении документов УФРС по ПК от 27.11.2008 № 01/217/2008).

03.12.2008 регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию договора аренды от 01.10.2004 сроком на один месяц с 03.12.2008 по 02.01.2009 по следующим причинам:

- отсутствие в регистрационном деле документа подтверждающего полномочия директора Мезенцева А.В. на момент подписания договора аренды 01.10.2004;

- несоответствие представленного кадастрового паспорта нежилого помещения от 25.11.2008 площадью 185,10 кв.м (номера на поэтажном плане: 10-15, 17, 18, 23, 55, 56, 62) зарегистрированному объекту недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), принадлежащему на праве собственности муниципальному образованию город Владивосток (далее - собственник), общей площадью 3 609,20 кв.м в здании, номера на поэтажном плане: 1-15, 17-61; 1-46; 1-49, 51-53; 1-55, расположенному по адресу: г. Владивосток, ул. Ильичева, дом 15, при этом право собственности на помещение № 62 в ЕГРП не зарегистрировано, в связи с чем собственнику необходимо зарегистрировать право собственности на указанное помещение № 62, а после сторонам представить дополнительное соглашение, позволяющее точно определить предмет договора аренды от 01.10.2004;

- отсутствие документов подтверждающих проведение аукциона для предоставления в аренду заявителю муниципального недвижимого имущества;

- срок действия представленного на регистрацию договора истекает 31.12.2008, вследствие чего на государственную регистрацию необходимо представитель дополнительное соглашение о продлении срока действия договора.

09.12.2008 в УФРС по ПК заявителем представлены подлинники следующих документов: выписка из распоряжения от 30.08.2002, договор аренды от 21.06.1999 № 4/214, изменения к договору от 10.01.2003, изменения к договору от 20.09.2002, решение ООО «Алсинор» от 13.12.2003 № 6, о чем выдана Расписка в получении документов УФРС по ПК от 09.12.2008 № 01/187/2008.  

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.08.2009 № 220 «О реорганизации некоторых территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», вследствие реорганизации Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю в форме присоединения к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю образовано Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – Управление Росреестра по Приморскому краю, регистрирующий орган).

Письмом от 15.01.2010 № 20-08/25629-1 Управление в ответ на запрос заявителя от 24.12.2009 сообщило об отказе в регистрации прав, мотивированный следующим:

- представленный на регистрацию кадастровый паспорт нежилых помещений от 25.11.2008 выдан Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Владивостоку в отношении помещений общей площадью 185, 10 кв.м, номера на поэтажном плане: 10-15, 17, 18, 23, 55, 56, 62 на первом этаже здания по адресу: г. Владивосток, ул. Ильичева, 15, что по мнению регистрирующего органа не соответствует характеристикам нежилых помещений в здании общей площадью 3 609,20 кв.м, номера на поэтажном плане: 1-15, 17-61, 1-46, 1-49, 51-53, 1-55, этажи: 1, 2, 3, 4 по указанному адресу, право собственности на которое зарегистрировано в ЕГРП, в связи с чем Арендатору следовало обратиться за регистрацией права собственности на помещение № 62, кроме того заявителем не представлено дополнительное соглашение к договору аренды от 01.10.2004, позволяющее точно установить имущество, подлежащее передаче Арендатору;

- к моменту принятия решения о государственной регистрации срок договора аренды от 01.10.2004, установленный с 29.06.2004 по 31.12.2008, истек, дополнительное соглашение о пролонгации спорного договора аренды в регистрирующий орган представлено не было.

Не согласившись с отказом в государственной регистрации прав, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Материалами дела установлено, что спорное помещение №62 по ул. Ильичева, 15 в г. Владивосток схематично указанно на поэтажных планах по состоянию на 24.11.2002, 01.09.2004, 25.11.2008. Следовательно оно принадлежит арендодателю на праве собственности в составе имущества, общей площадью 3 609,20 кв.м в здании, расположенном по адресу: г.Владивосток, ул. Ильичева, дом 15, (номера на поэтажном плане: 1-15, 17-61; 1-46; 1-49, 51-53; 1-55), на момент заключения спорного договора аренды входило в его предмет и фактически было передано заявителю.

При этом право собственности на помещение № 62 в ЕГРП не зарегистрировано в силу технической ошибки в указании нумерации помещений в экспликации и на поэтажном плане технического паспорта от 24.11.2002, в связи с чем у Управления отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации договора аренды со ссылкой на указанное обстоятельство.

Ссылка Управления на истечение срока действия договора аренды от 01.10.2004 к моменту его регистрации на дату 31.12.2008, обоснованно признана судом несостоятельной, поскольку заявитель обратился за государственной регистрацией спорного договора аренды в период его действия.

Обстоятельства прекращения действия договора по истечении его срока, в том числе в связи с соответствующими возражениями арендодателя по вопросу продления арендных отношений, материалами дела не установлены и регистрирующим органом не подтверждены.

На государственную регистрацию договора аренды истцом был представлены полный пакет необходимых документов, выражающих содержание сделки. Представленные документы соответствовали требованиям статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ. Надлежащих доказательств обратного Управлением в порядке статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ не представлено.

При изложенных обстоятельствах у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации договора аренды от 01.10.2004, в связи с чем заявленные требования правомерно удовлетворены судом.

На основании изложенного, коллегия не установила оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:       

Решение от  08.07.2010 по делу № А51-4520/2010 Арбитражного суда Приморского края  оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи:

Н.В. Алферова

Е.Л. Сидорович