Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 по делу n А24-2127/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А24-2127/2010

 12 октября 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 07 октября 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 октября 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: А.С. Шевченко

судей: Л.Ю. Ротко, Т.А. Аппакова

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  А.А. Госпаревич

при участии:

от Камчатского краевого союза потребительских обществ Центрсоюза РФ, Потребительского общества «Находкинская торгово-закупочная контора» - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Камчатского краевого союза потребительских обществ Центрсоюза РФ

апелляционное производство № 05АП-5149/2010

на решение от 24.08.2010

судьи В.П. Березкиной

по делу № А24-2127/2010 Арбитражного суда Камчатского края  

по иску (заявлению) Камчатского краевого союза потребительских обществ Центрсоюза РФ

к Потребительскому обществу «Находкинская торгово-закупочная контора»

о взыскании 138 000 рублей,

           УСТАНОВИЛ:

Камчатский краевой союз потребительских обществ Центрсоюза РФ обратился в Арбитражный суд Камчатского края с иском к потребительскому обществу «Находкинская торгово-закупочная контора» о взыскании задолженности по уплате регулярных отчислений (взносов) в размере 138 000,00 руб.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 24.08.2010 года по делу № А24-2127/2010 в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Камчатский краевой союз потребительских обществ Центрсоюза РФ обратился в суд с апелляционной жалобой. Податель апелляционной жалобы просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные истцом требования.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что проведенным 08.06.2010 года 23 Общим собранием ККСПО было принято решение об утверждении постановлений № 4С п.3 от 11.06.2009, № 9С п.5 от 24.12.2010 «Об установлении внутрихозяйственных взносов на 2009 и 2010 год». Считает, что данное решение было принято общим собранием представителей потребительских обществ союза в рамках компетенции общего собрания и с соблюдением установленного ФЗ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации в Российской Федерации» порядка принятия решений.

От потребительского общества «Находкинская торгово-закупочная контора» в адрес суда поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители Камчатского краевого союза потребительских обществ Центрсоюза РФ, потребительского общества «Находкинская торгово-закупочная контора» в судебное заседание не явились. Поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статьи 166-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Согласно абзацу 2 пункта 5.2 Устава ККСПО члены Союза обязаны соблюдать закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», Устав Союза, выполнять решения органов управления Союза.

В соответствии с пунктом 9.3 Устава утверждение размеров и порядка уплаты регулярных взносов членов Союза отнесено к исключительной компетенции Совета союза.

Постановлением Совета ККСПО от 11.06.2009 № 4С п.3 утверждены регулярные взносы потребительским обществам и кооперативному техникуму на 2009 год, в том числе, ПО «Находкинская ТЗК» - в размере 15 000,00 руб. в месяц (приложение № 2 к постановлению).

Постановлением Совета ККСПО от 24.12.2009 № 9С п.5 были утверждены регулярные взносы на 2010 год, в том числе ПО «Находкинская ТЗК» в размере 16 000,00 руб. ежемесячно (приложение № 1 к постановлению).

Поскольку ответчик за период с августа 2009 года по март 2010 года уплату регулярных взносов не произвел, образовалась задолженность в размере 138 000,00 руб., за взысканием которой истец обратился в суд первой инстанции.

Порядок создания и деятельности союзов потребительских обществ урегулирован главой восьмой Закона Российской Федерации 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее – Закон о потребкооперации).

Согласно пункту 1 статьи 37 названного Закона Совет союза осуществляет полномочия, определенные Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и уставом союза, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона о потребкооперации к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза отнесено определение размера взносов членов союза. Данный вопрос не может быть передан указанным собранием для решения другим органам управления союза (пункт 4 статьи 35 Закона о потребкооперации).

Таким образом, установление и определение размера регулярных взносов членов союза отнесено к исключительной компетенции Общего собрания.

С учетом этого, суд полагает, что решения Совета ККСПО от 11.06.2009 № 4С п. 3 и от 24.12.2009 № 9С п. 5 по утверждению регулярных взносов приняты за пределами полномочий совета по вопросу, отнесенному к исключительной компетенции высшего органа союза - общего собрания представителей.

Следовательно, указанные постановления не могут иметь юридическую силу и подлежать применению.

Данная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.04.2010 № ВАС-4097/10.

При этом, положение Устава ККСПО, устанавливающее исключительную компетенцию Совета союза на утверждение размера и порядка уплаты регулярных взносов членов Союза, применению не подлежит как противоречащее императивной норме Закона о потребкооперации (пункты 2, 4 статьи 35).

В материалы дела представлено также постановление 23-го Общего собрания представителей потребительских обществ Камчатского краевого союза № 8 п.1 от 08.06.2010, которым подтверждены постановления Совета Камчатского крайпотребсоюза, принятые в период с 27.05.2009 по 21.05.2010, в том числе постановления от 11.06.2009 № 4 С п.3 (об установлении взносов на 2009 год) и от 24.12.2009 № 9 С п.5 (об установлении взносов на 2010 год).

Как было указано выше, в силу пунктов 2 и 4 статьи 35 Закона о потребкооперации, вопрос об определении размера взносов члена союза относится к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза и не может быть передан указанным собранием для решения другим органам управления союза.

Таким образом, по смыслу указанных норм права, решение о размере взноса принимается только общим собранием.

При этом законом не предусмотрена возможность установления размера взноса путем последующего утверждения общим собранием решений, принятых иными органами управления союза по вопросам, не входящим в их компетенцию.

Представленные постановления Общего собрания № 8 п.1, № 8 п. 2 от 08.06.2010 не содержат размер регулярных взносов потребительских обществ, определенных общим собранием представителей, а лишь указывают на утверждение ранее принятых нелигитимным органом (Советом ККСПО) постановлений.

В то же время в обоснование исковых требований о взыскании регулярных взносов за период с августа 2009 года по март 2010 года истец ссылается на постановление 23- го Общего собрания представителей потребительских обществ Камчатского края от 08.06.2010.

Поскольку данное постановление принято 08.06.2010, т.е. за пределами спорного периода, суд апелляционной инстанции полагает, что указанное постановление не может применяться к правоотношениям, возникшим до его принятия, и не является основанием для взыскания членских взносов за период с августа 2009 года по март 2010 года.

Таким образом, учитывая, что решение об утверждении регулярных общехозяйственных взносов принято нелегитимным органом с превышением определенных Законом о потребкооперации полномочий и Законом не предусмотрена возможность последующего утверждения таких решений Общим собранием представителей потребительских обществ союза, вывод Арбитражного суда Камчатского края об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с необоснованностью, является правомерным.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, либо являются безусловным основанием для его отмены, арбитражным  судом  апелляционной инстанции также  не установлено.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Камчатского края от 24.08.2010 по делу А24-2127/2010.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

А.С. Шевченко

Судьи:

Л.Ю. Ротко

Т.А. Аппакова