Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 по делу n А51-886/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-886/2010

 11 марта 2011 года.

Резолютивная часть постановления оглашена 09 марта 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 марта 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: С.В. Шевченко

судей: Л.Ю. Ротко, К.П. Засорина

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии:

от Камчатского краевого союза потребительских общества – представитель не явился;

от Потребительского общества «Находкинская торгово-закупочная контора» - представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Потребительского общества «Находкинская торгово-закупочная контора»

апелляционное производство № 05АП-442/2011

на решение от 09.12.2010

судьи Н.А. Анасенко

по делу № А51-886/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по иску Камчатского краевого союза потребительских обществ

к Потребительскому обществу «Находкинская торгово-закупочная контора»

о взыскании 15 000 руб.

           УСТАНОВИЛ:

Камчатский краевой союз потребительских обществ обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к Потребительскому обществу «Находкинская торгово-закупочная контора» о взыскании 15 000 руб. внутрихозяйственных расходов за период с 01.04.2009 по 31.07.2009, размер которых установлен Положением о внутрихозяйственных отчислениях предприятий и организаций потребительской кооперации Российской Федерации, п.9.3 Устава ККСПО, постановлением Совета Камчатского краевого союза потребительских обществ № 4С п.3 от 11.06.2009. Кроме того, просил взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 11 500 руб.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.05.2010 по настоящему делу в удовлетворении исковых требований Камчатского краевого союза потребительских обществ отказано. Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.09.2010 решение от 25.05.2010 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Решением от 09.12.2010 с Потребительского общества «Находкинская торгово-закупочная контора» в пользу Камчатского краевого Союза потребительских обществ взыскано 15 000 руб. основного долга. В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Потребительское общество «Находкинская торгово-закупочная контора» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что установление и определение размера взносов членов союза отнесено к исключительной компетенции общего собрания представителей, поэтому решение Совета ККСПО от 11.06.2009 № 4С по утверждению регулярных взносов принято за пределами полномочий совета по вопросу, отнесенному к исключительной компетенции высшего органа союза – общего собрания представителей.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу считает, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, с учетом обстоятельств и при оценке всех доказательств, представленных сторонами, и просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия рассматривает дело в отсутствие сторон.

Решение проверяется в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция считает, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Камчатский краевой союз потребительских обществ зарегистрирован в качестве юридического лица 25.02.1993.

Потребительское общество «Находкинская Торгово-закупочная контора» состоит членом Камчатского краевого союза потребительских обществ, а также членом Центросоюза РФ, о чем свидетельствует Протокол общего собрания потребительского общества «Находкинская Торгово-закупочная контора» № 1 от 16.05.1998.

В соответствии с пунктом 5.2 Устава Камчатского краевого союза потребительских обществ члены Союза обязаны соблюдать Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», выполнять решения органов управления союза.

11.06.2009 Совет Камчатского краевого союза потребительских обществ принял постановление № 4С п.3, которым утвердил размер внутрихозяйственных отчислений (регулярные взносы) потребительскими обществами на 2009 год, в том числе ответчику в размере 15 000 руб. в месяц (Приложение № 2 к Постановлению от 11.06.2009г. № 4С п.3).

Невыполнение потребительским обществом обязательств по уплате регулярных членских взносов, размер которых установлен Положением о внутрихозяйственных отчислениях предприятий и организаций потребительской кооперации Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правления Центросоюза Российской Федерации от 28.01.1997 № 7, уставом Камчатского краевого союза потребительских обществ и постановлением Совета крайпотребсоюза от 11.06.2009, явилось основанием для обращения крайпотребсоюза с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, являясь членом Камчатского краевого союза потребительских обществ, обязан вносить внутрихозяйственные отчисления на основании пункта 9.3 Устава Камчатского краевого союза потребительских обществ, постановления Совета Камчатского краевого союза потребительских обществ № 4С п. 3 от 11.06.2009.

Однако с данным выводом суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не может согласиться в силу следующего.

Согласно абзацу 2 пункта 5.2 Устава ККСПО члены Союза обязаны соблюдать закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», Устав Союза, выполнять решения органов управления Союза.

В соответствии с пунктом 9.3 Устава утверждение размеров и порядка уплаты регулярных взносов членов Союза отнесено к исключительной компетенции Совета союза.

Постановлением Совета ККСПО от 11.06.2009 № 4С п.3 утверждены регулярные взносы потребительским обществам и кооперативному техникуму на 2009 год, в том числе, Потребительскому обществу «Находскинская торгово-закупочная контора» - в размере 15 000 руб. в месяц (приложение № 2 к постановлению).

Порядок создания и деятельности союзов потребительских обществ урегулирован главой 8 Закона Российской Федерации 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 37 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» Совет союза осуществляет полномочия, определенные Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и уставом союза, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза отнесено определение размера взносов членов союза. Данный вопрос не может быть передан указанным собранием для решения другим органам управления союза (пункт 4 статьи 35 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»).

Таким образом, установление и определение размера регулярных взносов членов союза отнесено к исключительной компетенции Общего собрания.

С учетом этого, суд полагает, что решение Совета ККСПО от 11.06.2009 № 4С п. 3 по утверждению регулярных взносов принято за пределами полномочий совета по вопросу, отнесенному к исключительной компетенции высшего органа союза - общего собрания представителей.

Следовательно, указанное постановление не может иметь юридическую силу и подлежать применению.

Данная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.04.2010 № ВАС-4097/10.

При этом, положение Устава ККСПО, устанавливающее исключительную компетенцию Совета союза на утверждение размера и порядка уплаты регулярных взносов членов Союза, применению не подлежит как противоречащее императивной норме Закона о потребкооперации (пункты 2, 4 статьи 35).

Законом также не предусмотрена возможность установления размера взноса путем последующего утверждения общим собранием решений, принятых иными органами управления союза по вопросам, не входящим в их компетенцию.

Таким образом, учитывая, что решение об утверждении регулярных общехозяйственных взносов принято нелегитимным органом с превышением определенных Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» полномочий и последним не предусмотрена возможность последующего утверждения таких решений Общим собранием представителей потребительских обществ союза, суд апелляционной инстанции считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с необоснованностью.

Согласно части 1 статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно пункту 1 статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам помимо сумм, подлежащих выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходов на оплату услуг адвокатов относятся «другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде».

В соответствии с положениями статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Камчатского краевого союза потребительских обществ отказано, отсутствуют основания для взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя.

          Учитывая изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований Камчатского краевого союза потребительских обществ, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 09.12.2010 по делу № А51-886/2010 отменить.

         В удовлетворении исковых требований Камчатского краевого союза потребительских обществ к Потребительскому обществу «Находкинская торгово-закупочная контора» о взыскании 15 000 руб. отказать.

         Взыскать с Камчатского краевого союза потребительских обществ в пользу Потребительского общества «Находкинская торгово-закупочная контора» госпошлину по апелляционной жалобе в размере 2000 (две тысячи) руб.

         Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

С.В. Шевченко

Судьи:

Л.Ю. Ротко

К.П. Засорин