Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2011 по делу n А51-18031/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-18031/2010

 06 апреля 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 04 апреля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 апреля 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Г.А. Симоновой

судей: З.Д. Бац, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.В. Жариковой  

при участии:

от ООО «К+К Импорт»: представитель Чеснокова А.А., доверенность от 07.12.2010 сроком до 31.12.2011, паспорт;

от Находкинской таможни: представитель Вяткина М.А., доверенность № 11-31/01040 от 11.01.2011 сроком на один год, удостоверение № 140960 сроком действия до 07.09.2014;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «К+К Импорт»

апелляционное производство № 05АП-1485/2011

на решение от 31.01.2011

судьи Н.Л. Бибик

по делу № А51-18031/2010 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ООО «К+К Импорт» (ИНН 5032073480, ОГРН 1035006471136)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)

о признании незаконным решения таможенного органа

           УСТАНОВИЛ:

          Общество с ограниченной ответственностью «К+К Импорт» (далее – заявитель, ООО «К+К Импорт», общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне (далее – таможенный орган, таможня) о признании незаконным решения таможенного органа об отказе в выпуске товаров, ввезенных по грузовой таможенной декларации (ГТД) №10714040/250810/0016597 от 08.09.2010, оформленное в виде проставления штампа на обратной стороне ГТД «Отказано в выпуске на основании п. 1 ст. 201 ТК ТС (в отношении товаров не представлено обеспечение уплаты таможенных платежей)».

         Решением от 31.01.2011 в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием доказательств неправомерности произведенной таможенным органом корректировки таможенной стоимости, а также при отсутствии нарушений таможенного законодательства при принятии решения об отказе в выпуске товаров.

         Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 31.01.2011, ООО «К+К Импорт» просит его отменить как незаконное и необоснованное, ссылается на то, что при принятии таможенным органом оспариваемого решения нарушена процедура его принятия, а именно: не доведены до сведения декларанта требование об осуществлении корректировки таможенной стоимости и само решение о корректировке.

         В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель ООО «К+К Импорт» поддержал доводы апелляционной жалобы.

         Таможенный орган в судебном заседании и в письменном отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласился, решение суда просит оставить в силе.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее:

В августе 2010 года заявителем на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар, задекларированный по ГТД № 10714040/250810/0016597. В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенного товара декларантом представлены в таможню документы и сведения, необходимые для таможенного оформления.

25.08.2010 таможенным органом принято решение об уточнении заявленной декларантом таможенной стоимости ввезенного товара в виде проставления отметки «Таможенная стоимость уточняется» в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1.

Одновременно в адрес декларанта направлены: запрос от 25.08.2010 о предоставлении дополнительных документов, уведомление и требование от 25.08.2010 о необходимости представления дополнительных документов в соответствии с запросом и/или обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проверки правильности определения таможенной стоимости, а также расчета размера обеспечения уплаты таможенных платежей.

Поскольку в ответ на запрос таможни декларант 26.08.2010 представил лишь часть запрошенных документов с пояснениями о невозможности представления остальных, таможенный орган, посчитав, что представленные документы являются недостаточными в количественном и качественном отношении, принял решение о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара. Указанное решение по таможенной стоимости товаров оформлено 26.08.2010 в виде проставления отметки «Таможенная стоимость подлежит корректировке» в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1.

В связи с непредставлением декларантом обеспечения уплаты таможенных платежей, исчисленных таможенным органом в результате проверки правильности определения таможенной стоимости, таможенный орган решением от 08.09.2010, оформленным в виде проставления штампа на обратной стороне ГТД №10714040/250810/0016597, отказал декларанту в выпуске товаров.

Не согласившись с решением таможни от 08.09.2010 об отказе в выпуске товаров, ввезенных по ГТД № 10714040/250810/0016597, оформленным в виде проставления штампа на обратной стороне ГТД «Отказано в выпуске на основании п. 1 ст. 201 ТК ТС», общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

На основании статей 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, введенного в действие с 01.07.2010, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. В декларации на товары указываются, в том числе сведения о таможенной стоимости. 

Согласно пунктам 1, 3 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 настоящего Кодекса. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены.

В соответствии со статьями 66-68 Таможенного кодекса Таможенного союза по результатам таможенного контроля таможенным органом принимается решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров. Решение о корректировке таможенной стоимости товаров принимается, если по результатам проведенного таможенного контроля обнаружено, что заявленная таможенная стоимость товаров является недостоверной, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

Пункт 2 статьи 68 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривает, что при принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров до их выпуска декларант обязан осуществить корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений, в сроки, не превышающие сроков выпуска товаров, установленных в статье 196 настоящего Кодекса.

Если декларантом в срок, не превышающий срока выпуска товаров, не осуществлена корректировка недостоверных сведений и не уплачены доначисленные таможенные пошлины, налоги, таможенный орган отказывает в выпуске товаров (абзац 2 пункта 2 статьи 68 Таможенного кодекса Таможенного союза), что соответствует и положениям статей 195, 201 Таможенного кодекса Таможенного союза. А именно, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении условий, одним из которых является уплата таможенных пошлин в отношении товаров. Статья 201 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривает отказ в выпуске товаров при несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Материалами дела установлено, что решение о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров принято таможенным органом 26.08.2010 путем проставления отметки в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1. В  установленный пунктом 2 статьи 68 Таможенного кодекса Таможенного союза срок декларантом не осуществлена корректировка таможенной стоимости. Указанное обстоятельство явилось основанием для самостоятельной корректировки таможенным органным ввезенных по спорной ГТД товаров и в связи с непредставлением декларантом обеспечения уплаты таможенных платежей, исчисленных таможенным органом в результате скорректированной таможенной стоимости, основанием для отказа в выпуске товаров.

Решение о корректировке таможенной стоимости товаров заявителем не оспорено ни в рамках процедуры таможенного контроля, ни в ходе рассмотрения дела в суде.

В связи с этим коллегией отклоняются соответствующие доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что таможенным органом не доведены до сведения декларанта требование об осуществлении корректировки таможенной стоимости и само решение о корректировке, учитывая, что решение о корректировке таможенной стоимости предметом обжалования по настоящему делу не является, а нарушений процедуры принятия таможней оспариваемого решения об отказе в выпуске товаров, ввезенных по ГТД № 10714040/250810/0016597 от 08.09.2010, оформленное в виде проставления штампа на обратной стороне ГТД «Отказано в выпуске на основании п. 1 ст. 201 ТК ТС», основанием для принятия которого явилось не представление обеспечения уплаты таможенных платежей, коллегией в силу изложенного выше, не установлено.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно в соответствии с пунктом 3 статьи 201 АПК РФ не нашел оснований для удовлетворения заявленного обществом требования о признании незаконным оспариваемого решения таможни об отказе в выпуске товаров.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение от 31.01.2011 по делу № А51-18031/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

З.Д. Бац

Е.Л. Сидорович