Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2011 по делу n А51-16252/2010. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-16252/2010

 07 февраля 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 02 февраля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 февраля 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: З.Д. Бац

судей: Г.А. Симоновой, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  А.С. Барановой

при участии:

стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления финансов администрации Лазовского муниципального района Приморского края

апелляционное производство № 05АП-7844/2010

на решение от 18.11.2010

судьи Д.В. Борисова

по делу № А51-16252/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Приморскому краю

к Управлению финансов администрации Лазовского муниципального района Приморского края

о взыскании штрафных санкций в сумме 50

                   УСТАНОВИЛ:

         Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Приморскому краю (далее - налоговый орган, МИФНС России № 8 по ПК) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению финансов администрации Лазовского муниципального района Приморского края о взыскании налоговых санкций в размере 50 руб.            Решением Арбитражного суда Приморского края от 18.11.2010 года требования Межрайонной ИФНС России № 8 по ПК удовлетворены в полном объеме. С Управления финансов администрации Лазовского муниципального района Приморского края в доход бюджета взысканы налоговые санкции в сумме 50 рублей за несвоевременное предоставление сведений о среднесписочной численности работников за 2007 год, в доход федерального бюджета также взыскана государственная пошлина в сумме 2000 руб. 00 коп.

         Не согласившись с принятым решением, Управление финансов администрации Лазовского муниципального района Приморского края обратилось в Пятый  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в части взыскания государственной пошлины, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции пп.1 п.1 ст.333.37 НК РФ, в силу которого государственный орган освобожден от уплаты государственной пошлины.

         Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку представителей в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

         Межрайонная ИФНС № 8 по ПК предоставила отзыв на апелляционную жалобу, из текста которого следует, что МИНФНС № 8 по ПК полностью согласна с требованиями, заявленными в апелляционной жалобе Управлением финансов администрации Лазовского муниципального района Приморского края.

         При рассмотрении спора судом установлено, что Управление финансов администрации Лазовского муниципального района Приморского края в нарушение пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ не предоставило сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год при установленном законом сроке – до 21.01.2008.

         По данному факту налоговым органом на основании статьи 101.4 НК РФ был составлен акт от 09.04.2010 № 1230 и принято решение №1234 от 18.05.2010г. «о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение».      В соответствии с указанным решением учреждение было привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 50 руб.

         Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования МИФНС России № 8 по ПК в полном объеме, взыскав с Управления финансов администрации

Лазовского муниципального района Приморского края в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб. 00 коп.

         Поскольку Управлением финансов администрации Лазовского муниципального района Приморского края решение суда в части удовлетворения исковых требований не обжалуется, законность судебного акта в соответствии с п. 5 ст. 268 АПК РФ проверяется только в обжалуемой части.

         Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежащим отмене на основании следующего.

         В соответствии с подп.1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления,

выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

         На основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

         Частью 3 ст.110 АПК РФ установлено, что государственная пошлины, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

         Поскольку Управление финансов администрации Лазовского муниципального района Приморского края является органом местного самоуправления, то оно в силу подп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ так же освобождено от уплаты государственной пошлины.

         С учетом изложенного решение  суда первой инстанции в части взыскания с  Управления финансов администрации Лазовского муниципального района Приморского края государственной пошлины подлежит отмене, в остальной части – оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Приморского края от 18 ноября 2010  по делу № А51-16252/2010 в части взыскания с  Управления финансов администрации Лазовского муниципального района Приморского края  в доход федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины отменить.

В остальной части решение Арбитражного суда  Приморского края от 18 ноября 2010  по делу № А51-16252/2010 оставить без изменения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

З.Д. Бац

Судьи:

Г.А. Симонова

Е.Л. Сидорович