Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 по делу n А51-11905/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-11905/2010

 05 октября 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 30 сентября 2010 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 05 октября 2010 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Е.Л. Сидорович

судей: О.Ю. Еремеевой, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Н.А.Мильгевской

при участии:

от МУЗ Хорольская центральная районная больница: Павлов А.А. по доверенности от 02.10.2009 со специальными полномочиями сроком до 02.10.2010, паспорт

от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края: не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края

апелляционное производство № 05АП-5530/2010

на решение от 18.08.2010 года

судьи В.Ю. Гарбуз

по делу № А51-11905/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края

к МУЗ Хорольская центральная районная больница

о взыскании 27180,68 рублей

           УСТАНОВИЛ:

          Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения здравоохранения Хорольская центральная районная больница (далее – страхователь, Учреждение) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 27123 рублей за 2009 год, в том числе: на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 27 123 рублей и пени в сумме 57,68 рублей за период с 21.04.2010 по 28.04.2010 на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Решением Арбитражного суда от 18.08.2010года в удовлетворении требований учреждения отказано.

Не согласившись с принятым решением, Пенсионный фонд обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Как следует из апелляционной жалобы, обязанность Учреждения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование предусмотрена Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 и подтверждается материалами настоящего дела. Указывает, что у ответчика имеется задолженность перед бюджетом в сумме 27123 руб., и ссылка суда на факт переплаты по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии ошибочна, так как в акте сверки истец прописывает задолженность ответчика, а не подтверждает его переплату.

Извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания  ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края явку представителя в суд не обеспечило.  Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя неявившейся стороны.

Представитель МУЗ Хорольская центральная районная больница в судебном заседании на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края  от 18.08.2010  считает законным и обоснованным.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

В соответствии с Декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009год, страхователем за 4 квартал 2009года начислена сумма страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2231158 рублей и 494169 рублей – по накопительной части трудовой пенсии.

С учётом поступивших от страхователя платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовалась переплата по страховой части трудовой пенсии в сумме 279818 рублей.

Таким образом, на дату обращения Пенсионного фонда с рассматриваемым заявлением в суд, сумма задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год по накопительной части составляет 27 123 рублей.

Поскольку уплата недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование производилась Учреждением несвоевременно, на сумму недоимки Пенсионным фондом начислены пени в сумме 57,68 рублей на накопительную часть трудовой пенсии.

Требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование № 3 по состоянию на 04 мая 2010 года было направлено страхователю и получено адресатом.

Данное требование не было исполнено страхователем, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с соответствующим заявлением.

 Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, и уплачивают суммы авансовых платежей в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В апелляционной жалобе Пенсионный фонд указывает на наличие у ответчика задолженности по страховым взносам на накопительную часть и подтверждает наличие переплаты по страховым взносам на страховую часть. Из материалов дела следует, что спорная сумма взыскивается по задолженности за 2009 года.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона  "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской  Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по единому социальному налогу, истекших до 1 января 2010 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации с учетом положений главы 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшей до дня вступления в силу пункта 2 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Согласно вышеуказанному закону, права и обязанности сторон в 2009году осуществлялись в порядке, установленном главой 24 НК РФ. Контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Следовательно, к данным правоотношениям применяются положения главы 12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В силу пункта 5 статьи 78 Кодекса по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований Пенсионного фонда, правомерно руководствовался имеющейся в материалах дела справкой № 16551  из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Приморскому краю о состоянии расчётов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 01 апреля 2010 года (л.д.46-47), согласно которой у Учреждения имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, направленным на выплату страховой части в сумме 175 718,62 рублей и переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, направленным на выплату накопительной части в сумме 16 915,75 рублей.

Данная справка подтверждает отсутствие со стороны налоговых органов претензий к ответчику по вопросу наличия или отсутствия задолженности, так как из вышеуказанной справки следует наличие  у МУЗ Хорольская центральная районная больница переплаты по страховым взносам в сумме, превышающей сумму, взыскиваемую в судебном порядке органами Пенсионного фонда.

Кроме того, факт того, что у заявителя имеется переплата по страховым взносам по страховой и накопительной части трудовой пенсии, подтверждается актами сверки от 08.07.2010 (л.д.48-49).

Материалами дела подтверждается, что образовавшаяся переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование превышает сумму взыскиваемой задолженности по страховым взносам и пени, в связи с чем, заявленные требования Пенсионного фонда удовлетворению не подлежат.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 18.08.2010года по делу №А51-11905/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи:

О.Ю. Еремеева

Т.А. Солохина