Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2010 по делу n А24-1887/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А24-1887/2010

 26 октября 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 26 октября 2010 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 26 октября 2010 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Е.Л. Сидорович

судей: З.Д. Бац, О.Ю. Еремеева

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  Н.А. Мильгевской

при участии:

от ООО авиационная компания "Камчатские авиалинии": не явились,

от Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю: не явились,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю

апелляционное производство № 05АП-5470/2010

на решение от 05.08.2010

судьи Решетько В.И.

по делу № А24-1887/2010 Арбитражного суда Камчатского края  

по заявлению ООО авиационная компания "Камчатские авиалинии"

к Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю

о признании недействительным в части решения от 04.03.2010 № 16-17/04818,

           УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Авиационная компания «Камчатские авиалинии» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю (далее – Инспекция, налоговый орган) от 04.03.2010 № 06-17/04818 в части доначисления обществу налога на добавленную стоимость (далее – НДС) за 1 квартал 2008 года в сумме 138 579 руб., за 2 квартал 2008 года в сумме 275 150 руб., 4 квартал 2008 года в сумме 210 773 руб., начисления пеней за несвоевременную уплату НДС в размере 10 241 руб. и привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 124 900 руб.

Решением суда от 05 августа 2010 года  заявленные требования удовлетворены.

Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Камчатскому краю, не согласившись с решением суда, подала апелляционную жалобу, просит судебный акт отменить, как принятый с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование  жалобы налоговый орган указал, что услуги взлёта-посадки оказывались в аэропортах Камчатского края непосредственно  ФГУ Петропавловск - Камчатским авиапредприятием   и ФГУП «Корякское авиапредприятие» и, по мнению налогового органа, только  данные предприятия имеют  право применять льготу по освобождению от налогообложения НДС, предусмотренную статьей 149 НК РФ. В данном случае,  общество не оказывало услуги по обеспечению взлета-посадки, оно выступает в качестве заказчика, поэтому обязано было при реализации  услуг за  аэропортное облуживание  исчислять к уплате НДС.

Извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, стороны с судебное заседание не явились. Принимая во внимание неявку сторон, коллегия на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации,  правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Налоговым органом в период с 29.09.2009 по 21.12.2009 проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности исчисления налогов и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, о чем составлен акт от 02.02.2010 № 06-15/05 (том 1, л.д. 9-22) и принято решение от 04.03.2010 № 06-17/04818 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 и статьей 123 Налогового кодекса РФ, в виде штрафов на общую сумму 279 811 руб. (пункты 1, 3.2 резолютивной части решения) (том 1, л.д. 23-30). Этим же решением заявителю предложено уплатить налоги на общую сумму 1 482 960 руб. (пункт 3.1 резолютивной части решения), и начислены пени за несвоевременную уплату налогов в размере 153 161 руб. (пункты 2, 3.3 решения).

Решением УФНС России по Камчатскому краю от 19.04.2010 № 09-17/03089 решение Инспекции от 04.03.2010 № 06-17/04818 оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогоплательщика – без удовлетворения (том 1, л.д. 31-32).

Не согласившись с решением налогового органа от 04.03.2010 № 06-17/04818 в части доначисления обществу налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 года в сумме 138 579 руб., за 2 квартал 2008 года в сумме 275 150 руб., за 4 квартал 2008 года в сумме 210 773 руб., начисления пеней за несвоевременную уплату НДС в размере 10 241 руб. и привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 124 900 руб., заявитель оспорил его в судебном порядке.   

Основанием для доначисления суммы налога, как следует из оспариваемого обществом решения инспекции, явилось неправомерное включение налогоплательщиком в состав операций, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения НДС), полученной суммы выручки от реализации услуг по обеспечению взлета-посадки воздушных судов. Поскольку общество самостоятельно указанные услуги не оказывало, то основания для применения освобождения от налогообложения по подпункту 22 пункта 2 статьи 149 НК РФ, по мнению налогового органа, у организации отсутствовали.

Согласно подпункту 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание.

Пунктом 6 статьи 149 Налогового кодекса РФ установлено, что перечисленные в настоящей статье операции не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) при наличии у налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из установленных судом обстоятельств следует, что заявитель, являясь эксплуатантом воздушных судов на основании сертификата эксплуатанта № 127, имеет право на оказание услуг в аэропортах Российской Федерации.

Как установлено в ходе выездной налоговой проверки, в 1, 2 и 4 квартале 2008 года у(правопреемник Межрайонной ИФНарушения, которым заявителю доначислен к уплате НДС в размере, в том числе, 395170 руб.том, чтобобщество приобретало у Государственного унитарного Петропавловск-Камчатского авиапредприятия и ФГУП «Корякское авиапредприятие» услуги на аэропортовое и наземное обслуживание воздушных судов в аэропортах Елизово, Палана, площадка УКГП, Тигиль, Усть-Хайрюзово, Тиличики, Оссора, Пахачи, Манилы, Усть-Камчатская, Западная основании договоров на авиационное обслуживание, которые в дальнейшем реализованы обществом заказчикам авиационных услуг. После данной реализации обществом в адрес заказчиков полетов выставлены счета-фактуры, в которых услуги по взлету-посадке выделены отдельной строкой без учета НДС на общую сумму 3 692 754 руб.

Из имеющихся в материалах дела договоров на аэропортовое и наземное обслуживание воздушных судов с Государственным унитарным Петропавловск-Камчатским авиапредприятием и ФГУП «Корякское авиапредприятие» следует, что при выполнении авиационных работ в зоне полетов Корякского автономного округа и Камчатской области расходы за обслуживание в аэропортах (взлет-посадка и прочее) оплачивает общество.

Во всех представленных в материалы дела счетах-фактурах ООО авиационная компания «Камчатские авиалинии» поименована в качестве продавца услуг по взлёту-посадке.

Не соглашаясь с налоговым органом, что общество обязано при реализации услуг за аэропортовое обслуживание дополнительно к цене реализуемых услуг предъявить к оплате заказчикам авиационных услуг соответствующую сумму НДС и выставить счет-фактуру с выделенной суммой налога в соответствии с пп. 1, 3, 4 ст. 168 Налогового кодекса РФ, следовательно, обязано исчислить и уплатить налог в бюджет, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Так, руководствуясь положениями статей 2, 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статьи 9 Воздушного кодекса РФ, приказа Министерства транспорта РФ от 02.10.2000 № 110, утвердившего перечень аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации», суд пришел к выводу, что за обеспечение посадки и взлета воздушных судов на аэродроме установлен аэропортовый сбор и для  данного вида деятельности не требуется лицензия.

Кроме того,  из буквального толкования положений подпункта 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ следует, что услуги, оказываемые непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, в том числе услуги по взлету-посадке воздушных судов, не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость независимо от того, кем они оказаны.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у инспекции правовых оснований для доначисления обществу спорной суммы НДС, соответствующих пеней и штрафных санкций.

Учитывая вышеизложенное, суд правомерно признал недействительным как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации и нарушающее права и законные интересы заявителя решение налогового органа от 04.03.2010 № 06-17/04818 в части доначисления обществу с ограниченной ответственностью авиационная компания «Камчатские авиалинии» налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 года в сумме 138 579 руб., за 2 квартал 2008 года в сумме 275 150 руб. и за 4 квартал 2008 года в сумме 210 773 руб., а также в части начисления пеней за несвоевременную уплату НДС в размере 10 241 руб. и привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 124 900 руб.

 Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены судебного решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 05 августа 2010 года по делу № А24-1887/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи:

З.Д. Бац

О.Ю. Еремеева