Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2010 по делу n А51-10916/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-10916/2010

 13 декабря 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 09 декабря 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 декабря 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой

судей: Н.В. Алферовой, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.В. Жариковой   

при участии:

от ОАО «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота «ТУРНИФ»: представитель Шершень В.В., доверенность № 10/02Д от 11.01.2010 сроком до 31.12.2010, паспорт; представитель Кондратьева О.Н., доверенность № 10/03Д от 11.01.2010 сроком до 31.12.2010, паспорт;

от Владивостокской таможни: представитель Вялкова Е.С., доверенность № 154 от 15.06.2010 сроком до 15.06.2011, удостоверение ГС № 241670 сроком действия до 12.10.2014; представитель Ляховецкая Т.Т., доверенность № 128 от 03.06.2010 сроком до 31.01.2011, удостоверение ГС № 099198 сроком действия до 30.03.2014;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота «ТУРНИФ»

апелляционное производство № 05АП-6842/2010

на решение от 12.10.2010

судьи Н.Л. Бибик

по делу № А51-10916/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ОАО «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота «ТУРНИФ»

к Владивостокской таможне

о признании недействительным требования таможенного органа

           УСТАНОВИЛ:

          Открытое акционерное общество «Тихоокеанское управление промысловой разведки и научно-исследовательского флота» (далее – заявитель, общество, ОАО «ТУРНИФ») обратилось в Арбитражный суд Приморского края  с заявлением (с учетом уточненных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Владивостокской таможне (далее – таможенный орган, таможня) о признании недействительным требования таможенного органа по грузовой таможенной декларации (ГТД) № 10702020/070410/0004878 от 12.04.2010 в части начисления процентов в размере 208 392 руб. 94 коп.

         Решением суда от 12.10.2010 в удовлетворении заявления отказано. Суд посчитал правомерным начисление таможенным органом процентов на суммы вывозных таможенных пошлин как за отсрочку таможенных платежей.

         В апелляционной жалобе на решение суда от 12.10.2010 ОАО «ТУРНИФ» просит его отменить как незаконное и необоснованное, в обоснование заявленных требований указал следующее: Заявитель полагает, что у таможенного органа отсутствовали основания для начисления процентов в порядке статьи 255 Таможенного кодекса РФ, поскольку при изменении в отношении спорного товара режима временного вывоза на таможенный режим экспорта в момент оформления товара в режиме экспорта по смыслу статьи 165 Таможенного кодекса РФ предполагается, что товар находится на территории Российской Федерации, то есть возвращен на её территорию. Также, по мнению заявителя, суд необоснованно не применил норму статьи 345 Таможенного кодекса РФ относительно не начисления процентов на сумму денежного залога.

         В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представители ОАО «ТУРНИФ» поддержали доводы апелляционной жалобы.

Владивостокская таможня в судебном заседании и в письменном отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласилась, решение суда просит оставить в силе. Таможенный орган указывает на то, что изменение таможенного режима временного вывоза на другой таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, допускается без фактического предъявления товаров таможенному органу. Спорные товары при изменении таможенного режима на таможенную территорию Российской Федерации не возвращались. Уплаченная обществом при временном вывозе товаров сумма денежного залога в связи с невозвращением товаров по причине изменения таможенного режима подлежит зачету в счет уплаты вывозных таможенных пошлин и с указанных сумм уплачиваются проценты.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

01.03.2009 ОАО «ТУРНИФ» подана в таможенный орган ГТД №10702020/010309/0001392, в которой в таможенном режиме «временный вывоз» заявлен товар – 262 630 кг икры минтая мороженой.

Товар выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей в виде денежного залога в размере 1 802 363 руб. 56 коп. и вывезен обществом в порт Пусан Южная Корея.

В связи с реализацией иностранному лицу временно вывезенного товара и изменением таможенного режима «временный вывоз» на таможенный режим «экспорт», заявителем 07.04.2010 подана в таможенный орган ГТД №10702020/070410/0004878, согласно которой временно вывезенный товар заявлен в таможенном режиме экспорта.

При заявлении товара в режима экспорта, с учетом ранее внесенного обществом денежного залога, исчислена и уплачена ОАО «ТУРНИФ» таможенная пошлина в размере 2 496 894 руб. 81 коп.

12.04.2010 таможенным органом в адрес общества выставлено требование об уплате в соответствии с пунктом 2 статьи 255 Таможенного кодекса РФ процентов за отсрочку таможенного платежа в размере 340 709 руб. 49 коп.

Не согласившись с требованием таможенного органа по ГТД № 10702020/070410/0004878 от 12.04.2010 в части начисления процентов в размере 208 392 руб. 94 коп., приходящихся на таможенную пошлину, оплаченную в счет денежного залога, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Материалами дела установлено, что первоначально товар по ГТД №10702020/010309/0001392 оформлен обществом в таможенном режиме «временный вывоз».

В силу статьи 252 Таможенного кодекса РФ временный вывоз - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

При временном вывозе товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин. (часть 1 статьи 255 Таможенного кодекса РФ).

В силу частей 3,4 статьи 256 Таможенного кодекса РФ в случае передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары лицо, поместившее товары под таможенный режим временного вывоза, обязано изменить таможенный режим временного вывоза на таможенный режим экспорта, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи. Изменение таможенного режима временного вывоза на другой таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, допускается без фактического предъявления товаров таможенному органу.

Материалами дела установлено, что вывезенный обществом по ГТД №10702020/010309/0001392 в таможенном режиме временного вывоза товар на таможенную территорию Российской Федерации не возвращался, находясь на пределами территории Российской Федерации был поставлен иностранному партнеру в рамках исполнения обязательства по внешнеторговому контракту, в связи с чем таможенный режим временного вывоза изменен обществом на таможенный режим экспорта.

В соответствии с частью 2 статьи 255 Таможенного кодекса РФ при невозвращении временно вывезенных товаров уплачиваются суммы вывозных таможенных пошлин, исчисленных исходя из таможенной стоимости товаров и (или) их количества при их вывозе, а также ставок таможенных пошлин, действующих на день заявления товаров к таможенному режиму временного вывоза. С указанных сумм уплачиваются проценты по ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка в день помещения товаров под таможенный режим временного вывоза.

При этом не имеет значения, что изменение таможенного режима временного вывоза на другой таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, допускается без фактического предъявления товаров таможенному органу, поскольку данное обстоятельство не влияет на необходимость уплаты в силу части 2 статьи 255 Таможенного кодекса РФ вывозных таможенных пошлин,

Доводы заявителя относительно неправомерности начисления спорных процентов на суммы вывозных таможенных платежей, обеспеченных денежным залогом, коллегией не принимаются в силу следующего:

В соответствии с пунктом 4 статьи 345 Таможенного кодекса РФ при исполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, уплаченные денежные средства подлежат возврату в соответствии со статьей 357 настоящего Кодекса или по желанию плательщика - использованию для уплаты таможенных платежей, зачету в счет будущих таможенных платежей либо для обеспечения уплаты таможенных платежей по другому обязательству перед таможенными органами.

В рассматриваемом случае при заявлении спорного товара в режиме экспорта по заявлению общества сумма ранее внесенного обществом денежного залога зачтена в счет исчисленных по таможенному режиму экспорта таможенных пошлин.

В силу статьи 332 Таможенного кодекса РФ если размер сумм, указанных в настоящей статье денежных средств не менее суммы задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, в том числе с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете.

Соответственно, зачитываемая в счет уплаты таможенных платежей сумма денежного залога утрачивает данный статус с момента зачета. В связи с этим к таким платежам уже не подлежат применению положения статьи 345 Таможенного кодекса РФ о неначислении процентов на сумму денежного залога. Кроме того, как обоснованно указал суд первой инстанции, по смыслу указанной нормы следует, что на перечисленные декларантом на счет Федерального казначейства денежные средства в виде денежного залога, не начисляются декларанту проценты в период нахождения денежных средств на счете Федерального казначейства.

При изложенных обстоятельствах коллегия считает, что таможенным органом правомерно в соответствии с положениями Таможенного кодекса РФ вынесено требование от 12.04.2010 об уплате процентов за отсрочку таможенного платежа части суммы 208 392 руб. 94 коп.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Излишне уплаченная ОАО «ТУРНИФ» при подаче апелляционной жалобе по платежному поручению № 4105 от 26.10.2010 на сумму 2000 руб. госпошлина в сумме 1000 руб. в силу подпунктов 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, с учетом абзаца 2 пункта 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»,  подлежит возврату обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение от 12.10.2010 по делу № А51-10916/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Возвратить ОАО «ТУРНИФ» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, перечисленную по платежному поручению № 4105 от 26.10.2010.

         Выдать справку на возврат государственной пошлины.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи:

Н.В. Алферова

Е.Л. Сидорович