Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2011 по делу n А51-13692/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-13692/2010

 17 января 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 13 января 2011 года .

Постановление в полном объеме изготовлено 17 января 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: З.Д. Бац

судей: Н.В. Алферовой, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  А.С. Барановой

при участии:

от Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации:  Каминская Ю.Е. по доверенности со специальными полномочиями от 01.12.2010 № 02-37/01-9759 сроком действия до 31.12.2011

от ООО «Строй Система»: Шаврин В.В. по доверенности со специальными полномочиями от 22.06.2010 сроком действия 1 год, Смирнова Н.С. по доверенности со специальными полномочиями от 01.10.2010 сроком действия 1 год,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

апелляционное производство № 05АП-7286/2010

на решение от 22.10.2010

судьи Л.Л. Кузюра

по делу № А51-13692/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по  заявлению ООО "Строй Система" (ИНН 2538128562, ОГРН 1092538003140)

к Государственному учреждению - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о  признании недействительным решения

           УСТАНОВИЛ:

      Общество с ограниченной ответственностью «Строй Система» (далее – ООО «Строй Система», Общество) обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее -  ГУ Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Фонд, Отделение) от 09.08.2010 №67 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования.

          Решением суда от 22.10.2010 года заявленные требования удовлетворены.              В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу, что Обществом правильно исчислен размер пособия по беременности и родам бухгалтеру Шавриной А.А.

 Не согласившись с решением суда, ГУ Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  подало апелляционную жалобу, доводы которой сводятся к тому, что в нарушение части 1 статьи 285 ТК РФ работнику, исполняющему трудовую функцию по совместительству с неполным рабочим днем, оплата труда в расчетном периоде начислена не пропорционально отработанному времени, а в размере, установленном по штатному расписанию как за полный рабочий день. В связи с чем, заявитель жалобы считает законным решение Фонда  о непринятии  к зачету расходов, произведенных  страхователем – плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования  № 67 от 09.08.2010 года.

  Представители в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, представили возражения на письменный отзыв «Строй Система».

   ООО «Строй Система» в судебном заседании и в письменном отзыве с доводами жалобы не согласилось в полном объеме, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.

   Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

          Согласно свидетельству серии 25 №003208655 ООО «Строй Система» зарегистрировано в качестве юридического лица.

  В марте 2010 года Общество обратилось в Фонд с заявлением о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в размере 154.138,31 рублей.

   Фондом была проведена камеральная проверка представленного заявления, по результатам которой на основании решения о выделении денежных средств от 05.03.2010 №1310 и приказа от 09.03.2010 №308 денежные средства в размере 153.931,24 руб. были перечислены Обществу платежным поручением от 10.03.2010 №175.

В мае 2010 года Общество обратилось в Отделение за возмещением расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в размере 17.946,38 руб., произведенных за период с января 2010 года по апрель 2010 года на основании листка нетрудоспособности серии ВЦ №9627122 от 01.12.2009 работнику Шавриной А. А., состоящей с Обществом в трудовых отношениях.

В период с 26.05.2010 по 27.05.2010 и с 10.06.2010 по 10.06.2010 на основании решения №146 Фондом проведены документальные выездные проверки расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных ООО «Строй Система»  единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд Обществом, о чем были составлены акты от 13.07.2010 №21, от 13.07.2010 №146 и вынесено решение от 09.08.2010 №67 о непринятии к зачету расходов, произведенных Обществом, в размере 74.716, 74 рублей.

Не согласившись с  указанным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

 Удовлетворяя требования  Общества, суд первой инстанции правомерно исходил из  следующего.

 В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение                         (статья 11 Закона).

Согласно части 1 и пункту 1 части 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон № 255-ФЗ право на пособие по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляется работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособие назначается и выплачивается ему каждым работодателем (часть 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Частью 4 статьи 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

В пункте 1 статьи 11 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В заработок для исчисления пособия по беременности и родам застрахованным лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включаются полученные ими доходы, с которых уплачены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан".

Пунктом 15 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 (далее - Положение                 № 375), предусмотрено, что во всех случаях для исчисления пособия используется средний дневной заработок. Средний дневной заработок определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней, приходящихся на этот период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в пунктах 8 и 9 Положения № 375.

В случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктом 15 Положения  № 375 (пункт 16 Положения № 375).

Застрахованному лицу, работающему у нескольких работодателей, исчисление и выплата пособия осуществляется работодателями по каждому месту работы. В этом случае размер пособия по каждому месту работы не может превышать максимального размера пособия, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год (пункт 23 Положения №375).

Пунктом 3.1 Положения об оплате труда работников Общества, утвержденного приказом директора №1 от 15.07.2009, установлено, что под должностным окладом понимается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО «Строй Система» заключило с гражданкой Шавриной А. А. трудовой договор от 01.09.2009 №1, согласно которому она принята на работу по совместительству на должность главного бухгалтера с должностным окладом 28.680,00 рублей согласно штатному расписанию.

Пунктом 3.1 Положения об оплате труда работников Общества, утвержденного приказом директора №1 от 15.07.2009, установлено, что под должностным окладом понимается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени.

В соответствии со статьей 282 Кодекса совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Совместители пользуются гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством, в полном объеме.

В статье 284 Кодекса установлено, что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день.

Согласно статье 285 Кодекса оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Из материалов дела следует, что    продолжительность рабочего времени Шавриной А.А. в ООО «Строй Система» не превышала 4-х часов в день, что соответствует требованиям статьи 284 Кодекса, а оплата ее труда определена трудовым договором вне зависимости от отработанного времени, что предусмотрено положениями статьи 285 Кодекса.

        Соответственно, ООО «Строй Система» правомерно выплачивало               Шавриной А.А. заработную плату, исходя из  должностного оклада в размере    28.680 рублей.

Коллегия соглашается с выводом суда о том, что Обществом соблюдены условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию.

Ссылка заявителя жалобы на нарушение Обществом Положения об оплате труда работников ООО «Строй Система», в соответствии с которым оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени, коллегия отклоняет, поскольку  согласно пункту 2.2 данного Положения  в Обществе устанавливается  повременная  система оплаты труда, если трудовым договором  с работником не предусмотрено иное.

 По условиям трудового договора № 1 от 01.09.2009, заключенного Обществом с Шавриной А.А., за выполняемую по настоящему договору работу Шавриной А.А. устанавливается оклад согласно штатному расписанию в размере 28.680 рублей.

Таким образом, трудовым договором с Шавриной А.А. установлена иная система оплаты труда, чем предусмотрено общими правилами Положения об оплате труда ООО «Строй Система».

 Из материалов дела следует, что расчет пособия по беременности и родам произведен заявителем из установленной трудовым договором и фактически выплаченной заработной платы Шавриной А.А.

В связи с чем, коллегия считает правильным вывод суда о том, что Обществом правомерно исчислен размер пособия по беременности и родам бухгалтеру Шавриной А.А., а довод заявителя жалобы – необоснованным.

Следовательно, решение Государственного учреждения – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации «О непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем – плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования» является незаконным.

  В соответствии с пунктом 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

  При таких обстоятельствах,  коллегия  считает вынесенное решение законным и обоснованным и не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

          Решение Арбитражного суда Приморского края от 22.10.2010 по делу              №А51-13692/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

З.Д. Бац

Судьи:

Н.В. Алферова

О.Ю. Еремеева